Gestión Estratégica del ANTECEDENTES A partir de la década de los 80, con más rigor en los 90, y ciertamente como parte de la agenda de los gobiernos
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- Claudia María Rosa Sandoval Navarro
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1 ILPES Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social Gestión Estratégica del Gestión Estratégica del Consejo Regional de Planificación V I C U R S O I N T E R N A C I O N A L Santiago de Chile, 27 de octubre al 28 de noviembre de 2003
2 Gestión Estratégica del ANTECEDENTES A partir de la década de los 80, con más rigor en los 90, y ciertamente como parte de la agenda de los gobiernos en el nuevo siglo que se inicia, ha emergido con fuerza, como complemento de las políticas nacionales de desarrollo, la necesidad renovada de aprovechar los recursos endógenos como punto de partida para establecer un nuevo estilo de desarrollo basado en las potencialidades de las economías locales. El cambio del modelo fordista de producción en masa por modelos de producción flexibles ha significado una revolución que ha permitido la revalorización de lo local como fuente de crecimiento, innovación tecnológica de las actividades productivas de pequeño y mediano tamaño, generación de empleo, capacitación de mano de obra para procesos específicos, en definitiva identificación, valoración y proyección de los recursos locales existentes para desatar procesos de crecimiento y desarrollo endógenos, que muy difícilmente podrían enfrentarse con una óptica centralista. En el contexto de la actual economía mundializada y aprovechando la flexibilización de los procesos productivos y la revolución de la micro-informática y de las comunicaciones, recobra importancia el aprovechamiento de los recursos locales endógenos expresados en sus potencialidades culturales, institucionales, económicas, sociales y políticas para el desarrollo de sistemas territoriales innovadores y competitivos. Más allá de su agenda tradicional de provisión de servicios y ejecución de programas de naturaleza social, las localidades y regiones de América Latina y el Caribe pueden encontrar en esta concepción un campo fértil de incursión que se traduce en aprovechar las habilidades de los actores públicos y privados y en la promoción de su articulación, para impulsar procesos de fomento productivo destinados a dinamizar actividades empresariales con capacidad de generar riqueza y empleo local. Adicionalmente, es imprescindible vincular estos procesos con los aspectos jurídicos, políticos y financieros propios de los procesos de descentralización que deben ser consecuentes con este enfoque y buscar mejorar los niveles de gestión pública local que permitan hacer más eficiente su papel tradicional e irreemplazable en la entrega de servicios y atención de la agenda social territorialmente localizada. ORGANIZACIÓN El Curso es organizado por la Dirección de Gestión del del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), integrante de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y se llevará a cabo entre el 27 de octubre y el 28 de noviembre de 2003, en la ciudad de Santiago de Chile, sede del ILPES y de la CEPAL. PARTICIPANTES El Curso está dirigido a funcionarios del nivel central, regional y local, de los países de América Latina y el Caribe, que tengan responsabilidades actuales o potenciales, de diseño y ejecución de políticas de desarrollo local y de manejo y gestión de los recursos humanos, físicos, económicos, técnicos y socioculturales destinados a promover el desarrollo territorial. También podrán postular profesionales provenientes de institutos o centros académicos o de investigación especializados en dichos temas, así como líderes de comunidades locales y otros actores territoriales. Los postulantes deberán contar con formación universitaria completa. POSTULACIÓN Todos los interesados en participar en el Curso deberán completar el formulario de