ANEXO D PROGRAMA DE CULTURA DEL AGUA PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS"

Transcripción

1 PERÚ Ministerio de Agricultura Autoridad Nacional del Agua Dirección de Gestión del Conocimiento y Coordinación Interinstitucional ANEXO D PROGRAMA DE CULTURA DEL AGUA PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS" Antonio Tamariz Ortiz Director DGCCI Lima, 22 de agosto de 2009

2 CULTURA DEL AGUA Concepto Es el conocimiento básico que las personas deben tener sobre el agua y su gestión, lo que se traduce en realizar determinadas prácticas o a reaccionar ante ciertas circunstancias para promover acciones que impidan su deterioro o que promuevan su buen uso. Se refiere al conocimiento que posee la población y las instituciones en relación a la naturaleza del agua, de su valor social, económico y ambiental y de la necesidad de preservarla para garantizar el futuro de todos. A las actitudes de las personas en el uso del agua como consecuencia de los conocimientos y experiencias acumuladas en lo cotidiano. A las prácticas que realizan las personas e instituciones en relación al uso y preservación del agua, que incluyen en algunos casos las tradiciones ancestrales en correspondencia con su ámbito territorial, características geográficas e identidad local. Es el complemento fundamental para hacer realidad la GIRH.

3 CULTURA DEL AGUA PARA LA GIRH Objetivo Lograr la activa participación de los gobiernos nacional, regional, local y de la sociedad civil, para implementar la GIRH y lograr su uso y aprovechamiento eficiente en el marco del proceso de descentralización contribuyendo al desarrollo social y económico del país Lograr que el conjunto de instituciones que constituyen el SNGRH, cuenten con recursos humanos provistos de: Conocimientos fundamentales en GIRH Criterio para adecuarlos a su realidad Actitudes necesarias para establecer procesos de concertación y solución de conflictos, planificación e implementación de programas y proyectos de GIRH Capacidad para promover la Cultura del Agua en sus diferentes niveles de decisión.

4 CULTURA DEL AGUA PARA LA GIRH Población Objetivo Desarrollar conocimientos en las personas que desempeñan diversidad de funciones relacionadas con la gestión del agua, en los distintos escenarios y niveles de la gestión pública y privada, ello incluye a: i) Funcionarios de alto nivel de decisión política normativa ii) Profesionales de gerencia media y operativa iii) Población en general de las cuencas piloto iv) Población vía programas de sensibilización masiva v) Población escolar y docente. La sostenibilidad del PMGRH depende de la eficiencia y eficacia del programa cultura del agua

5 Diagnóstico EFECTO Limitado compromiso de la población por la conservación de la cuenca, la valorización y protección del agua EFECTO Uso ineficiente y deterioro de la calidad del agua, crecientes conflictos entre los usuarios y escasa participación de los actores en la toma de decisiones EFECTO Abandono de prácticas de protección de la cuenca y del agua con un enfoque integrado. Desinterés por la integración entre los actores y usuarios del agua en la cuenca EFECTO Pérdida de identidad y del patrimonio histórico y cultural relacionado con la gestión sostenible del agua. PROBLEMA CENTRAL: Insuficiente valoración del agua por parte de la población como un bien fundamental para la vida ante los riesgos de deterioro de su calidad y su limitada disponibilidad por la demanda creciente, que lo impulse a participar activamente en la toma de decisiones para asegurar su gestión sostenible CAUSA 1 Profesionales y usuarios con limitados conocimientos sobre el agua, su valor social económico y ambiental y la problemática asociada al recurso. CAUSA 2 Insuficientes de acciones orientadas a la promoción del uso sostenible del agua y los recursos asociados y a la participación de la población en la gestión del agua a nivel local CAUSA 3 No se difunden ni promocionan prácticas de uso y preservación del agua con un enfoque integrado y local, que relacione la acción del usuario con el resto de actores de la gestión del agua en la cuenca. CAUSA 4 Pocas iniciativas locales para valorizar el patrimonio histórico y cultural compatible con la gestión eficiente del agua e identificar una visión local concertada de la gestión sostenible del agua que oriente la acción individual e institucional.

