Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica

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1 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica Programa Estatal de Estadística y Geografía

2 Programa Estatal de Estadística y Geografía Diciembre, 2014 PEEG Tabasco_ 2

3 Contenido I. Presentación 5 II. Marco Contextual 6 III. Diagnóstico III.1 Recursos disponibles III.2 Retos prioritarios 7 IV. Objetivos 10 V. Congruencia de los objetivos con el Plan Estatal de Desarrollo y los documentos programáticos del SNIEG 11 VI. Proyectos y actividades generales de cada Objetivo 14 VII. Monitoreo y Evaluación VII.1 Monitoreo VII.2 Evaluación 30 VIII. Abreviaturas 30 IX. Anexos A. Ejes rectores del Plan Estatal de Desarrollo () EJE 1. Estado de Derecho, Construcción de Ciudadanía, Democracia, Seguridad y Justicia. EJE 2. Administración Pública Moderna, Austera y Transparente con Rendición de Cuentas. EJE 3. Política Económica para la Competitividad, la Productividad y el Empleo. EJE 4. Salud, Seguridad Social y Atención a la Familia. EJE 5. Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Deporte, para el Desarrollo Integral de la Persona y la Sociedad. 31 PEEG Tabasco_ 3

4 EJE 6. Una Nueva Política de Desarrollo Social para la Vigencia Plena de los Derechos Humanos con Equidad de Género. EJE 7. Protección Ambiental, Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales y Energía con Enfoque de Gestión de Riesgo. EJE 8. Ordenamiento Territorial, Infraestructura, Comunicaciones y Transportes para el Desarrollo Equilibrado. EJE 9. Programas y Proyectos Estratégicos para el Desarrollo Regional en el Contexto Nacional y Global. B. Objetivos del PNEG PEEG Tabasco_ 4

5 I. Presentación Una sociedad cada vez más compleja y en continuo proceso de transformación requiere de información estadística y geográfica de calidad, pertinente, veraz y oportuna que le permita contar con un mejor conocimiento del territorio, de la realidad económica, social y del medio ambiente, de la gestión gubernamental y de la situación de la seguridad pública y la justicia de la entidad, que sustente la planeación y la toma de decisiones en la materia; respetando los principios de accesibilidad, transparencia, objetividad e independencia, contemplados en la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, LSNIEG, publicada el 16 de abril del En ese contexto, son varios los momentos en los que el Gobierno del Estado ha formalizado su compromiso mediante la firma de Convenios para la Constitución y Operación del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Tabasco; la inicial fue en el año 2003, la siguiente fue en septiembre de 2011, durante la gestión gubernamental ( ) y en la presente administración estatal (), se establecen nuevos compromisos de trabajo en el seno del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Tabasco. La importancia y trascendencia de este documento radica en incorporar de manera ordenada y jerarquizada los proyectos y actividades estadísticos y geográficos que serán ejecutados por las Unidades del estado y sus municipios, alineados al Plan Estatal de Desarrollo, y en el marco de los documentos programáticos vigentes del SNIEG, uniformando los criterios y fuentes de información de las instancias involucradas. De tal modo se contribuye con la finalidad de contar y usar información oficial que permita diseñar políticas públicas y evaluar los resultados alcanzados por las acciones de gobierno para satisfacer las necesidades y demandas de la población. Para ello, el PEEG cuenta con un modelo de seguimiento y evaluación que permite la generación de reportes periódicos, detonantes de acciones de mejora para el cumplimiento oportuno, eficiente y eficaz de la encomienda. En la presentación del presente programa, participaron 5 funcionarios públicos, adscritos a una secretaría de la Administración Pública Estatal, representando a los dos grupos de trabajo en los temas de estadística y geografía. Lic. Arturo Núñez Jiménez Gobernador Constitucional PEEG Tabasco_ 5

6 II. Marco contextual La Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, encomienda al INEGI expedir disposiciones generales y regular el funcionamiento de los órganos colegiados. Es así que la Junta de Gobierno del INEGI en la Regla DÉCIMO NOVENA para la integración y operación de los Comités Técnicos Especializados de los Subsistemas Nacionales de Información, RIOCTE. Actualizadas en el Acuerdo 7ª/VIII/2012, aprobado en la Séptima Sesión 2012 de la Junta de Gobierno celebrada el 23 de octubre de 2012 y publicadas en el Sistema de Compilación Normativa el 16 de noviembre de 2012, y en el Acuerdo 5ª/XXIV/2009 establece la constitución de Comités Técnicos Especializados Especiales, a los que denomina Comités Estatales de Información Estadística y Geográfica de las entidades federativas, CEIEG El 26 de marzo de 2014, el Titular del Ejecutivo Estatal, Lic. Arturo Núñez Jiménez y el Presidente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI, Eduardo Sojo Garza Aldape, formalizaron el Convenio para la Constitución y Operación del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica. Con la celebración de este convenio confluirán los representantes de las Unidades del estado de la entidad y sus municipios, para ejecutar y dar cumplimiento a los principios, bases y normas establecidas en el SNIEG, para la captación, producción, integración y difusión de la información, contribuyendo así al desarrollo del Sistema desde el ámbito estatal, y a promover el conocimiento y la aplicación de las normas técnicas entre dichas Unidades. En el Programa Nacional de Estadística y Geografía, PNEG, se establece la actualización del PEEG como actividad general del Objetivo I con lo que se busca: Impulsar la consolidación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica mediante el fortalecimiento y orientación del trabajo coordinado de las Unidades del Estado, con base en los documentos programáticos del Sistema, la operación de los Órganos Colegiados previstos en la Ley, el desarrollo y funcionamiento de la Red Nacional de Información y una interlocución permanente con organismos internacionales que, a su vez, contribuye a la Participación coordinada de los tres órdenes de gobierno establecida como Estrategia Maestra 5 del Programa Estratégico del SNIEG En este sentido, y cumpliendo con las disposiciones emitidas tanto por la normatividad de la entidad como por el Sistema, el PEEG está alineado a las estrategias y líneas de acción del Plan Estatal de Desarrollo. PEEG Tabasco_ 6

