El procedimiento seguido para la formación y puesta en marcha de los Nodos-País, ha sido el siguiente:

Transcripción

1 Identificar potenciales soportes financieros para lograr la autosostenibilidad del proyecto en los Nodos-País e implementar el proyecto en otros países de la Región. 3. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS La ampliación de la red AQUAtox ha sido estructurada sobre la base de la conformación de una red de Nodos-País en la Región y se desarrolla dentro de una política de administración y difusión del conocimiento. Con la colaboración de los Asesores en Salud y Ambiente de las Oficinas de Representación OPS/OMS de Argentina y Colombia, se identificó y cursó una invitación a instituciones nacionales y/o locales que están relacionadas con la educación de niños y jóvenes. Posteriormente se conformó cada Nodo (ver anexo 2). Un Nodo-País es un grupo de entidades conformado por una institución o grupo de instituciones educativas, gobiernos centrales y locales, diversas ONG, entre otras, cuyo mandato es promover la protección del medio ambiente y del agua para el mejoramiento de la salud humana. En la fase de inicio el Nodo-País cuenta con el apoyo de las entidades que promueven el proyecto. Posteriormente el Nodo-País asume la responsabilidad de operación del proyecto AQUAtox y trabaja con impulso local bajo una promoción de estrategias comunitarias encaminadas a la protección del ambiente y de la calidad del agua. El procedimiento seguido para la formación y puesta en marcha de los Nodos-País, ha sido el siguiente: Los coordinadores del proyecto y las Representaciones de OPS definieron los tipos de institución que se requerían para lograr la consolidación de un Nodo-País y se concluyó que se requiere el aporte y participación conjunta de los siguientes tipos de instituciones: Instituciones universitarias, que son las responsables de preservar el carácter científico del modelo educativo y de capacitar a los profesores de las escuelas que deseen incorporarse al proyecto. Asociaciones escolares o de jóvenes u otras entidades relacionadas con la educación de niños y jóvenes, principalmente escuelas que se comprometan a ejecutar los muestreos, pruebas de laboratorio, interpretación de las mismas y difusión de resultados. Entidades públicas y del sector privado, asociaciones locales (ministerios de salud y ambiente, organizaciones municipales, organizaciones no gubernamentales ambientalistas y educativas, y otros actores de los grupos ambientales) que participarán en la elaboración de una organización integral y facilitarán la sostenibilidad del proyecto. Los líderes de los Nodos han sido responsables en sus países con el apoyo de la Representación OPS/OMS del país y el CEPIS-BS/SDE/OPS de diseñar sus propuestas de trabajo y establecer el contacto entre la comunidad educativa, la población y las entidades gubernamentales y no gubernamentales que están participando en el proyecto. Luego se diseñaron talleres de transferencia, capacitación y evaluación a fin de lograr la socialización del conocimiento y el adiestramiento práctico en el empleo de las pruebas y 3

2 otros aspectos asociados al cuidado de la salud y el entorno de las escuelas y su comunidad. Los talleres de transferencia de tecnología tuvieron como objetivo: (a) Capacitar a los futuros instructores y facilitadores de los Nodos de Argentina y Colombia, en el desarrollo de los promovidos por el proyecto con base en la experiencia del grupo asesor científico y las lecciones aprendidas de los proyectos piloto de Brasil y Uruguay; b) Presentar y capacitar en el uso de la página web de AQUAtox y (c) Armonizar los programas de capacitación de instructores, profesores y alumnos (ver anexo 3). En los cuatro Nodos que participan en el proyecto se han monitoreado las actividades propuestas y evaluado los resultados, mediante visitas técnicas (ver anexo 7.2) de seguimiento del trabajo en las escuelas (ver anexo 7.3) y talleres de capacitación y validación (ver anexo 3.2). Se espera que esta actividad continúe para establecer su impacto en el mejoramiento del saneamiento, prácticas de higiene y la calidad del agua de bebida y otros en el mediano y largo plazo. Al final de esta etapa (financiada) del proyecto se desarrolló un taller de evaluación de los resultados obtenidos para establecer una visión estratégica, definir los indicadores para el monitoreo y evaluación del proyecto y analizar la forma de establecer los indicadores de impacto en el cuidado del entorno ambiental, saneamiento, salud y desarrollo (ver anexo 7.5). 3.1 Actividades desarrolladas por el grupo coordinador del proyecto CEPIS-BS/SDE/OPS Durante el bienio se desarrollaron las siguientes actividades: a) Administración y supervisión del proyecto: Reforzamiento red del proyecto de AQUAtox mediante la incorporación en dos Nodos-país (Argentina y Colombia). Seguimiento de las actividades e incorporación en la red de los dos países que iniciaron sus actividades dentro del proyecto en el año 2003 (Brasil y Uruguay). Promoción del proyecto para ser transferido a otros Nodos potenciales: Bolivia, Ecuador, Paraguay, Nicaragua y Perú. Mantenimiento y reforzamiento de la red electrónica de AQUAtox, donde se difunden los resultados del proyecto, publicaciones, foros, talleres y noticias. Evaluación de la pertinencia, viabilidad, sostenibilidad y resultados del proyecto AQUAtox en los cuatro Nodos-País. Identificación de estrategias para lograr la sostenibilidad del proyecto. 4

