Introducción al análisis de casos OLADE ALFREDO BARRIGA, PHD ESPOL ECUADOR

Transcripción

1 Introducción al análisis de casos OLADE ALFREDO BARRIGA, PHD ESPOL ECUADOR Junio 2011

2 Sistematización para análisis de casos: Pasos Identificación y evaluación de recurso. Valoración del nivel tecnológico local. Análisis comparativo de tecnologías disponibles. Experiencias recogidas (Casos). Lecciones aprendidas de éxitos y fracasos. Evaluación tecnológica. Oportunidades y desafíos.

3 Características de un caso El caso debe ser representativo: por ejemplo generación eléctrica por combustión de biomasa. Debe existir documentación suficiente. Debe contener ingredientes sobre: Tecnología y su desarrollo Costos e impactos Insumos y requerimientos Problemas, soluciones y lecciones aprendidas.

4 El proyecto de biomasa Los emprendimientos se generan a través de proyectos, que tienen requerimientos particulares: Deben responder a la realidad local. La tecnología debe ser disponible y apropiada. Debe analizarse a fondo los impactos ambientales. Las perspectivas de costos deben ser favorables. Debe existir participación y acogida de beneficiarios. Deben tener visos de sostenibilidad. Debe existir un marco regulatorio favorable.

5 Factores de Desarrollo de Proyectos de biomasa Estímulos Regulaciones Costo de Tecnología Complejidad Tecnológica Apoyo Técnico Prospectiva Tecnológica Desarrollo Participativo Esquemas Nacionales de Fijación de Tarifas Evaluación de Recurso Endogenicidad del Proyecto Integración Energética Regional Consulta Comunitaria Previa Dificultades Tecnológicas Experiencias Previas Costos Operativos Cercanía a Red Eléctrica Horizonte Eléctrico Nacional

6 Estímulos Reconocimiento Públicos Créditos excemciones tributarias Tarifas Preferenciales Compra garantizada de energía producida Existencia de subsidios directos e indirectos

7 Regulaciones Existencia de un marco legal - juridico Cobertura de Leyes Claridad, aplicabilidad e inambigüedad de leyes Actualización Flexibilidad Gradualidad

8 Costo de la Tecnología Costos Iniciales - Costos de Equipos - Costos de Transporte, Seguro, aranceles, etc - Costo de Infraestructura y obra Civil - Cercanía \ lejanía a Red Eléctrica - Topografía de Terreno y accesibilidad

9 Costo de la Tecnología Costos Operativos (recurrentes) - Mano de Obra - Combustible de equipos de apoyos - Mantenimientos rutinarios - Reparaciones mayores Costos Adicionales -Costo de Capital -Licencias, Garantías, Seguros, etc

10 Dificultades Tecnológicas Complejidad Tecnológica Limitación de Tecnología y conocimiento Local Tecnología no completamente probada (con desarrollo tecnológico insuficiente) Déficit de especialistas locales Repuestos y accesorios especiales Excesivo nivel de complejidad tecnológica. Déficit de grupos profesionales especializados

11 Desarrollo Local de Tecnología

12 Endogenicidad del Proyecto Usuarios finales deben participar en proyecto desde su fases tempranas. Beneficiarios deben mantener rol activo Control de Proyecto debe tener representación de beneficiarios y usuarios. Debe alcanzar una ownership real de proyecto

13 Desarrollo Participativo

14 Evaluación de Recurso Identificar y priorizar tipos de biomasa apropiados Usar metodología apropiada a cada recurso Caracterización y tipología de recursos Déficit de datos históricos (varios años) Incompleto entendimiento de parámetros que rigen un recurso dado. Recurso debe acoplarse a tecnología de aprovechamiento

15 Experiencias Previas Insuficiente diseminación y analisis Carencia de proyectos demostrativos aplicados Ausencia de transferencia y extensión Falta analizar lecciones aprendidas

16 Perspectivas Nacionales Horizonte Eléctrico Nacional Esquemas Nacionales de Fijación de Tarifas Política de desarrollo concentrado vs desarrollo distribuido de electricidad

17 Barreras principales Falta de conocimiento entre los usuarios sobre las limitaciones de las tecnologías de biomasa. Alta inversión para energías de biomasa, comparado con los sistemas convencionales. Inexistencia de mercados y precios establecidos debido a la falta de actividades de divulgación Falta de marcos jurídicos apropiados

18 Requerimientos Apoyo Técnico Facilidades Crediticias Actualización Tecnológica Continua Capacitación en los varios niveles Monitoreo de Avances de Proyectos

19 Problemas Especiales Dimensionamiento inapropiado de sistemas (errores o sobre-entusiasmos en diseño) Insuficiente análisis de demanda Desacople demanda/suministro Insuficiente gestión de demanda (optimización, racionalización) Presencia de costos Ocultos: Efectos ambientales; problemas de tecnología, etc. Formas insidiosas de dependencia tecnológica Ciertas tecnologías insuficientemente probadas Desajuste en complejidad tecnológica

20 Análisis Económico 1 Fijar horizonte de proyecto (20 años) Identificar costos iniciales totales: Estudios previos, equipos, intraestructura, gravamenes, permisos, obra civil, etc. Considerar costos periodicos: Mano de obra, administración, combustible (para equipos de apoyo), O&M, insumos, etc. Incluir reparaciones mayores y recambios a lo largo de horizonte del proyecto

21 Análisis Económico 2 Establecer tasas para valor futuro, depreciación, inflación, etc. Anualizar costos iniciales y costos futuros de un solo evento (reparaciones mayores), salvataje va como costo negativo Incluir costos administrativos y similares. Generar cifra final de costo anual equivalente Determinar cantidad de energía en kwh/año Cuociente costo anual/ producción anual genera costo unitario de energía (USD/kwh)

22 Políticas Sinceramiento de Precios venta de la Energía y de costos de los insumos Estímulos al desarrollo de uso de biomasa Provisión de apoyo técnico. Política de desarrollo industrial aplicados a la biomasa. Programas Nacionales de Capacitación y Fomento al uso de biomasa como energía. Fortalecer capacidad constructiva local.

23 Evaluación de lecciones de casos Han existido problemas con las tecnologías? Ha existido un marco regulatorio apropiado? Ha actuado la empresa proactivamente? Cambios en precio del recurso biomasico? Acertada predicción de costo unitario de energía? Efectos ambientales no previstos? Efectos socio-economicos no previstos? Afectaciones a productos alimenticios?