Normatividad, Planeación Programación y Presupuestación del gasto público. Entes Municipales CURSO

Transcripción

1 CURSO Normatividad, Planeación Programación y Presupuestación del gasto público Entes Municipales DIRECCIÓN TÉCNICA Departamento de Capacitación a Entidades Fiscalizadas. Celebrado los días: 19, 20, 21, 22 y 23 de Octubre de 2015, Auditorio de la ASEJ.

2 C O N T E N I D O 1. PRESENTACIÓN. 2. OBJETIVO. 3. ORGANIZACIÓN DEL CURSO. Registro de asistencia. Bienvenida e inauguración del evento. Desarrollo. Clausura y entrega de constancias a los participantes. 4. CONCLUSIONES. Resultados de la Encuesta de Capacitación. Concentrado de Evaluaciones de las Encuestas. 5. ANEXOS. Memoria fotográfica. 1

3 PRESENTACIÓN Con recursos provenientes del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado PROFIS, la Auditoría Superior del Estado de Jalisco, a través del Departamento de Capacitación a Entidades Fiscalizadas, de la Dirección Técnica, y tomando como referente el Programa Operativo Anual de dicho Departamento, se orientaron esfuerzos y recursos en cumplir el proceso de formación continua de los servidores públicos de los Municipios del Estado de Jalisco, con el propósito de capacitar a las nuevas autoridades, dotándoles de herramientas y conocimiento necesario para elaborar con eficiencia y eficacia el presupuesto del próximo ejercicio. Se selecciono a DR. MACEDONIO LEÓN RODRÍGUEZ ÁVALOS y LIC. JAVIER VILLA MÁRTINEZ como instructores de los temas Normatividad, Planeación, Programación y Presupuestación del gasto público 2016 Este evento se verificó los días: 19, 20, 21, 22 y 23 de Octubre de 2015 con horario de 9:00 a 15:00 horas, que para efectos de aprendizaje se dividieron en cinco grupos. 2

4 OBJETIVO El objetivo del curso de presupuesto, es que los participantes adquieran los conocimientos necesarios para detectar las oportunidades que cada etapa del ciclo presupuestal ofrece para la obtención de información para la toma de decisiones. Los participantes tendrán conocimiento de los principios claves y las etapas del ciclo del presupuesto. El curso no sólo está orientado a funcionarios que desean conocer en detalle el proceso presupuestario y sus aplicaciones, sino a todos aquellos que deseen comprender al presupuesto como una herramienta para la toma de decisiones. El curso en comento se organizó en cuatro etapas siendo éstas: Registro de asistencia, Bienvenida e inauguración del evento, Desarrollo y, Clausura y entrega de constancias a los participantes. 3

5 REGISTRO DE ASISTENCIA: A los asistentes al evento de Capacitación, se les hizo entrega del siguiente material: hojas de apoyo, pluma y/o lápiz, encuesta de satisfacción, formato de detección de necesidades de capacitación, así como un cuadernillo con la guía impresa y el disco con la guía y material didáctico elaborado por el expositor. Cuadro 1. Entes y Servidores Públicos por día FECHA ASISTETES MUNICIPIOS 19 DE OCT DE OCT DE OCT DE OCT DE OCT TOTAL *INCLUYE MUNICIPIOS Y OPD S MUNICIPALES 4

6 BIENVENIDA E INAUGURACIÓN DEL EVENTO: DESARROLLO El presupuesto público es el instrumento a través del cual el Pleno de un Ayuntamiento establece los niveles máximos de gastos que el Municipio puede realizar, así como también autoriza el endeudamiento y las aplicaciones financieras en que éste puede incurrir, en un determinado período anual. Estos niveles de gastos, endeudamiento y aplicaciones financieras se definen en un contexto financiero que contempla una estimación de recursos públicos, que finalmente pueden ser superiores o inferiores a lo originalmente previsto. El responsable de su formulación y ejecución es el Poder Ejecutivo, mientras que el Pleno lo aprueba, convirtiéndolo en ley antes del comienzo de cada ejercicio. Los gastos aprobados surgen de los aprovechamientos, impuestos, aportaciones, participaciones, bienes y servicios que el Municipio, se propone producir y proveer a la sociedad. Estos bienes y servicios están estructurados en programas, los cuales son ejecutados por organismos, instituciones o entes públicos. Durante el transcurso de un ejercicio, los niveles autorizados de gastos, endeudamiento y aplicaciones financieras pueden modificarse en función de las necesidades surgidas con posterioridad a la aprobación de la ley, o por cambios en el contexto económico que implique que los recursos estimados o las fuentes financieras autorizadas inicialmente no puedan alcanzarse. 5

7 CONCLUSIONES 6

8 PROMEDIO GENERAL DE CALIFICACIÓN DE LOS CURSOS EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 57.07% 39.77% 2.81% 0.45% CONCLUSIONES: El resultado de las encuestas de satisfacción de nuestros clientes, sirve de parámetro para conocer de viva voz de los asistentes si se cumplió el objetivo planteado al inicio del curso, además de la apreciación sobre el expositor y el curso en general. Si se realiza la sumatoria de los rubros Excelente y Bueno, se obtiene 96.84% lo cual indica que el curso en su conjunto (Capacitación, Instalaciones y Expositor/a) cumplen ampliamente con la satisfacción de los participantes. 7