solicitud adjunto, incluyendo certificado médico, suscrito por un facultativo competente. El candidato deberá tener el respaldo de su organismo empleador, que debe constar en la hoja correspondiente del formulario de postulación, la que debe ser enviada directamente a la sede del ILPES o a través de las Oficinas del Representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en cada país y de las Subsedes y Oficinas de la Cepal. Las candidaturas se recibirán en la Sede del ILPES, en Santiago de Chile, hasta el día 26 de Septiembre de Los antecedentes recibidos después de esta fecha lamentablemente no podrán ser considerados en el proceso de selección. SELECCIÓN DE CANDIDATOS Los candidatos propuestos que finalmente participen en el Curso serán seleccionados por un Comité integrado por funcionarios de Naciones Unidas. Los resultados de este proceso serán comunicados antes del 6 de octubre del En esa oportunidad se informarán también las cuestiones relativas a los trámites y arreglos pertinentes al viaje. EL PLAZO DE POSTULACIÓN A ESTE CURSO ES HASTA EL 26 DE SEPTIEMBRE DE Fax IL
3 Gestión Estratégica del FINANCIAMIENTO Los participantes deberán gestionar o contar con recursos suficientes para cubrir sus gastos de pasajes, estadía, mantención en Santiago de Chile (un mínimo de US$300.- por semana) y cuota de inscripción; disponer de un seguro médico es también, imprescindible ya que las instituciones organizadoras no asumen compromisos de esta índole. Un reducido número de ayudas parciales será asignado por el Comité de Selección a participantes que no dispongan de recursos suficientes. CUOTA DE INSCRIPCIÓN La nueva política de capacitación del ILPES establece el pago de una cuota de inscripción de US$1.200, por parte de los participantes del Curso, que puede efectuarse, cualquiera sea su fuente de financiamiento, de acuerdo a dos modalidades: - Depósito en la Cuenta del ILPES N , del Chase Manhattan Bank, United Nations Branch, New York, N.Y , USA., o alternativamente, - Pago al momento de empezar el Curso al Director del mismo. En ambos casos, el ILPES entregará un comprobante de pago a nombre de la institución o del participante, según corresponda. PROGRAMA DEL CURSO El Curso se basa en métodos de capacitación activa, orientada a requerimientos de profesionales que cumplen funciones de importancia institucional y bajo la modalidad de "aprender haciendo". En particular, a lo largo del Curso se realiza un ejercicio de planificación estratégica aplicado a un territorio cercano a la sede del Curso, mediante el cual, utilizando los conceptos entregados y una metodología simple, se diseñan lineamientos estratégicos de desarrollo para la realidad bajo análisis. En este sentido, el Curso persigue la capacitación integral de un profesional habilitado para delinear y gestionar planes estratégicos de desarrollo local, tanto desde el punto de vista económico, como social y político, entregándole técnicas y métodos concretos de gestión, sin perder de vista la globalidad del proceso de desarrollo regional y nacional en el que ellos se insertan. Los tópicos que componen el programa del Curso son los siguientes: Marco Conceptual y Práctico del Desarrollo Económico Local. Las Políticas de Competitividad en América Latina y la Dimensión Local. Descentralización y Reforma en América Latina: Un Marco para el Desarrollo Local. Ordenamiento y Planificación del Territorio. Fases de la Planificación Estratégica y Desarrollo Local: Activación de la Creatividad. Identificación de Problemas y Búsqueda de Soluciones. Metodología de Gestión Estratégica para el Desarrollo Local. Talleres de Trabajo y ejercicio Práctico: Es el Desarrollo Local posible?. Sistemas de Información Socioeconómica y Territorial a Nivel Local: Evaluación del Potencial Endógeno para Apoyar la Toma de Decisiones. Tejidos Productivos y Redes de Cooperación. La Especialización Flexible y Los Distritos Industriales. Redes de Cooperación, Fomento Productivo Local