PROCESO PENAL INMEDIATO Flagrancia, confesión ~ suficiencia de elementos

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1 ESTUDIO INTRODUCTORIO ARSENIO oré GUARDIA EL NUEVO PROCESO PENAL INMEDIATO Flagrancia, confesión ~ suficiencia de elementos de convicción

2 ESTUDIO INTRODUcrORlO ARSENIO oré GUARDIA EL NUEVO PROCESO PENAL INMEDIATO Flagrancia, confesión r suficiencia de elementos de convicción Jorge Luis Salas Arenas Francisco Celis Mendoza Ayrna Giammpol Taboada Pilco Marcial Eloy Páucar Chappa Víctor J. Valladolid Zeta Galileo Galilei Mendoza Calderón José David Burgos Alfaro EIky Alexander Villegas Paiva Miguel Ángel V ásquez Rodríguez José Antonio Huaylla Marín Víctor Manuel Bazalar paz Juan Carlos Valdiview Gonzales ~ACETA ~JURIDICA Av. Angamos Oeste N 526, Urb. Miraflores Miraflores, Lima - Perú / W(01)

3 BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ Centro Bibliográfico Nacional N3 El nuevo proceso penal inmediato : flagrancia, confesión y suficiencia de elementos de convicción / estudio introductorio, Arsenio Oré Guardia; Jorge Luis Salas Arenas, Francisco Celis Mendoza Ayma, Giammpol Taboada Pilco... [et al.].-- la ed.-- Lima: Gaceta Jurídica, 2016 (Lima: Impr. Edit. El Búho). 531p. ;il:17cm. Incluye bibliografías. D.L ISBN Perú. [Código procesal penal (2004)] - Interpretación y aplicación 2. Procedimiento penal - Perú - Ensayos, conferencias, etc. 3. Derecho procesal penal - Perú - Interpretación y aplicación 4. Justicia penal, Administración de - Perú 5. Derecho comparado 1. Oré Guardia, Arsenio, Il. Salas Arenas, Jorge Luis, III. Mendoza Ayma, Francisco Ce lis, Iv. Taboada Pilco, Giammpol,1971- EL NUEVO PROCESO PENAL INMEDIATO Flagrancia, confesión y suficiencia de elementos de convicción Gaceta Jurídica S.A. Arsenio Oré Guardia / Jorge Luis Salas Arenas / Francisco CeJis Mendoza Ayma / Giammpol Taboada Pilco / Marcial Eloy Páucar Chappa / Víctor). Valladolid Zeta / Galileo Galilei Mendoza Calderón / José David Burgos Alfaro / Elky Alexander Villegas Paiva / Miguel Angel Vásquez Rodríguez / José Antonio Huaylla Marín / Víctor Manuel Bazalar Paz / Juan Carlos Valdiviezo Gonzales Coordinador: Percy Revilla Llaza. Primera edición: Octubre ejemplares Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú ISBN: Registro de proyecto editorial Prohibida su reproducción total o parcial D.Leg. N 822 Diagramación de carátula: Martha Hidalgo Rivero Diagramación de interiores: Karinna Aguilar Zegarra GACETA JURÍDICA S.A. Av. ANGAMOS OESTE N 526, URB. MIRAFLORES MIRAFLORES, LIMA - PERÚ CENTRAL TELEFÓNICA: (01) ventas@gacetajuridica.com.pe / Impreso en: Imprenta Editorial El Búho E.I.R.L. San Alberto N 201, Surquillo Lima - Perú Octubre 2016

4 , Indice general Estudio introductorio... 5 Arsenio Oré Guardia CUESTIONES PROBLEMÁTICAS DEL PROCESO INMEDIATO SEGÚN EL DECRETO LEGISLATIVO N 1194 Jorge Luis Salas Arenas 1. La extensión del término seguridad ciudadana En referencia al delito de omisión a la asistencia familiar El lapso de investigación preparatoria en los delitos de omisión a la asistencia familiar, salvo en casos de confesión Los supuestos contenidos en el Decreto Legislativo N Precisiones necesarias respecto del delito flagrante Supuesto de evidencia delictiva III. Cuestiones especialmente controvertidas en el proceso inmediato Alcance de la complejidad Derechos y principios que se ven afectados por el Decreto Legislativo N Medida cautelar personal en el supuesto de desestimación del proceso inmediato IV. Marco de las experiencias comparativas respecto al proceso inmediato En Italia En Costa Rica En España