6 Antecedentes relacionados con la Cultura del Agua Algunas actividades de capacitación vinculadas con la gestión del agua para riego y otras con la GIRH que se han venido desarrollando en los últimos años: SEDAPAL, campaña de sensibilización de los pobladores para el ahorro en el consumo del agua potable, pagar sólo por lo utilizado. Programa de Entrenamiento en Servicio (PES I ) del PSI, jul 2000-nov2001, dirigido a 40 JU de la costa. Programa de Entrenamiento en Servicio (PES II) PSI, , similar al anterior, con mayor participación de las ATDR. Programa de Entrenamiento en Servicio (PES III), Convenio INRENA-PSI, Componente C1 Supervisión y Capacitación. Programa de Capacitación y Difusión de la DGAS e IRH ( ) Programa de Gestión Social del Agua y Ambiente en Cuencas GSAAC ( ) Programa de Capacitación NUFFIC-IPROGA ( ) Otras acciones relacionadas con la difusión de la Cultura del Agua.

7 Componentes del Programa de Cultura del Agua Cinco componentes: 1. Formación en la Cultura del Agua para Funcionarios de Alto Nivel de Decisión política; 2. Formación en la Cultura del Agua para Profesionales de Gerencia Media y Operativa; 3. Formación en la Cultura del Agua en la Población en General de las Cuencas Piloto; 4. Incorporación del Tema de Cultura del Agua en todos los Niveles de la Educación Primaria y Secundaria; 5. Formación en la Cultura del Agua en la Población Vía Programas de Sensibilización Masiva.

8 Estrategia de acción del Programa de Cultura del Agua Formar, de acuerdo al nivel de responsabilidad funcionarios y profesionales de diferentes niveles, interesados en participar en la gestión del agua; los cuales se encargarán de replicar al resto de la población y personas de su entorno de influencia, las enseñanzas y los mensajes a ellos trasmitidos. Celebrar convenios con el MINEDU para incluir en la curricula escolar, la enseñanza en todos los grados de primaria y secundaria, el tema del agua. Facilitando para tal fin videos y material impreso específicos para cada grado escolar. Difundir por todos los medios de comunicación (TV, radio y prensa) mensajes específicos relacionados con la escasez y el uso eficiente del agua, preservación de su calidad, el valor del servicio a cada tipo de usuario y las políticas de estado respecto a la gestión del agua.

9 Implementación del Programa de Cultura del Agua COMPONENTE I. Formación en la cultura del agua para funcionarios de alto nivel de decisión política Elaboración y aprobación del Programa de Actividades Elaboración y aprobación de Guías metodológicas y materiales de apoyo Implementación del programa de actividades. Seguimiento del Programa de Formación Evaluación y sistematización de resultados e Impacto.

10 Implementación del Programa de Cultura del Agua COMPONENTE II. Formación en la cultura del agua para profesionales de gerencia media y operativa Elaboración de TDR para la convocatoria y selección de participantes Convocatoria y selección de participantes a los Cursos de especialización o Diplomado en GIRH Elaboración de TDR para la convocatoria y selección de las entidades que serán encargadas de realizar los Cursos de Especialización o Diplomado en GIRH Convocatoria y adjudicación de Encargo para la realización del Programa de Capacitación en GIRH Negociación y Adjudicación de Contrato a las instituciones que implementarán los Cursos de Especialización o Diplomado en GIRH Implementación del programa Presentación de los resultados de los estudios de caso Ceremonia Graduación de los participantes en los Cursos de Especialización o Diplomado en GIRH Evaluación de Resultados e Impactos del Plan de Fortalecimiento de Capacidades

11 Implementación del Programa de Cultura del Agua COMPONENTE III. Formación en la cultura del agua en la población en general de las cuencas piloto Convocatoria Talleres de Formación Preparación del Material para los Concursos Artísticos, eventos y celebraciones Aprobación por la ANA del material preparado por los capacitadores Implementación de las actividades Seguimiento del Programa Evaluación de resultados e impactos del Plan.