y Clusters. Estrategias de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas. Gestión del Desarrollo Local. Gestión Local Sustentable. Agencias de Desarrollo Local. Gestión Municipal para el Desarrollo Local. Gestión Urbana Local. Gestión Ambiental a Nivel Local. Gestión de la Salud y de la Educación. Gestión de Inversiones de Alcance Local. Estudios de Casos de Desarrollo Local. Encuentros con Actores del Desarrollo Local. Programa de Lecturas. El Curso tiene 50 sesiones lectivas de una duración de hora y media cada una y se desarrollarán a razón de dos por día, preferentemente en las mañanas. En éstas se contempla la discusión, por parte de los participantes, de los temas entregados y analizados por los profesores del Curso. Por las tardes, en general, se han programado otras 50 sesiones, también dos por día de una hora y media de duración, para la realización de paneles, talleres y estudios de casos. En consecuencia, el Curso abarca un total de 200 horas académicas. PES (56-2) Teléfono (56-2) ó (56-2) averdugo@eclac.cl
4 Gestión Estratégica del VI C U R S O I N T E R N A C I O N A L INFORMACIONES Director del Curso: Señor Iván Silva Lira, Director de Gestión del del ILPES. Coordinación Administrativa del Curso: Señora Alicia Verdugo. Teléfonos: (56 2) ó (56 2) Fax: (56 2) Correo Electrónico: averdugo@eclac.cl PROFESORES El personal docente del Curso estará integrado por expertos del ILPES y de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) e invitados especiales de organismos nacionales y entidades académicas. En las versiones anteriores del Curso se ha contado con la participación de los siguientes profesores: BAJRAJ, Reynaldo F.: Economista, Secretario Ejecutivo de Planificación y Director Nacional de Política Económica en Argentina, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL (Argentino). BUITELAAR, Rudolf: Economista, Maestría en Economía del Desarrollo, Universidad Libre de Amsterdam, Oficial de Asuntos Económicos, División de Desarrollo Productivo y Empresarial, CEPAL (Holandés). CIMOLI, Mario: Doctor en Economía, Universidad de Sussex, SPRU, Inglaterra. Oficial de Asuntos Económicos División de Desarrollo Productivo y Empresarial, CEPAL (Italiano). DIRVEN, Martine: Licenciada en Ciencias Económicas Aplicadas, Amberes; Master in Development Planning (University of Antwerp, Belgium), Oficial a Cargo Unidad de Desarrollo Agrícola, CEPAL (Belga). FERRARO, Carlo A.: Economista, Universidad de París, Curso de Relaciones Internacionales, Universidad de Florencia, Italia. Oficial de Asuntos Económicos - CEPAL Buenos Aires (Italiano). FINOT, Iván: Economista Universidad Boliviana, Magister en Economía, Universidad de Los Andes, Colombia. Diplomado Instituto Internacional de Administración Pública de Francia. Funcionario de la Dirección de Gestión del del ILPES (Boliviano). GUIMARAES, Roberto P.: Licenciado en Administración Pública, Doctor en Ciencia Política Universidad de Connecticut. Oficial de Asuntos Ambientales División de Recursos Naturales e Infraestructura de la CEPAL (Brasileño). JORDAN, Ricardo: Geógrafo, Magister en Planificación Urbana Regional, Universidad Católica, Magister en Desarrollo Económico Regional, ISS-Holanda, Funcionario de la CEPAL (Chileno). LIRA, Luis: Ingeniero Agrónomo, M.A. en Estudios del Desarrollo. ISS (Holanda). Funcionario de la Dirección de Gestión del del ILPES (Chileno). PERES, Wilson: Economista Universidad de la República, Montevideo, Uruguay, Phd. Management Economic, Universidad de Oviedo, España, Jefe de la Unidad Conjunta CEPAL/ONUDI de Desarrollo Industrial y Tecnológico, División de Desarrollo Productivo y Empresarial, CEPAL (Uruguayo). MONTAÑO, Sonia: Socióloga Universidad de Paris VIII. Jefa Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL (Boliviana). MORALES, Cesar: Ingeniero Agrónomo (Universidad de Chile), Economista (Universidad de Guayaquil), Ph. D. (Arcis/Universidad de la Sorbornne), Oficial de Asuntos Económicos Unidad