3 b) Taller de transferencia de Tecnología: Después de conformar los Nodos, se realizó en Lima el Taller de Transferencia de Tecnología, del 10 al 14 de octubre de Asistieron representantes del Grupo Técnico de Watertox, del IDRC del Canadá y del CEPIS-BS/SDE/OPS, representantes de los Nodos de Argentina y Colombia, representantes de los proyectos piloto de Brasil y Uruguay, y profesores de tres universidades del Perú integrantes del potencial Nodo-Perú (ver anexo 3.1). c) Talleres de transferencia en los Nodos: Argentina y Colombia: En cada Nodo se realizaron talleres de transferencia de tecnología, en los cuales participaron los líderes del proyecto, profesores de la escuelas locales, los facilitadores y personal de la OPS de los respectivos países y dle CEPIS- BS/SDE/OPS (ver anexo 3.1). d) Participación en los eventos y visitas técnicas a los cuatro Nodos: Se efectuaron cuatro visitas técnicas y seis visitas de coordinación. Los informes de estas actividades se muestran en el anexo 7.2. e) Implementación del proyecto en las escuelas en los Nodos de Argentina y Colombia y seguimiento en los Nodos de Brasil y Uruguay. En el punto 3.2 se describen las actividades en cada Nodo y se señalan los anexos correspondientes al detalle de las actividades. 3.2 Actividades realizadas por los Nodos Nodo-Argentina Este Nodo está instalado en la plataforma de formación de líderes juveniles y capacitación para la atención primaria de la salud y escuelas saludables. Está conformado por la Fundación Ecoclubes (congrega niños y jóvenes de todo el país), la Universidad Nacional de Entre Ríos (Programa Salud para Todos) y cuenta con la asesoría de profesionales de la Universidad de la Plata. ORGANIZACIONES QUE PARTICIPAN ACTIVAMENTE EN EL DESARROLLO DEL PROYECTO Fundación Ecoclubes: Coordinación nacional del proyecto Universidad de Entre Ríos: Responsable del programa de capacitación y apoyo técnico 5