7 III. Diagnóstico En Tabasco, la generación de información estadística y geográfica en forma sistemática data de los años ochenta (si consideramos que la elaboración del anuario estadístico, comienza en 1984, sin embargo, la mayoría de las dependencias, no cuentan con alguna área específica dedicada exclusivamente a elaborar este documento y mucho menos a la generación de información estadística y geográfica sistemática y sistematizada). Históricamente las funciones relativas a la generación de información estadística han sido encomendadas a las instancias dedicadas a las tareas de planeación del desarrollo social del Estado, tal es el caso del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Tabasco (COPLADET) y, más recientemente, a la Coordinación de Planeación. En el caso de la información geográfica, normalmente le han sido encargadas a las instancias que coordinan el desarrollo de los asentamientos humanos y las obras públicas en el Estado, como actualmente lo hace la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Obras Públicas del Estado (SOTOP). Actualmente, alrededor de 7 dependencias, de las que hemos identificado por su participación en el anuario estadístico, Secretaría de Educación, Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Petróleos Mexicanos (PEMEX) y el Instituto de Seguridad Social (ISSET), son las que cuentan con Coordinación, Subdirección o departamento responsable de estas tareas, el resto no cuentan con áreas especializadas de estadística ni con personal que se dedique exclusivamente a la realización de las mismas. En el caso de las actividades geográficas, la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Obras Públicas (SOTOP) y la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca (SEDAFOP), tampoco tienen áreas especializadas y exclusivas para la generación de información geográfica; sin embargo, las tareas estadísticas y geográficas se han venido desarrollando de manera sistemática y con un alto grado de calidad; por ello y tomando como referencia la situación antes planteada, se requiere de algunas medidas para mejorar la generación e integración de información estadística y geográfica: Como primera y principal tarea será el conocimiento de la situación que guarda la generación e integración de información estadística y geográfica en las Unidades del estado, el que se alcanzará mediante la aplicación de una cédula específica (se anexa a este documento) que permitan obtener un diagnóstico detallado de cada una de ellas. Promover la creación de áreas especializadas y exclusivas en la generación, integración y coordinación de la información y actividades estadísticas y geográficas en cada una de las Unidades del estado que tengan funciones estadísticas y geográficas. PEEG Tabasco_ 7

8 La coordinación interinstitucional puede contribuir a corregir deficiencias y coadyuvar a que la información fluya en forma más ágil y oportuna; a definir requerimientos de información y acordar mecanismos y áreas de capacitación o actualización de servidores públicos involucrados de manera temporal y permanente en las tareas estadísticas y geográficas. Adicionalmente, con el propósito de mantener la vinculación estatal al Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, es importante promover el conocimiento y aplicación de las normas técnicas y disposiciones que este último expida, situación que obliga a profundizar en el diagnóstico como una de las primeras acciones a registrar y desarrollar en el seno del CEIEG del Estado de Tabasco. III.1 Recursos disponibles A pesar que hasta el momento no se ha llevado a cabo un diagnóstico exhaustivo de las funciones y recursos humanos y materiales de las Unidades del estado para que con base en él cumplan con su compromiso en la generación, integración y difusión de la información estadística y geográfica, a continuación se exponen algunos elementos que pueden ser el punto de partida en el planteamiento de actividades específicas, en tanto se inicia y concluye el diagnóstico. Mediante la realización de un diagnóstico por las áreas involucradas de la entidad, se contextualizará el desarrollo de actividades estadísticas y geográficas. Para saber con qué recursos se cuenta para cumplir con la importante encomienda de generar, integrar y difundir información estadística y geográfica, se hará un recuento de los recursos disponibles, tales como: bienes muebles, infraestructura informática (redes y telecomunicaciones, hardware, software, etc.). En ese contexto será de gran utilidad conocer el número de personas que se dedican a las actividades de producción, integración, conservación y difusión de información estadística y geográfica, la experiencia en la materia, grado de estudios, perfil y capacitación recibida para el trabajo estadístico y geográfico que realiza en la administración pública estatal. Respecto a la estructura organizacional, las áreas, personas y/o departamentos que generan o integran la información son áreas no especializadas en la mayoría de la Unidades del estado, por lo que la problemática en términos generales se presenta en principio en la integración de la información, debido especialmente a la movilidad del personal y a la asignación del proyecto a distintas áreas. PEEG Tabasco_ 8