12 Implementación del Programa de Cultura del Agua COMPONENTE IV. Incorporación del tema de la cultura del agua en todos los niveles de la educación primaria y secundaria Coordinaciones, mesas de trabajo y talleres entre la ANA y el MINEDU para establecer políticas y estrategias de educación y sensibilización conjuntas para promover una nueva cultura del agua Aprobar lineamientos y acciones específicas para promover la Nueva Cultura del Agua a niveles de primaria y secundaria de la educación básica regular (EBR) Convenio entre la ANA y el MINEDU para incorporar en la currícula de la EBR temas de la Cultura del Agua Convocatoria Nacional para los Cursos de Capacitación a Maestros para familiarizarlos con la temática, metodología y materiales de apoyo para el desarrollo de lecciones sobre la nueva Cultura del Agua en la EBR Incorporación en la currícula de la educación primaria y secundaria nacional, actividades de enseñanza aprendizaje, reflexión sobre la realidad local, propuestas de mejora y compromisos individuales y colectivos Capacitación de maestros en el tema de cultura del agua y en la aplicación de los materiales correspondientes Realización de las actividades educativas de enseñanza y aprendizaje en temas de la Nueva Cultura del Agua en las escuelas del país Acompañamiento de la ANA a las actividades educativas regionales en materia de la Nueva Cultura del Agua.

13 Implementación del Programa de Cultura del Agua COMPONENTE V. Formación en la cultura del agua en la población vía programas de sensibilización masiva Elaboración del Plan nacional de Sensibilización sobre los problemas de gestión y la Cultura del Agua Elaboración y aprobación de materiales para la campaña de sensibilización y difusión Difusión de videos y spots radiales y televisivos, y prensa escrita a nivel nacional Sistematización y publicación del Plan Nacional de Sensibilización sobre la cultura del agua Evaluación de resultados e impactos del Plan Nacional de Sensibilización (cambio de actitud en la población).

14 Metas del Programa de Cultura del Agua 100 funcionarios, profesionales, tomadores de decisión capacitados. 185 profesionales de gerencia media y operativa listos para implementar los principios de la GIRH. 100 personas capacitadas para diseñar y conducir campañas de sensibilización y promoción de la nueva Cultura del Agua Concursos artísticos sobre la temática del agua y las tradiciones y costumbres locales de usos sostenible. Celebraciones nacionales y regionales para mejorar los hábitos y prácticas de uso del agua. Textos en 3 versiones (Educación Primaria, Secundaria y para Adultos) sobre la Nueva Cultura del Agua, Cartillas ilustradas, videos de temas específicos de GIRH y nueva cultura del agua Convenio con el MINEDU Decretos de aprobación de la Incorporación del tema de la nueva cultura del agua en la currícula de los niveles de educación primaria y secundaria 540 maestros capacitados para promover actividades temas de Cultura del Agua y la aplicación de los materiales y actividades correspondientes. 3 campañas anuales de programas de sensibilización y promoción de la nueva Cultura del Agua por Radio y Televisión Local Convenios entre la ANA, los GR y Locales para asesorar y acompañar las campañas de sensibilización.

15 Si se logra consolidar en la población objetivo las conductas y actitudes deseadas respecto al uso y administración del recurso hídrico, se estará creando recursos humanos con una nueva Cultura del Agua, adecuados para garantizar el establecimiento sostenible de la GIRH y a partir de ello lograr los objetivos relacionados con el desarrollo regional y nacional.

16 ANEXO D PROGRAMA DE CULTURA DEL AGUA PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS" Muchas Gracias Antonio Tamariz Ortiz Director DGCCI Lima, 22 de agosto de 2009