5 ,.-,.. Índice general 4. En Chile V. Conclusiones SUPREMOS DESACUERDOS: Acuerdo Plenario N CIJ-116 Francisco Celis Mendoza Ayma l. Prelinlinares ti. Presupuestos materiales l. Prueba evidente La ausencia de complejidad o simplicidad Gravedad del hecho o cuantificador Iimitante Ill. La legitimidad constitucional en los delitos de conducción en estado de ebriedad y de omisión a la asistencia familiar l. La imputación en los delitos de omisión a la asistencia familiar La autonomía de la prisión preventiva Controlo autocontrol del imperativo "debe" IV. Plazo razonable como tiempo necesario REALIDAD PROBLEMÁTICA DEL PROCESO INMEDIATO NO REFORMADO Giammpol Taboada Pi leo 1. Introducción Falta de implementación de unidades administrativas de control de casos no judicializados lI. 1. Unidad de Selección Anticipada de Casos (USAC) Unidad de Promoción Anticipada de Criterios de Oportunidad (UPAC) Falta de utilización de mecanismos de simplificación procesal de casos judicializados l. Acusación directa y proceso inmediato (no reformado) Proceso de terminación anticipada y etapa intermedia IV. Conclusiones

6 EL PROCESO INMEDIATO: Supuestos de aplicación y procedimiento Marcial Eloy Páucar Chappa 1. El proceso inmediato. Nociones generales Antecedentes Derecho comparado Concepto Diferencias entre proceso inmediato y acusación directa Los supuestos de aplicación Flagrancia La confesión Elementos de convicción acumulados Excepciones Excepciones de complejidad Pluralidad de imputados y delitos Delito especialmente grave IV. Delitos especiales El delito de omisión de asistencia familiar El delito de conducción en estado de ebriedad V. Audiencia de incoación Requerimiento de incoación Medidas coercitivas VI. Mecanismos de simplificación procesal aplicables El principio de oportunidad La terminación anticipada VII. Pronunciamiento sobre la incoación Pronunciamiento jurisdiccional Acusación fiscal VIII. Audiencia única de juicio inmediato El control de la acusación El auto de transformación del proceso inmediato en proceso común El juicio inmediato IX. Conclusiones X. Bibliografía

7 EL PROCESO INMEDIATO: Cuestiones problemáticas en su aplicación Víctor J. Valladolid Zeta 1. Introducción II. Aclaración previa III. Fuentes y antecedentes El juicio directo (giudizio direttissimo) El juicio inmediato (giudizio inmediato) IV. Supuestos de aplicación Flagrancia Confesión Delito evidente o evidencia delictiva V. Problemas de aplicación Si el juez de la investigación preparatoria decide denegar la incoación del proceso inmediato, puede acordar la prisión preventiva? Puede el juez de la investigación preparatoria denegar la incoación del proceso inmediato y a la vez calificar que corresponde la incoación del proceso común? Quién debe conocer la apelación de resoluciones con ocasión del proceso inmediato? Un problema de redundancia de la ley: el proceso inmediato también se aplica para los delitos de conducción en estado de ebriedad? y qué hay del plazo de 72 horas que dura el juicio oral? VI. Conclusiones VII. Bibliografía APLICACIÓN DOGMÁTICA DEL PROCESO INMEDIATO: Interpretación del Decreto Legislativo N 1194 según el Acuerdo Plenario Extraordinario N /CIJ -116 Galileo Galilei Mendoza Calderón 1. Introducción

8 11. Los antecedentes de los procesos rápidos III. Principios del proceso penal en el nuevo Código Procesal PenaL El principio acusatorio El principio de igualdad de armas El principio de contradicción El principio de inviolabilidad del derecho de defensa El principio de la presunción de inocencia El principio de publicidad del juicio El principio de oralidad El principio de inmediación El principio de identidad personal El principio de unidad y concentración IV. La esencia de los procesos especiales o simplificados El proceso penal en el Código Procesal Penal de Las salidas alternativas en el proceso penal Los procesos especiales Concepto de proceso especial Naturaleza Las características de los procesos especiales Finalidad de los procesos especiales Clases de procesos especiales V. El proceso inmediato Fuente Antecedente Definición Marco legal Sujetos procesales Supuestos de aplicación según el Decreto Legislativo N La interpretación del proceso inmediato según el Acuerdo Plenario Extraordinario N Plazo En cuanto a la responsabilidad fiscal Competencia para el conocimiento del requerimiento Causales de improcedencia según el Decreto Legislativo N Causales de no procedencia del proceso inmediato según el Acuerdo Plenario Extraordinario N /Clj O 13. Requisitos del requerimiento del proceso inmediato