9 III.2 Retos Prioritarios Del diagnóstico que se plantea realizar, se obtendrá una visión de necesidades que en materia de información estadística y geográfica tienen las diferentes dependencias estatales y municipales que participan en el Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica (CEIEG), así como las acciones tendientes a su satisfacción. En ese contexto resulta igualmente importante establecer, en lo que se efectúa el diagnóstico, acciones dispuestas al cumplimiento de algunos compromisos. Estos retos, desafíos y necesidades, analizados en su circunstancia, han sido priorizados de acuerdo con la importancia de los requerimientos del SNIEG, intereses de la entidad y al Plan Estatal de Desarrollo, de lo que se deriva: I. Para contar con los elementos de un eficiente y confiable servicio de información, es condición normalizar los registros administrativos disponibles en la entidad. En este sentido, se requiere atender la normatividad que para tal efecto emita el INEGI como Unidad Central Coordinadora del Sistema y para lo cual, será necesario un proceso de capacitación del personal técnico en estos temas. II. III. A fin de apoyar con datos duros al diseño y ejecución de políticas públicas, la entidad y sus municipios requieren disponer de indicadores fundamentales que den transparencia a estas tareas. En este sentido, uno de los compromisos es que esta entidad no se puede sustraer de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Siendo la información geográfica la base espacial para representar los fenómenos sociales, naturales o económicos, es pertinente fortalecer los conocimientos y habilidades del personal en este aspecto, así como la integración y mejoramiento de la infraestructura informática para la construcción de sistemas de información geográfica y soportar proyectos en este tipo de plataformas. Además de las actividades que resulten del diagnóstico planteado, se ha previsto la ejecución de acciones tendientes a la atención de actividades derivadas de programas ya establecidos y que requieren de seguimiento; necesidades emergentes surgidas de cambios en el entorno, o particularidades que requieran ser atendidas con información estadística y/o geográfica, por lo que en este momento se programarán las segundas, en tanto se efectúa el diagnóstico, para dar inicio a las resultantes del mismo. PEEG Tabasco_ 9

10 IV. Objetivos I. Impulsar la consolidación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica en el Estado de Tabasco, mediante el fortalecimiento e implementación de acciones estratégicas, profundizando en el diagnóstico de la oferta de información estadística y geográfica, alineado a la demanda de información de los tomadores de decisiones a nivel estatal, sustentado en la orientación del trabajo coordinado de las unidades del estado, con base en los documentos programáticos vigentes del Sistema. II. Aplicar la normatividad del SNIEG en los proyectos de generación de información estadística y geográfica para hacerla comparable en el tiempo y en el espacio, mediante el conocimiento y adiestramiento de los funcionarios estatales y municipales involucrados en estas tareas para su aplicación. III. Utilizar la información del SNIEG en el diseño y ejecución de políticas públicas y toma de decisiones, así como en el desarrollo de proyectos de aplicación de uso de información, generando el conocimiento y difusión para su uso y correcta aplicación. IV. Implementar el sistema de información geográfica para el manejo y explotación de la información cartográfica y estadística, mediante el desarrollo o integración de datos, software y hardware requeridos. V. Contribuir con la infraestructura de información que permita el cumplimiento de los alcances del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica mediante el trabajo coordinado de sus órganos colegiados. PEEG Tabasco_ 10

11 V. Congruencia de los objetivos con el Plan Estatal de Desarrollo y los documentos programáticos del SNIEG Con el fin de evidenciar la congruencia de los objetivos y proyectos de este Programa Estatal de Estadística y Geografía con las estrategias y líneas de acción del Plan Estatal de Desarrollo () y con los objetivos del Programa Nacional de Estadística y Geografía , a continuación se presenta la alineación del PEEG con el PED () y el PNEG, permitiendo con ello disponer de elementos para un adecuado seguimiento de las aportaciones tanto, hacia la formulación de políticas públicas estatales, como de la entidad a los programas del Sistema. Congruencia entre los Objetivos del Programa Estatal de Estadística y Geografía ( ) y los Ejes Rectores del Plan Estatal de Desarrollo (). No. OBJETIVOS PEEG () EJES RECTORES, ORIENTADORES Y ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO () I II III IV V VI VII VIII IX I. Impulsar la consolidación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica en el Estado de Tabasco, mediante el fortalecimiento e implementación de acciones estratégicas, profundizando en el diagnóstico de la oferta de información estadística y geográfica, alineado a la demanda de información de los tomadores de decisiones a nivel estatal, sustentado en la orientación del trabajo coordinado de las unidades del estado, con base en los documentos programáticos vigentes del Sistema. X X X X X X X X X II. Aplicar la normatividad del SNIEG en los proyectos de generación de información estadística y geográfica para hacerla comparable en el tiempo y en el espacio, mediante el conocimiento y adiestramiento de los funcionarios estatales y municipales involucrados en estas tareas para su aplicación. X X X X X X X X X PEEG Tabasco_ 11

12 III. Utilizar la información del SNIEG en el diseño y ejecución de políticas públicas y toma de decisiones, así como en el desarrollo de proyectos de aplicación de uso de información, generando el conocimiento y difusión para su uso y correcta aplicación. X X X X X X X X X IV. Implementar el sistema de información geográfica para el manejo y explotación de la información cartográfica y estadística, mediante el desarrollo o integración de datos, software y hardware requeridos. X X X V. Contribuir con la infraestructura de información que permita el cumplimiento de los alcances del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica mediante el trabajo coordinado de sus órganos colegiados. X X X X X X X X X Sin duda, la congruencia entre los objetivos del Programa Estatal de Estadística y Geografía y los ejes rectores del Plan Estatal de Desarrollo de Tabasco, es a partir del interés por la generación de información estadística que por un lado permita conocer y diseñar programas sociales, educativos y tecnológicos que fomenten el desarrollo económico, social y cultural de la entidad, y por otro, tomar las decisiones, tanto preventivas como correctivas, para ese desarrollo desde la base de un conocimiento sólido de la realidad social del Estado. PEEG Tabasco_ 12