9 CONCENTRADO GENERAL DE CALIFICACIONES DE LA CAPACITACIÓN: EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 51.12% 44.98% 3,50% 0.4% DE LAS INSTALACIONES: EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 65,.03% 33.45% 1.27% 0.25% DEL EXPONENTE: 1 EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 56.89% 39.96% 2.87% 0.78% DEL EXPONENTE: 2 EXCELENTE BUENA REGULAR MALA 55.26% 40.71% 3.63% 0.40% 8

10 NECESIDADES DE CAPACITACIÓN Total de encuestas recibidas: Alguna vez ha solicitado asesoría ya sea de forma personal, telefónica o electrónica? De 266 encuestas realizadas, 29 contestaron que sí, calificándonos de la siguiente forma: 27 EXCELENTE; 2 BUENO; 0 REGULAR Y 0 MALO. De las respuestas se desprende que se resuelven las dudas, las respuestas son claras y se les ha atendido en tiempo y forma. 2.- Le parece que la asesoría ha sido completa y suficiente? SI 233 NO 8 NO CONTESTARON Qué otros temas o cursos de capacitación requiere para mejorar su desempeño?: CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL OBRA PUBLICA FRACCIONAMIENTOS SISTEMA INFORMATICO CUENTA PUBLICA DESEMPEÑO DEUDA PUBLICA RECURSOS FEDERALES REGLAS CONAC CATASTRO 4.- Qué áreas de su administración considera usted que pueden ser capacitadas? OPDS MUNICIPALES OBRA PÚBLICA CONTRALORIA CATASTRO SINDICATURA 9

11 ANEXOS 10

12 (ANEXO 1) ORDEN DEL DÍA SEDE: AUDITORIO DE LA ASEJ CURSO: Normatividad, Planeación Programación y Presupuestación del gasto Público FECHAS: 19, 20, 21, 22 y 23 de Octubre de ACTIVIDAD 9:00 Hrs. Registro de participantes 9:30 Hrs. Bienvenida y mensaje por: DR. ALONSO GODOY PELAYO Auditor Superior del Estado 9:45 Hrs. Presupuesto Dr. Macedonio León Rodríguez Ávalos 12:00 Hrs. RECESO 12:15 Hrs. Presupuesto Dr. Macedonio León Rodríguez Ávalos 13:00 Hrs. Presupuesto Dr. Macedonio León Rodríguez Ávalos 14:00 Hrs. Casos prácticos presupuesto y sistema Lic. Javier Villa Martínez 15:00Hrs. Clausura y entrega de reconocimientos 11

13 GRUPOS PROPUESTOS 12

14 (ANEXO 2) GRUPO MUNICIPIOS FECHA 1 19 OCT 1 AMACUECA 2 ATEMAJAC DE BRIZUELA 3 ATENGO 4 ATENGUILLO 5 CAÑADAS DE OBREGÓN 6 CHIQUILISTLÁN 7 CONCEPCION DE BUENOS AIRES 8 CUAUTLA 9 EJUTLA 10 GUACHINANGO 11 JALOSTOTITLÁN 12 HUEJÚCAR 13 JUCHITLÁN 14 LA MANZANILLA DE LA PAZ 15 MIXTLÁN 16 SAN CRISTÓBAL DE LA BARRANCA 17 SAN JUANITO DE ESCOBEDO 18 SAN MARCOS 19 SANTA MARÍA DE LOS ANGELES 20 SANTA MARÍA DEL ORO 21 TECHALUTA DE MONTENEGRO 22 TENAMAXTLÁN 23 TONAYA 24 TEQUILA 25 TUXCACUESCO 26 VALLE DE GUADALUPE 27 VALLE DE JUÁREZ 28 VILLA PURIFICACIÓN 29 VILLA GUERRERO 30 ZAPOTITLÁN DE VADILLO 31 ZAPOTLÁN DEL REY 13

15 GRUPO MUNICIPIOS FECHA CT 1 ATOTÓNILCO 2 ATOYAC 3 AYUTLA 4 BOLAÑOS 5 CHIMALTITÁN 6 EL LIMÓN 7 GÓMEZ FARÍAS 8 HOSTOTIPAQUILLO 9 HUEJUQUILLA EL ALTO 10 IXTLAHUACÁN DEL RÍO 11 JILOTLÁN DE LOS DOLORES 12 LA BARCA 13 MAZAMITLA 14 MEXTICACÁN 15 SAN DIEGO DE ALEJANDRÍA 16 SAN IGNACIO CERRO GORDO 17 SAN MARTÍN DE BOLAÑOS 18 SAN MIGUEL EL ALTO 19 SAN SEBASTIÁN DEL OESTE 20 TALA 21 TAMAZULA DE GORDIANO 22 TEOCUITATLÁN DE CORONA 23 TUXPAN 24 TOLIMÁN 25 TOMATLÁN 26 TONILA 27 TOTATICHE 28 TUXCUECA 29 UNIÓN DE SAN ANTONIO 30 UNION DE TULA 14