4 En este Nodo se realizaron las siguientes actividades: Elaboración del plan de trabajo (ver anexo 2). Taller de transferencia de tecnología en Concepción del Uruguay, del 24 al 26 de marzo de 2006, dirigido a los integrantes de Ecoclubes y docentes que posteriormente lideraron el proyecto en sus respectivos municipios (ver anexo 3.1). Adquisición de los materiales para los ensayos, armado y distribución de los sets de pruebas, y envío a los Ecoclubes para entregarlos a las escuelas participantes. Taller de Capacitación y Validación En Río Cuarto, el 27 de mayo de 2006, dirigido a los docentes, para evaluar la comprensión de la propuesta (ver anexo 3.2). Asistencia técnica a los docentes y alumnos con visitas técnicas a las escuelas donde se realizaron las actividades (ver anexo 7.3). Seguimiento del uso de la página web y contacto permanente con todos los participantes nacionales del proyecto a través de un D-group creado con tal propósito (ver anexo 6.9). Elaboración de material para las campañas de difusión de las actividades del proyecto, incluido un video sobre el mismo. Taller de evaluación de los resultados logrados, y motivación a otros Ecoclubes, en Firmat, del 10 al 11 de noviembre (ver anexo 7.4) Nodo-Colombia El Nodo opera en el marco de la estrategia de Escuelas Saludables, promovido por la OPS y los clubes defensores del agua. En este Nodo se trata de ubicar el proyecto en forma transversal en programa educativo nacional y de esta forma lograr su incorporación en la currícula escolar. ORGANIZACIONES QUE PARTICIPAN EN EL DESARROLLO DEL PROYECTO Secretaría de Salud de Cundinamarca, coordinadora del proyecto. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de la Protección Social Ministerio de Educación Nacional Secretaría Distrital de Salud de Bogotá Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA Instituto Nacional de Salud UNICEF Universidad Nacional de Colombia, Asesora científica En el Nodo se realizaron las siguientes actividades: Taller de Transferencia de Tecnología, en Bogotá del 27 al 31 de marzo de 2006, dirigido a los docentes que posteriormente lideraron el proyecto en sus respectivas escuelas (ver anexo 3.1). 6

5 Dos talleres docentes de capacitación. El primero en Bogotá, (5, 6 y 9 de octubre de 2006) y el segundo del 28 de septiembre al 2 de octubre de 2006 (ver anexo 3.2). Visitas y reuniones internas de supervisión. Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA: Cobertura Antioquia Puerto Asís, Cartagena y Chocó. Contó con tres aulas itinerantes, equipadas para el desarrollo de las pruebas (bioensayos). Servicio Social Estudiantil de UNICEF. Cobertura: Caldas, Quindío y Cartagena (ver anexo 7.3). Secretaría Distrital de Salud de Bogotá: Cobertura: programas del Sector Salud y Educación y Ambiente Secretaría de Salud de Cundinamarca: Cobertura: docentes y comité gestor de escuelas Taller de evaluación de los resultados logrados, realizado del 1 al 3 de noviembre en Bogotá (ver anexo 7.5). Desarrollo de programas y material educativo: a) Se elaboró un documento dentro del marco educativo de AQUAtox y un modelo de taller para docentes (ver anexo 5.2). b) Cartillas para profesores y alumnos (ver anexo 5.3). Material y vídeo de las actividades de AQUAtox y detalles de la ejecución de los ensayos. Seguimiento del uso de la página web (coordinación con el administrador de la página). Contacto con todos los participantes de AQUAtox a través del D-group creado con tal propósito (ver anexo 6.9). Adicionalmente: Movilización de recursos Participación en la formulación del Fortalecimiento de la Vigilancia en Salud Pública, Plaguicidas y Calidad del Agua (aprobado y en ejecución). Proyecto Mejoramiento de las Condiciones de Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico en Municipios de la Frontera con Ecuador en diseño y gestión con la Cancillería. Inclusión de AQUAtox en el Plan de Atención Básica Nodo-Brasil Este Nodo tiene una fuerte participación la sociedad organizada. En Piracicaba, lugar donde se ha desarrollado el proyecto, han integrado esfuerzos el gobierno central, local, entidades públicas y privadas para lograr objetivos específicos. (ver anexo 7.4). El Proyecto en Brasil ha tomado el nombre de AQUAMIGA/AQUAtox y es liderado por el Servicio Municipal de Agua y Alcantarillado (SEMAE), y por el Consorcio PCJ que participa en el desarrollo de los programas de protección de cuencas de los ríos Piracicaba, Capivari y Jundiaí. 7