13 Congruencia entre los Objetivos del Programa Estatal de Estadística y Geografía () y los Objetivos del Programa Nacional de Estadística y Geografía OBJETIVOS No. PEEG () PNEG I II III IV V VI VII VIII IX X I. Impulsar la consolidación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica en el Estado de Tabasco, mediante el fortalecimiento e implementación de acciones estratégicas, profundizando en el diagnóstico de la oferta de información estadística y geográfica, alineado a la demanda de información de los tomadores de decisiones a nivel estatal, sustentado en la orientación del trabajo coordinado de las unidades del estado, con base en los documentos programáticos vigentes del Sistema. X X X II. III. IV. Aplicar la normatividad del SNIEG en los proyectos de generación de información estadística y geográfica para hacerla comparable en el tiempo y en el espacio, mediante el conocimiento y adiestramiento de los funcionarios estatales y municipales involucrados en estas tareas para su aplicación. Utilizar la información del SNIEG en el diseño y ejecución de políticas públicas y toma de decisiones, así como en el desarrollo de proyectos de aplicación de uso de información, generando el conocimiento y difusión para su uso y correcta aplicación. Implementar el sistema de información geográfica para el manejo y explotación de la información cartográfica y estadística, mediante el desarrollo o integración de datos, software y hardware requeridos. X X X X X X X X X X X X X X X V. Contribuir con la infraestructura de información que permita el cumplimiento de los alcances del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica mediante el trabajo coordinado de sus órganos colegiados. X X X X X La ampliación y el fortalecimiento del diálogo con los responsables de las instancias del Gobierno representan la congruencia más sobresaliente que existe PEEG Tabasco_ 13

14 entre los Programas de Estadística y Geografía, Estatal y Nacional. Con ello, en un primer momento se podrán satisfacer las necesidades de información estadística y geográfica, que a su vez darán lugar al planteamiento de acciones tendientes al diseño de programas económicos y sociales que contribuyan al desarrollo del estado, e inevitablemente a la consolidación del Sistema Nacional de Estadística y Geografía (SNIEG). VI. Proyectos. metas y actividades generales de cada objetivo Para atender los objetivos planteados, los lineamientos respectivos y capacidades de la entidad, se implementarán los siguientes proyectos: Objetivo I. Impulsar la consolidación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica en el Estado de Tabasco, mediante el fortalecimiento e implementación de acciones estratégicas, profundizando en el diagnóstico de la oferta de información estadística y geográfica, alineado a la demanda de información de los tomadores de decisiones a nivel estatal, sustentado en la orientación del trabajo coordinado de las unidades del estado, con base en los documentos programáticos vigentes del Sistema. Proyecto I.1 Instalación del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Tabasco, estableciendo su estructura organizativa general y la de sus grupos de trabajo. Meta Indicador Unidad de Medida Responsable I.1.1 Contar con el Comité formalmente instalado. Comité instalado Acta de instalación Presidente del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica o bien a quien él designe I Diseño, revisión y aprobación del convenio y material necesario para la instalación del Comité Estatal de Información Estadística y geográfica de Tabasco. I Realización de la sesión de instalación del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Tabasco. PEEG Tabasco_ 14

15 Proyecto I.2 Diseñar y ejecutar el diagnóstico de recursos humanos, materiales, de oferta y demanda de información estadística y geográfica de las Unidades del estado pertenecientes al Comité. Meta Indicador Unidad de Medida Responsable I.2.1 Contar con diagnóstico que refleje los recursos y tecnología con que cuenta el Estado para el desarrollo de sus programas dentro del Comité, así como de sus necesidades y la forma de satisfacerlas para alcanzar sus objetivos. Diagnóstico Diagnóstico Presidente del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica, Coordinadores de los grupos de trabajo, Unidades del estado e INEGI. I Elaboración del instrumento de recolección de datos (cédula). I Aplicación de las cédulas, tabulación de datos y presentación de los resultados del diagnóstico. PEEG Tabasco_ 15

16 Proyecto I.3 Actualización, seguimiento y evaluación del Programa Estatal de Estadística y Geografía (PEEG). Meta Indicador Unidad de Medida Responsable I.3.1 Aprobar la actualización del Programa Estatal de Estadística y Geografía (PEEG) del Estado de Tabasco. I.3.2 Aprobar los programas anuales del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Tabasco CEIEGT), especialmente el Programa Anual (PAT) del Comité. I.3.3 Presentar la evaluación anual de actividades del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Tabasco. PEEG Actualizado Aprobado PAT Aprobado Evaluación Presentada Aprobada Documento Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Tabasco (CEIEGT) Documento Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Tabasco (CEIEGT) Documento Presentación Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Tabasco (CEIEGT) PEEG Tabasco_ 16

17 I Actualización del Programa Estatal de Información Estadística y Geográfica (PEEG), elaboración del Programa Anual de Trabajo (PAT) y de aquellos que consideren convenientes diseñar el Comité y sus grupos de trabajo. I Aprobación del Programas Estatal de Información Estadística y Geográfica (PEEG), del Programa Anual de Trabajo (PAT) y de aquellos que haya elaborado el Comité o sus grupos de trabajo. I Presentación y aprobación de la evaluación de actividades del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Tabasco (CEIEGT) Proyecto I.4 Creación de la Ley de Información Estadística y Geográfica del Estado de Tabasco y del Reglamento interno del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica (CEIEGT). Meta Indicador Unidad de Medida Responsable I.4.1 Contar con el marco legal y normativo desde el que opere y trabaje el Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Tabasco (CEIEGT) Proyecto de ley Reglamento Ley Reglamento Presidente del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica o bien a quien él designe. I Revisión del material jurídico necesario para el diseño de la Ley Estatal de Estadística y Geografía y del Reglamento interno del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Tabasco (CEIEGT) I Diseñar y someter a aprobación ante la instancia correspondiente, los instrumentos jurídicos mencionados. PEEG Tabasco_ 17