de Desarrollo Agrícola, CEPAL (Ecuatoriano). SÁNCHEZ-ALBAVERA, Fernando: MPA, Kenney School of Government, Universidad de Harvard, ex Ministro de Energía y Minas de Perú, Director de la División de Recursos Naturales e Infraestructura de la CEPAL (Peruano). SANIN, A. HECTOR: Economista, Universidad Nacional de Colombia, consultor CEPAL, Banco Mundial, BID, IULA, Gerente y Consultor de Gerencia Ltda. (Colombiano). SILVA LIRA, Iván: Economista, Universidad de Chile, M.A. en Estudios del Desarrollo ISS (Holanda). Director de la Dirección de Gestión del del ILPES (Chileno). SILVA, Verónica: Ingeniero Comercial, Magister en Economía (c) Universidad de Chile, Oficial de Asuntos Económicos División de Comercio Internacional e Integración de la CEPAL (Chilena). STUMPO, Giovanni: Doctor en Economía y Comercio, Universidad Católica de Milano, Oficial de Asuntos Económicos División de Desarrollo Productivo y Empresarial, CEPAL (Italiano). YARMUCH L., Juan Miguel: Ingeniero Agrónomo, Universidad Católica de Chile. Funcionario de la Dirección de Gestión del Desarrollo Local y Regional del ILPES (Chileno). El ILPES a través de su Dirección de Gestión Pública y Regulación y de su Dirección de Proyectos y Programación de Inversiones, también ofrece cursos de interés durante el año La información sobre estos puede obtenerse en los siguientes sitios web: Casilla:1567, Santiago, Chile - Fono: Fax: Correo electrónico: averdugo@eclac.cl
5 ILPES Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social Foto VI Curso Internacional GESTIÓN ESTRATÉGICA DEL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL Santiago de Chile, 27 de octubre al 28 de noviembre de 2003 El postulante deberá completar el formulario respondiendo en forma clara y completa, agregando hojas adicionales si es necesario; también deberá adosar una fotografía reciente. Este formulario se debe acompañar de un certificado médico indicando que el postulante se encuentra en condiciones aptas de salud para viajar y participar en el curso. 1. Apellidos: Nombres: 2. Profesión: 3. Edad: 4. Género: 5. Nacionalidad: 6. Fecha de nacimiento: 7. Institución donde trabaja: 8. Cargo que ocupa: 9. Teléfono: 10.Dirección laboral: 11.Facsímil: 12. laboral: 13.Dirección particular: 14.Teléfono: 15. particular: 16.Describa las tareas que desempeña en su actual puesto de trabajo. 17.Estudios: indique los más relevantes de nivel universitario, en orden cronológico inverso. Institución Lugar Fechas Título/Grado Area de estudio 18.Idiomas - Materno: Otros: Entiende Lee Habla Bien Regular Bien Regular Bien Regular DIRECCIÓN DE GESTIÓN LOCAL Y REGIONAL DEL ILPES Edificio CEPAL, Av. Dag Hammarskjöld 3477, Vitacura, Santiago, CHILE
6 VI Curso Internacional GESTIÓN ESTRATÉGICA DEL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL 19. Otra actividad relevante que haya realizado y que guarde relación con la temática del Curso (indique responsabilidad, Institución y fechas).* 20. Nombre las publicaciones o documentos que haya escrito sobre temas afines al Curso: 21. Describa cómo piensa utilizar prácticamente los conocimientos adquiridos en el Curso al regresar a su puesto de trabajo: 22. Indique el financiamiento del que dispone para sufragar los costos de su participación en el Curso (señale una opción únicamente) (subraye sólo aquello de lo que sí dispone) a) Cuenta con financiamiento completo c) Carece de financiamiento b) Dispone de financiamiento parcial: d) Otro, especifique: Cuota de incorporación Pasaje, Estada 23. Ciudad/País: 24. Fecha: 25. Firma del postulante: 26. Responsable de la Institución que presenta su postulación. Nombre: Cargo: Firma : * Adjuntar información adicional sobre: carrera profesional, cursos/perfeccionamiento, publicaciones y motivación para participar en este Curso. EL PLAZO DE POSTULACIÓN A ESTE CURSO ES HASTA EL 26 DE SEPTIEMBRE DE 2003 Fax ILPES (56-2) Teléfono (56-2) ó (56-2) averdugo@eclac.cl
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