16 GRUPO MUNICIPIOS FECHA 3 21 OCT 1 ACATIC 2 ACATLÁN DE JUÁREZ 3 AHUALULCO DE MERCADO 4 AMATITAN 5 AYOTLÁN 6 CABO CORRIENTES 7 CASIMIRO CASTILLO 8 COLOTLÁN 9 CUAUTITLÁN DE GARCÍA BARRAGÁN 10 CUQUÍO 11 DEGOLLADO 12 ENCARNACIÓN DE DÍAZ 13 EL ARENAL 14 JAMAY 15 LA HUERTA 16 MAGDALENA 17 MASCOTA 18 MEZQUITIC 19 PIHUAMO 20 SAN MARTIN HIDALGO 21 SAN GABRIEL 22 SAN JULIÁN 23 SAYULA 24 TALPA DE ALLENDE 25 TAPALPA 26 TECALITLÁN 27 TECOLOTLÁN 28 TEUCHITLÁN 29 TIZAPÁN EL ALTO 30 TOTOTLÁN 31 VILLA CORONA 15

17 GRUPO MUNICIPIOS FECHA 4 22 OCT 1 AMECA 2 ARANDAS 3 AUTLÁN DE NAVARRO 4 CHAPALA 5 CIHUATLÁN 6 COCULA 7 EL GRULLO 8 ETZATLÁN 9 JESÚS MARÍA 10 JOCOTEPEC 11 LAGOS DE MORENO 12 OCOTLÁN 13 OJUELOS DE JALISCO 14 PONCITLÁN 15 PUERTO VALLARTA 16 QUITUPÁN 17 SAN JUAN DE LOS LAGOS 18 TEOCALTICHE 19 TEPATITLÁN DE MORELOS 20 VILLA HIDALGO 21 YAHUALICA DE GONZÁLEZ GALLO 22 ZACOALCO DE TORRES 23 ZAPOTLÁN EL GRANDE 24 ZAPOTILTIC 16

18 GRUPO MUNICIPIOS FECHA 5 23 OCT 1 IXTLAHUACAN DE LOS MEMBRILLOS 2 JUANACATLÁN 3 EL SALTO 4 GUADALAJARA 5 SAN PEDRO TLAQUEPAQUE 6 TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA 7 TONALÁ 8 ZAPOPAN 9 ZAPOTLANEJO 17

19 (ANEXO 3) EVALUACIÓN A CAPACITACIÓN Curso: Fecha: Como una forma para mejorar nuestras capacitaciones, nos interesa conocer su valiosa opinión, sobre el curso/taller en el que usted acaba de participar, dicha información nos permitirá mejorar en todos los aspectos la capacitación. Aspecto evaluado Pregunta Excelente Bueno Regular Malo 1.- El objetivo del taller se cumplió de forma: La programación del horario fue: Capacitación 3.- Según sus expectativas el contenido del curso fue: El contenido y la calidad del material que le fue entregado es: La organización del curso fue El mobiliario es cómodo? El clima del salón le pareció Instalaciones 3.- La iluminación del salón fue El sonido del salón le pareció La proyección de la información fue Definió el Objetivo del curso Explicó los temas de forma correcta Expositor/a Sus habilidades de comunicación son: Respondió sus preguntas de forma completa En términos generales el trabajo del expositor(a) fue: Definió el Objetivo del curso Explicó los temas de forma correcta Expositor/a Sus habilidades de comunicación son: Respondió sus preguntas de forma completa En términos generales el trabajo del expositor(a) fue:

20 NECESIDADES DE CAPACITACIÓN Con la finalidad de mejorar la información que la ASEJ le proporciona a las entidades, le solicitamos sea tan amable de re- alimentarnos con la siguiente información. Nombre: Fecha: Municipio Cargo: Correo Electrónico Teléfono: 1.- Alguna vez ha solicitado asesoría ya sea de forma personal, telefónica o electrónica? SI NO. Si la respuesta es afirmativa, Cómo la califica? (EXCELENTE) (BUENA) (REGULAR) (MALA) Por qué? 2.- Le parece que la asesoría ha sido completa y suficiente? (SI) (NO). Si la respuesta es afirmativa, especifique el tema 3.- Qué otros temas o cursos de capacitación requiere para mejorar su desempeño?: 4.- Qué áreas de su administración considera usted que pueden ser capacitadas? 5.- Cuántas personas considera usted que serían capacitadas? 6.- Alguna felicitación, sugerencia y/o queja que quisiera externar: 19

21 MEMORIA FOTOGRÁFICA 20

22 21

23 22

24 23

25 DIRECCIÓN TÉCNICA Departamento de Capacitación a Entidades Fiscalizadas Niños Héroes No Col. Moderna C.P Guadalajara, Jalisco, México Tel. 01 (33)