18 Objetivo II. Aplicar la normatividad del SNIEG en los proyectos de generación de información estadística y geográfica para hacerla comparable en el tiempo y en el espacio, mediante el conocimiento y adiestramiento de los funcionarios estatales y municipales involucrados en estas tareas para su aplicación. Proyecto II.1 Modernización de los registros públicos de la propiedad y los catastros municipales. Meta Indicador Unidad de Medida Responsable II.1.1 Lograr la modernización de la unidad registral estatal y de al menos el 50% de los catastros municipales Porcentaje de avance en la modernización de cada unidad de estado respecto a lo programado en el año Unidad de Estado Instituto Registral del Estado de Tabasco (IRET) II Asesorar a las unidades del estado en materia de adquisición de infraestructura informática, software, hardware, equipos gps, etc. II Capacitar a las unidades del estado en materia de Sistemas de Información Geográfica, utilizando para ello el software de Mapa Digital de Escritorio ver. 6 II Capacitar a las unidades del estado en las normas técnicas que aplique en su implementación como parte de la modernización de sus sistemas. II Proporcionar a las unidades del estado información geográfica catastral de interés con que cuente el Instituto. II Asesorar a las unidades del estado en materia de adquisición de información geográfica como ortofotos, imágenes de satélite, modelos digitales de elevación, etc. II Reuniones informativas trimestrales para el seguimiento a las actividades de modernización catastral evaluando el avance PEEG Tabasco_ 18

19 Proyecto II.2 Dar continuidad al proceso de automatización de las oficialías del Registro Civil y a la calidad de la información que generan y entregan de manera impresa y en archivo las oficialías, las Juntas de Conciliación y Arbitraje, los juzgados mixtos, civiles y familiares. Meta Indicador Unidad de Medida Responsable II.2.1 Incrementar el número de Oficialías del Registro Civil automatizadas. II.2.2 Disminuir las inconsistencias en la información, tanto impresa como en archivo digital que entregan las oficialías del Registro Civil, Juntas de Conciliación y Arbitraje, juzgados mixtos, civiles y familiares, para mejorar su calidad y oportunidad. Informe Oficialías del Registro Civil automatizadas. Disminución de inconsistencias en información impresa y en archivo electrónico. Oficialías del Registro Civil automatizadas. Inconsistencias Dirección de Estadística. Dirección General y Oficialías del Registro Civil. INEGI Dirección de Estadística. Dirección General y Oficialías del Registro Civil. Juntas de Conciliación y Arbitraje. Tribunal Superior de Justicia. INEGI II Establecer un convenio de colaboración entre la Dirección del Registro Civil, las Juntas de Conciliación y Arbitraje, el Tribunal Superior de Justicia y el INEGI para acordar tareas, requerimientos y tiempos de entrega de la información estadística por parte de las primeras y la asesoría y apoyo técnico que la segunda deba brindar para se cumplan los compromisos acordados, II Efectuar talleres y cursos de capacitación, dirigidos al personal técnico de la Dirección y oficialías del Registro Civil, Juntas de Conciliación y Arbitraje y Tribunal Superior de Justicia, sobre la aplicación de la normatividad en los procesos de captura y tratamiento de la información estadística que generan. II Llevar a cabo reuniones anuales informativas y de retroalimentación a los trabajos realizados en coordinación del ejercicio anterior, con la finalidad de incrementar la calidad de la información, apoyada en el conocimiento de las nuevas tecnologías. PEEG Tabasco_ 19

20 Proyecto II.3 Coordinar y dar seguimiento a la recopilación, análisis e integración de la información estadística y geográfica que contendrá la publicación del Anuario Estadístico Estatal. Meta Indicador Unidad de Medida Responsable II.3.1 Programar, preparar y efectuar la reunión anual de inicio y seguimiento de actividades para la integración de la publicación del Anuario Estadístico II.3.2 Apoyar en las actividades de seguimiento con las Unidades del estado para la recopilación, análisis e integración de la información estadística y geográfica que contendrá el Anuario Estadístico Estatal. II.3.3. Liberar el Anuario Estadístico. Informe del desarrollo del orden del día y listas de asistencia de las Unidades del estado a la reunión. Revisión de la información e integración de cuadros estadísticos, que conforman el Anuario Estadístico. Documento revisado, integrado y liberado. Unidades estado. Cuadros estadísticos integrados validados. Documento del y Dirección de Estadística. Unidades del estado INEGI Dirección de Estadística. INEGI Dirección de Estadística. INEGI II Organización del material, orden del día e invitaciones a la reunión de inicio de actividades para la integración del Anuario Estadístico Estatal. II Efectuar la reunión con las Unidades del estado, el día y en el horario señalado; rescatando los principales acuerdos para darles seguimiento. II Hacer el recorrido de entrega a del material de la reunión a aquellas Unidades del estado que no hayan asistido a la reunión. PEEG Tabasco_ 20