6 El Proyecto AQUAMIGA/AQUAtox está insertado en las actividades educativas del Programa AQUA DOCE de SEMAE, que tiene como uno de sus objetivos la protección de las cuencas hidrográficas de la zona. En este programa participan los municipios localizados en las cuencas de los ríos Corumbataí y Piracicaba. SEMAE considera que una estrategia importante para la protección de la calidad del agua es la educación sanitaria de los niños y jóvenes fuera del aula, así como involucrarlos en los procesos ambientales. En Piracicaba los objetivos del Proyecto AQUAMIGA/AQUAtox tienen una característica muy especial con un sesgo a la protección de cuencas, sin dejar de lado el objetivo general del proyecto: despertar en la conciencia de los niños y jóvenes la trascendencia e importancia de la preservación de la calidad del agua para la protección de la salud humana y ambiental. LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO EN PIRACICABA, BRASIL SON: Formar un núcleo de educación ambiental en Piracicaba y zonas aledañas. Proponer y difundir el uso de la batería de bioensayos como una herramienta educativa para abordar la problemática local de la calidad del agua, sin dejar de considerar que los temas ambientales no tienen fronteras. A partir de las acciones educativas, fortalecer los programas de protección de cuencas, proponiendo una mayor intensidad y frecuencia de las acciones en las cuencas hidrográficas involucradas en el proyecto. Lograr un carácter multidisciplinario en los programas de protección de cuencas. Impulsar la creación de un ambiente social con un fuerte componente de capacitación a la población, en especial de los niños y jóvenes. ORGANIZACIONES QUE PATROCINAN Y PARTICIPAN ACTIVAMENTE EN EL DESARROLLO DEL PROYECTO SEMAE/Piracicaba, coordina el proyecto en Piracicaba. El consorcio de Cuencas PCJ (cuencas de los ríos Piracicaba, Capivari y Jundiaí) El Centro de Estudios Ambientales de la Universidad Paulista Julio de Mesquita Filho, CENA. La Universidad Metodista de Piracicaba,UNIMEP. El SENAC de São Paulo. La CAIXA. Compañía VOTARANTIM. La Secretaría de Educación del Estado El diario La Gazeta. 8

7 Actividades desarrolladas en el Nodo-Brasil Educación ambiental: En las escuelas públicas de Piracicaba (municipios localizados en la Cuenca Hidrográfica de los ríos Piracicaba y Corumbataí). Charlas educativas sobre la micro cuenca local, donde se involucra la historia del barrio/ciudad, uso y ocupación del suelo urbano local, calidad del agua local, comprensión del concepto de apropiación de las aguas locales, plantaciones para la recuperación de las nacientes y matas ciliares urbanas. Capacitación a los profesores en los aspectos relacionados con la protección y conservación de recursos hídricos, cuencas hidrográficas desde el punto de vista de escenarios regionales: Región de nacientes del río Jaguari (que forma el río Piracicaba); Región Metropolitana de Campinas (ríos Jaguari y Atibia) y cuenca hidrográfica del río Corumbataí, manantial principal del Piracicaba. Capacitación en la toma de muestras y en las pruebas de H 2 S, hydras y semillas de lechuga. Esta capacitación es efectuada por las universidades que participan en el Proyecto (CENA/USP). Visitas técnicas de campo a las nacientes de los ríos de Jaguari y Atibada (formadores del río Piracicaba), captación del agua de SEMAE (márgenes del río Corumbataí), estación de tratamiento de agua de Capim Fino, estación de tratamiento de desagües de Piracicamirim y del Museo del Agua. Trabajo en las escuelas: Con ayuda del laboratorio móvil de AQUAMIGA, los estudiantes toman muestras de agua en las riveras cercanas a sus comunidades y escuelas, y realizan las pruebas de H 2 S, hydras y semillas de lechuga. Con los resultados se efectúa un análisis espacial/temporal de la micro cuenca. Este análisis lo hacen los alumnos acompañados de sus profesores de Geografía. De este modo se hace posible una ampliación de las disciplinas del proyecto Nodo-Uruguay Este Nodo está insertado en el marco del programa educativo ambiental ciudadano que tiene como política el control y la preservación ambiental. Para ello se ha creado la Comisión Mixta de Monitoreo Ambiental Ciudadano (COMMAC) que desarrolla acciones de promoción, capacitación y monitoreo ambiental, articulando recursos materiales, humanos y financieros de la Intendencia Municipal de Montevideo, las ONG ambientalistas y las comisiones de medio ambiente zonales para lograr una activa participación en la vigilancia ambiental ciudadana. Ver anexo