9 14. Trámite del proceso inmediato según el Decreto Legislativo N Trámite del proceso inmediato reformado El proceso inmediato y el ejercicio del derecho de defensa Audiencia de incoación del proceso inmediato y solicitudes concurrentes Rechazo del proceso inmediato en el Decreto Legislativo N Sobre la pertinencia de convocar a una audiencia Contenido de la resolución Notificación del fallo Impugnación del proceso inmediato Proceso inmediato y Código de Procedimientos Penales Constitución de las partes contingentes en el proceso inmediato El juicio inmediato VI. Conclusión VII. Bibliografía APRECIACIONES CRÍTICAS AL PROCESO INMEDIATO José David Burgos Alfaro 1. Introducción El proceso inmediato antes de su reforma III. Justificación a la reforma del proceso inmediato IV. Jmperativo o facultativo? V. Los supuestos procesales del proceso inmediato VI. Los delitos aplicables al proceso inmediato VII. La presentación del requerimiento fiscal VIII. La apelación contra el proceso inmediato IX. La instalación de la audiencia X. La audiencia inaplazable del proceso inmediato XI. El orden para el desarrollo de la audiencia XII. Las salidas alternativas

10 XIII. Requisitos de procedibilidad XlV. La resolución judicial de incoación y la prisión preventiva Xv. La defensa frente al proceso inmediato XVI. Constitución de partes procesales XVII. Conclusiones PRESUPUESTOS PARA LA INCOACIÓN DEL PROCESO INMEDIATO. Especial referencia a la flagrancia delictiva Elky Alexander Villegas Paiva 1. Introducción El proceso inmediato reformado por el Decreto Legislativo N III. Presupuestos para la aplicación del proceso inmediato Aplicación del proceso inmediato cuando el imputado ha sido sorprendido en flagrante delito, en cualquiera de los supuestos del artículo Aplicación del proceso inmediato cuando el imputado ha confesado la comisión del delito Aplicación del proceso inmediato cuando los elementos de convicción acumulados durante las diligencias preliminares sean evidentes Excurso: Si se desestima la incoación del proceso inmediato debe cesar la prisión preventiva determinada previamente? LA INCOACIÓN DEL NUEVO PROCESO INMEDIATO: REFLEXIONES Miguel Ángel Vásquez Rodríguez 1. Introducción La flagrancia III. Los presupuestos de aplicación del proceso inmediato IV. El engañoso nombre del Decreto Legislativo N

11 V. El proceso inmediato en los casos del delito de omisión a la asistencia familiar VI. VII. El proceso inmediato y el delito de conducción en estado de ebriedad El problema de la cuantificación de la reparación civil como parte del acuerdo reparatorio en aplicación del principio de oportunidad en los casos de omisión a la asistencia familiar y conducción en estado de ebriedad VIII. La flagrancia y su incapacidad para quebrar la presunción de inocencla IX. La terminación anticipada como proceso especial anidado en otro proceso especial y la prisión preventiva como mecanismo de presión X. Proceso inmediato y percepción social XI. Consideraciones finales XII. Bibliografía EL PROCESO INMEDIATO COMO MECANISMO DE SIMPLIFICACIÓN PROCESAL José Antonio HuayIla MarÍn 1. Cuestiones generales II. Problemáticas en el proceso de implementación III. Análisis del Decreto Legislativo N Obligatoriedad de la incoación del proceso inmediato Excepción a la incoación del proceso inmediato Objeto de prueba El proceso inmediato en delitos de omisión a la asistencia familiar y conducción de vehículo en estado de ebriedad o drogadicción Otros problemas detectados con la vigencia del proceso inmediato Esquema del trámite del proceso inmediato en casos de flagrancia delictiva IV. Conclusiones

12 6. Proceso inmediato y otras pretensiones Resolución judicial Proceso inmediato y recurso de apelación Juicio inmediato Reflexiones sobre el Acuerdo Plenario N /CIj Proceso inmediato y constitución Presupuestos materiales del proceso inmediato Proceso inmediato y delito flagrante Proceso inmediato y complejidad del caso Proceso inmediato y delitos de omisión a la asistencia familiar y conducción en estado de ebriedad Proceso inmediato y derecho a la defensa Proceso inmediato y derecho a probar Sobre las cuestiones planteadas en la audiencia de incoación de proceso inmediato Desestimación del proceso inmediato y solicitud de prisión preventiva Recurso de apelación y proceso inmediato La desestimación del proceso inmediato en el Código de Procedimientos Penales de Proceso inmediato y constitución de sujetos procesales Proceso inmediato y prueba pericial La problemática a varios meses de aplicación IV. Conclusiones V. Bibliografía ANEXO Acuerdo Plenario Extraordinario N /CIJ Asunto : Proceso penal inmediato reformado. Legitimación y alcances Índice general