21 II Establecer citas y recorridos con las Unidades del estado para brindarles apoyo y asesoría en la integración de su información estadística, la que será parte del Anuario Estadístico Estatal. II Revisión, integración y liberación de los cuadros estadísticos en el Sistema Integrador de Productos Estadísticos (SIPrE) que integrarán el Anuario Estadístico Estatal. II Liberación y envío del material en archivo digital a oficinas regionales para su revisión y validación. II Revisión y validación del material impreso en oficinas regionales del INEGI para la integración del documento. II Liberación y envío del material impreso y en archivo a oficinas centrales del INEGI para dar inicio al proceso de revisión central y preparación del archivo digital que será puesto en la página web del Instituto, además de la impresión del documento en caso que así lo haya solicitado el Gobierno. Proyecto II.4 Asesorar y dar seguimiento a 10 proyectos, 5 estadísticos y 5 geográficos de las Unidades del estado. Meta Indicador Unidad de Medida Responsable II.4.1 Definir con las Unidades del estado los proyectos estadísticos y geográficos a los que en el seno del Comité se les dará seguimiento y asesoría a las unidades cuyos proyectos hayan sido seleccionados. Documento en el que se enlisten los proyectos seleccionados, así como los objetivos y actividades específicas para lograr un seguimiento productivo y eficaz. Documento rector para el seguimiento de los proyectos seleccionados. Unidades del estado. Dirección de Estadística. Unidades del estado INEGI PEEG Tabasco_ 21

22 II.4.2 Reuniones de trabajo con las Unidades para dar seguimiento a las actividades de sus proyectos. II.4.3. Evaluación de los logros obtenidos en la asesoría y seguimiento a los proyectos de trabajo. Minutas de trabajo en las que se registren los avances y logros del seguimiento a los proyectos de trabajo. Documento de evaluación, en el que incluya los resultados y las propuestas para dar continuidad a los proyectos hasta su consolidación, en caso que no se haya logrado en este año de trabajo. Minutas de trabajo. Documento de evaluación. Unidades del estado. Dirección de Estadística. INEGI Unidades del estado. Dirección de Estadística. INEGI II Reunión de trabajo con las Unidades del estado para definir cuál de los proyectos que reportaron en el diagnóstico de necesidades será el que sea asesorado, dando seguimiento a sus actividades. II Elaborar el listado de los 5 proyectos estadísticos y los 5 geográficos seleccionados. II Redactar la minuta de trabajo en la que se establezcan los acuerdos. II Reunión de trabajo con las Unidades del estado que fueron seleccionados sus proyectos para programar las actividades específicas y la mecánica de trabajo. II Visitas de asesoría y supervisión a las Unidades del estado para dar seguimiento a los proyectos seleccionados que se encuentren desarrollando. II Reuniones de seguimiento para dar propuestas de mejora a los proyectos que se estén desarrollando. PEEG Tabasco_ 22

23 II Reunión de evaluación del desarrollo de los proyectos estadísticos y geográficos, así como del apoyo en el seguimiento por parte de de la Coordinación de Planeación y el INEGI. II Redacción del documento final de evaluación de la asesoría y seguimiento de los proyectos estadísticos y geográficos, así como la inclusión de nuevos proyectos para asesorar y dar seguimiento en II Presentación ante el pleno del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica, de los resultados del trabajo de asesoría y seguimiento a los proyectos de estadística y geografía seleccionados. Objetivo III. Utilizar la información del SNIEG en el diseño y ejecución de políticas públicas y toma de decisiones, así como en el desarrollo de proyectos de aplicación de uso de información, generando el conocimiento y difusión para su uso y correcta aplicación. Proyecto III.1 Elaborar y difundir documentos estadísticos y geográficos de interés para el Estado de Tabasco. Meta III.1.1 Diseño y elaboración de uno o varios de los siguientes documentos: Atlas Compendio Series históricas. Indicador Documentos concluidos. Unidad de Medida Documentos Responsable Dirección de Estadística. III Investigación, recopilación e integración de la información que contendrá el documento. III Revisión y corrección final para su edición. III Difundir a través del Comité el documento y el uso de la información que contiene. PEEG Tabasco_ 23

24 Proyecto III.2 Dar a conocer la información del INEGI y del Sistema en el seno del Comité. Meta Indicador Unidad de Medida Responsable III.2.1 Proporcionar información estadística y geográfica a los funcionarios del Gobierno del Estado, iniciativa privada y sector académico. III.2.2 Implementar cursos y talleres de capacitación dirigidos a funcionarios de las Unidades del estado. Informe de publicaciones o archivos electrónicos entregados. Informe de cursos y talleres de capacitación impartidos. Publicaciones Archivos electrónicos Talleres Cursos Dirección de Estadística. INEGI Dirección de Estadística. INEGI III Entregar información a los funcionarios del gobierno del estado en temática específica para la formulación de planes y programas productivos y sociales. III Promover y difundir los beneficios de la capacitación en materia estadística y geográfica con las Unidades del estado. III Capacitar y actualizar a los funcionarios de las Unidades del estado para mejorar su desempeño y propiciar el uso de la Información del INEGI y del Sistema en beneficio de las actividades estadísticas y geográficas que realizan. Proyecto III.3 Asesoría para el conocimiento y aplicación de la normatividad en la elaboración de proyectos específicos de Estadística y Geografía. PEEG Tabasco_ 24