8 LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL NODO-URUGUAY ESTÁN ORIENTADOS A: Brindar a los docentes una herramienta pedagógica novedosa para las disciplinas científicas relacionadas con la salud pública y ecosistemas. Dar a conocer e introducir a los alumnos de las escuelas en las bases de la metodología científica, el diseño experimental, elaboración de hipótesis, estadística, toxicología y tecnologías de la información. Aportar conocimientos y herramientas a los vecinos de diversas zonas del departamento e incentivar su participación en el monitoreo de distintos cursos de agua de Montevideo, para profundizar la participación ciudadana en la gestión ambiental. Contribuir a la puesta en marcha de estrategias locales para el desarrollo de buenas prácticas de higiene y el uso responsable del agua a nivel doméstico y agropecuario. La implementación de AQUAtox en Montevideo ha generado una mayor participación política y de la comunidad, mayor difusión de información ambiental, problemas ambientales más claramente percibidos y mayor protección de las fuentes de agua. LAS LÍNEAS DE TRABAJO DEL NODO-URUGUAY SON: a. El monitoreo ambiental ciudadano en apoyo al sistema de vigilancia del Estado para fortalecer y revalorizar el valor ciudadano a través del manejo de información ambiental local; facilitar el diálogo entre autoridades locales, técnicos municipales, organizaciones sociales, ambientalistas y vecinos. b. La educación ambiental de niños y jóvenes orientada a capacitar profesores y alumnos de un grupo de escuelas seleccionadas de Montevideo, mediante talleres en los que se impartan conocimientos sobre la importancia de la preservación de la calidad de los recursos hídricos en la salud humana y animal y el uso responsable del agua. Asimismo se les capacitó en la metodología científica, el diseño experimental, elaboración de hipótesis, estadística, toxicología y tecnologías de la información y la ejecución de las pruebas propuestas. En este Nodo, se capacita a maestros y escolares para que induzcan las actividades de educación ambiental, unas herramientas tecnológicas de sencillo manejo y bajo costo de utilidad para dicho fin. Además, se considera fundamental la participación de los maestros, niños y la sociedad civil, dentro de la cual el Monitor Ambiental Ciudadano cumple el rol de vigilante e informante de la problemática ambiental en su zona. 10

9 ORGANIZACIONES QUE PARTICIPAN ACTIVAMENTE EN EL PROYECTO Intendencia Municipal de Montevideo (IMM), coordinadora del proyecto. Laboratorio de Calidad Ambiental, brinda el apoyo logístico y el asesoramiento técnico. Equipo Técnico de Educación Ambiental Las Comisiones de Medio Ambiente de los Centros Comunales Zonales. La ONG ambientalista Asociación Civil Cultura Ambiental, coordina las acciones con los comités ciudadanos zonales y con el dictado de los cursos. Las Comisiones de ciudadanos zonales definen los puntos de muestreo, toma de muestra y análisis. Monitores ambientales ciudadanos distribuidos en diez espacios zonales. Actividades desarrolladas Charlas continuas de capacitación en los aspectos relacionados con la protección y conservación de recursos hídricos: calidad del agua local y comprensión de la importancia del recurso hídrico; toma de muestras de agua y bioensayos y mediciones de la calidad toxicológica y microbiológica de los desagües. Capacitación provista por el personal del Laboratorio de Bioensayos de la IMM a los profesores, alumnos y monitores ciudadanos, en las pruebas de H 2 S, hydras y semillas de lechuga y bulbo de cebolla. Visitas técnicas de Campo: A las fuentes de agua localizadas en los alrededores de Montevideo. Toma de muestra de agua en las riveras más cercanas a sus comunidades y escuelas y durante una semana realización de las pruebas de H 2 S, hydras y semillas de lechuga y bulbos de cebolla. Discusión y análisis de datos. 4. RESULTADOS De acuerdo con los resultados obtenidos por el proyecto AQUAtox se ha logrado cumplir los diferentes niveles de objetivos propuestos por el acuerdo OPS/IDRC para el período Los usuarios de cada Nodo se apropiaron del Proyecto, quienes fueron debidamente asistidos por el CEPIS-BS/SDE/OPS. En muchos aspectos los logros superaron las expectativas y los participantes aportaron al proyecto nuevas ideas, como se puede apreciar en la matriz de resultados (ver anexo 4.2). 11