25 Meta Indicador Unidad de Medida Responsable III.3.1 Proporcionar asesoría para el conocimiento y aplicación de las normas técnicas en proyectos estadísticos y geográficos. Informe de asesorías Asesorías Dirección de Estadística. INEGI III Difusión de las normas técnicas y su aplicación en proyectos específicos de estadística y geografía. III Asesoría por proyecto específico de estadística y Geografía. Proyecto III.4 Promover mediante el uso de la página web del Comité Estatal de Estadística y Geografía de Tabasco (CEIEGT) los avances, logros y actividades efectuadas o por llevarse a cabo en el seno del Comité, así como información estadística y geográfica de cobertura nacional y local. Meta Indicador Unidad de Medida Responsable III.4.1 Crear la página web del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Tabasco (CEIEGT). Informe de creación y puesta en marcha de la página web. Página Dirección de Estadística. PEEG Tabasco_ 25

26 III.4.2 Iniciar y mantener en funcionamiento regular la página web del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Tabasco (CEIEGT). Informe de creación de la página, con las especificaciones de su uso. Página funcionamiento en Dirección de Estadística. III Asignación del área responsable y administrador de la página, quienes serán los responsables de su diseño y puesta en marcha. III Mantener en uso y actualizada la información que contendrá la página web. III Promover el uso de la página, así como la participación activa de las Unidades del estado en la alimentación de la misma, con artículos, noticias, proyectos, etc., que sean de utilidad tanto para ellas como para el público en general que la visite. PEEG Tabasco_ 26

27 Objetivo IV. Implementar el sistema de información estadística y geográfica para el manejo y explotación de información estadística y geográfica; apoyado en el uso de software y hardware avanzados, así como para la integración y resguardo de datos, proyectos y productos de las Unidades del estado pertenecientes al Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Tabasco (CEIEGT) Proyecto IV.1 Implementación del Centro de Información Estadística y Geográfica del Estado. Meta Indicador Unidad de Medida Responsable IV.1.1. Crear un acervo digital para el resguardo de los proyectos y productos estadísticos y geográficos de las Unidades del estado pertenecientes al CEIEGT. IV.1.2 Lograr la Georreferenciación de la información estadística y geográfica estatal que poseen las unidades del estado para su integración a una gran base de datos geográfica estatal. IV.1.3 Lograr la incorporación de las unidades del estado que son susceptibles de aportar información al Centro de Información Estadística y Geográfica del Estado. Porcentaje de Unidades del estado que entregaron sus proyectos y productos estadísticos respecto al total de Unidades del estado. Porcentaje de información georreferenciada respecto al universo considerado Porcentaje de unidades del estado incorporadas al Centro de Información Estadística y Geográfica del Estado Proyectos y productos estadísticos y geográficos. Capas información Unidades estado de del Dirección de Estadística. Dirección de Estadística. INEGI Dirección de Estadística. INEGI PEEG Tabasco_ 27

28 IV Sensibilización a unidades del estado participantes sobre la importancia de su integración al Centro de Información Estadística y Geográfica (CIEG) IV Establecer los acuerdos, condiciones y reglamentos para que la Unidades del estado entreguen su información estadística y geográfica al CIEG. IV Garantizar la seguridad de la información proporcionada por las unidades del estado y el buen uso de la misma a través de condiciones de uso. IV Capacitar a las unidades del estado en las normas técnicas estadísticas y geográficas que rigen el manejo de la información. IV Capacitar a las unidades del estado en materia de sistemas y bases de datos de información estadística y geográfica. IV Proporcionar a través del comité, información estadística y geográfica digital de interés estatal que contribuya a la integración del acervo del Centro de Información Estadística y Geográfica (CIEG). IV Verificar que la información por incorporarse en las bases de datos, estadística y geográfica sea de utilidad para los fines y usos del Centro de Información Estadística y Geográfica (CIEG). IV Validar que la información que se incorpora al Centro de Información Estadística y Geográfica (CIEG) cumpla con las normas técnicas Estadísticas y geográficas, según el tipo de proyecto o producto. IV Clasificar la información de acuerdo a las áreas de interés. IV Almacenar y administrar la información de acuerdo a las necesidades estadísticas o geográficas, según sea el caso, de las Unidades del estado o usuarios que soliciten la información, respetando las condiciones de su uso. PEEG Tabasco_ 28

29 Objetivo V. Proyecto V.1 Contribuir con la infraestructura de información que permita el cumplimiento de los alcances del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica mediante el trabajo coordinado de sus órganos colegiados. Contribuir con la infraestructura de información que permita el cumplimiento de los alcances del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica mediante el trabajo coordinado de sus órganos colegiados. Meta Indicador Unidad de Medida Responsable V.1.1 Conformar y actualizar el Registro Nacional de Información Geográfica (RNIG) V.1.2 Actualizar el Registro Estadístico Nacional (REN) Registro conformado y actualizado. Registro Estadístico Nacional actualizado. Unidades del estado con proyectos y productos geográficos actualizados. Unidades del estado con proyectos y productos estadísticos actualizados Dirección de Estadística de la Coordinación de Planeación del Gobierno del Estado de Tabasco. INEGI Dirección de Estadística de la Coordinación de Planeación del Gobierno del Estado de Tabasco. INEGI V Identificación de Unidades Administrativas con funciones geográficas. V Identificación y caracterización de proyectos y productos geográficos. V Presentación y difusión de los resultados de la conformación y actualización del Registro Nacional de Información Geográfica (RNIG) a las Unidades del estado. V Identificación de unidades Administrativas con funciones estadísticas. V Identificación y caracterización de proyectos y productos estadísticos V Presentación y difusión de los resultados de la conformación y actualización del Registro Estadístico Nacional (REN) a las Unidades del estado. PEEG Tabasco_ 29

30 VII. Monitoreo y evaluación El CEIEG, es la instancia encargada del seguimiento y evaluación de los proyectos determinados en este Programa Estatal de Estadística y Geografía. Esta tarea se llevará a cabo mediante la ejecución de los Programas Anuales de Trabajo y a la contribución de éstos al logro de las metas y objetivos definidos en el PEEG. Las acciones de seguimiento se llevarán a través de los indicadores para cada meta de los proyectos definidos, y su avance se determinará con la información de los reportes semestrales del cumplimiento de éstas. El análisis de los indicadores proporcionará información para evaluar los proyectos y sus actividades asociadas, así como la evolución de los proyectos para determinar su cumplimiento, lo que permitirá ponderar el logro de los objetivos programados y detectar desviaciones para la toma de medidas correspondientes. Los resultados obtenidos de la evaluación se darán a conocer a los integrantes del CEIEG para fortalecer su participación. La información recabada, servirá también para elaborar los reportes respectivos, entre éstos, los que el Comité tiene que presentar al Presidente del INEGI a través de la Dirección General de Coordinación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. VIII. Abreviaturas CEIEG Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía LSNIEG Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica PED Plan Estatal de Desarrollo PEEG Programa Estatal de Estadística y Geografía PESNIEG Programa Estratégico del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica PNEG Programa Nacional de Estadística y Geografía SNIEG Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica UE Unidades del estado PEEG Tabasco_ 30

31 IX.Anexos Anexo A.- PLAN ESTATAL DE DESARROLLO Ejes rectores, orientadores y estratégicos I. Estado de Derecho, Construcción de Ciudadanía, Democracia, Seguridad y Justicia II. III. IV. Administración Pública Moderna, Austera y Transparente, con Rendición de Cuentas Política Económica para la Competitividad, la Productividad y el Empleo Salud, Seguridad Social y Atención a la Familia V. Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Deporte para el Desarrollo Integral de la Persona y la Sociedad VI. Una Nueva Política de Desarrollo Social para la Vigencia Plena de los Derechos Humanos con Equidad de Género VII. Protección Ambiental, Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales y Energía con Enfoque de Gestión de Riesgo VIII. Ordenamiento Territorial, Infraestructura, Comunicaciones y Transportes para el Desarrollo Equilibrado IX..Programas y Proyectos Estratégicos para el Desarrollo Regional en el Contexto Nacional y Global PEEG Tabasco_ 31

32 Anexo B. Objetivos del Programa Nacional de Estadística y Geografía I. Consolidación del Sistema: Impulsar la consolidación del Sistema Nacional de Información Estadística y geográfica mediante el fortalecimiento y orientación del trabajo coordinado de las Unidades del Estado, con base en los documentos programáticos del Sistema, la operación de los órganos colegiados previstos en la Ley, el desarrollo y funcionamiento de la Red Nacional de Información y una interlocución permanente con organismos internacionales. II. III. IV. Normatividad: Alcanzar estándares nacionales e internacionales y la aplicación de las mejores prácticas al contar con la normatividad técnica y las metodologías requeridas por el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, para el desarrollo de las Estadísticas y Geográficas, así como para la coordinación del propio Sistema. Infraestructura: Desarrollar la infraestructura de información del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, mediante el trabajo coordinado de los integrantes de los Subsistemas Nacionales de Información. Propuestas de Información de Interés Nacional: Enriquecer la disponibilidad de Información de Interés Nacional, mediante la presentación de propuestas elaboradas por las Unidades del Estado y por los Órganos Colegiados del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, para su aprobación por parte de la Junta de Gobierno. V. Propuestas de Indicadores Clave: Ampliar el conjunto de Indicadores Clave disponibles para la sociedad y el Estado, mediante la presentación de las propuestas elaboradas por las Unidades del Estado y por los Órganos Colegiados del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, para su aprobación por parte de la Junta de Gobierno. VI. VII. Producir la Información de Interés Nacional: Atender las necesidades de información de los diferentes sectores de la sociedad, mediante la producción de la Información de Interés Nacional prevista en la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como la determinada como tal por la Junta de Gobierno, mediante la participación coordinada y corresponsable de las Unidades del Estado. Catálogo Nacional de Indicadores: Promover el conocimiento del territorio, la realidad económica, social, del medio ambiente, el gobierno, la seguridad pública y la impartición de justicia en el país poniendo a la disposición de la sociedad y el Estado, Indicadores Clave actualizados en el Catálogo Nacional de Indicadores del SNIEG. PEEG Tabasco_ 32

33 VIII. IX. Servicio Público de Información Estadística y Geográfica: Proporcionar la Información de Interés Nacional generada por el Sistema, así como promover su conocimiento y uso, mediante la prestación del Servicio Público de Información Estadística y Geográfica. Capacitación a Unidades del Estado: Apoyar el desarrollo de capacidades técnicas de los servidores públicos de las Unidades del Estado que forman parte del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, en los temas requeridos, mediante el diseño e implementación de programas de capacitación del Sistema. X. Investigación SNIEG: Impulsar la mejora en la producción y análisis de la Información de Interés Nacional mediante la implementación de agendas de investigación en estadística y geografía, con la colaboración de centros de educación superior e investigación, así como con las Unidades del Estado. PEEG Tabasco_ 33

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