Experiencia y retos de la desagregación geográfica de los indicadores de género en el Pre Censo Agropecuario 2015 República Dominicana

Transcripción

1 Experiencia y retos de la desagregación geográfica de los indicadores de género en el Pre Censo Agropecuario 2015 República Dominicana XVII Encuentro Internacional de Estadísticas de Género Yanelkis Fernández Jafmary Féliz

2 A modo de contexto: Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible Resalta la desigualdad entre los países y dentro de ellos y se propone combatirlas Reflejar de manera más precisa la situación de la población y dar una imagen más detallada del progreso subnacional Asume como reto fundamental la desigualdad de género Incremento de la demanda de estadísticas desagregadas territorialmente Reconoce la importancia que tienen las dimensiones regionales y subregionales La falta de estadísticas a nivel subnacional no permite medir el aporte de las mujeres en el sector agropecuario Los indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible deberán desglosarse, siempre que sea pertinente, por ingreso, sexo, edad, raza, etnicidad, estado migratorio, discapacidad y ubicación geográfica, u otras características. Agenda 2030 y Agenda de Acción de Addis Abeba

3 Demanda proveniente informes de pais (Habitat III) Plan Nacional de Equidad de Género (PLANEG) Sistemas de información territorial Academia, sociedad civil, entre otros Instrumentos nacionales de demanda de datos desagregados geográficamente Planes de desarrollo local Plan Nacional Plurianual del Sector Público Estrategia Nacional de Desarrollo

4 Género, vulnerabilidades e interseccionalidad Binomio sexo-género Sexo Vulnerabilidades acumuladas Discapacidad Edad Origen étnico Interseccionalidad de las discriminaciones diversas que pueden afectar a determinados grupos poblacionales. Ubicación geográfica Visibilizar, analizar y explicar las causas de las brechas

5 Compromiso institucional Género Objetivo estratégico 4 en el Plan Estratégico Institucional: "Institucionalizar el enfoque de género y de visibilización de grupos vulnerables en la ONE Territorio Objetivo específico 2.2: Asegurar la información territorial desagregada en la producción estadística de la ONE Ambos son ejes transversales en el Plan Estadístico Nacional

6 Situación de las desagregaciones geográficas en República Dominicana

7 División político-administrativa Nivel de desagregación Macrorregión (3) Región (10) Decreto Provincia (31 y 1 Distrito Nacional) Municipio (154) Distrito municipal (231) Sección (1,177) Barrio o paraje (10,804) Subbarrio Encuestas Registros administrativos Censos

8 Cantidad de operaciones estadísticas, por el tipo de desagregación territorial que utilizan para publicar los datos, según sector analizado, Plan Estadístico Nacional Sector No. de operacion es No desagrega la información Desagrega utilizando otra división territorial propia de la institución Desagrega utilizando división territorial oficial Nivel de desagregación de la división territorial oficial en la operación estadística Zona rural/ urbana Regional Provincial Municipal Sección Económico Eduación Medio ambiente Salud Agropecuario Seguridad social Total Algunas operaciones estadísticas utilizan una división territorial propia y la oficial

9 Hallazgos relevantes del PEN en la producción estadística agropecuaria: Desde la perspectiva territorial Las estadística a niveles territoriales inferiores acumula un retraso histórico en relación con las estadísticas de referencia a nivel nacional. Las instituciones productoras no están siguiendo el ritmo de cambios en la división territorial oficial Baja producción de estadísticas de registros administrativos a nivel municipal. Desde la perspectiva del EG La desagregación por sexo no es recolectada con frecuencia ni rigurosidad, y las operaciones que sí la recolectan no la difunden. De las operaciones estadísticas que aplica la desagregación por sexo (20), once (11) la capturan, mas solo se publican datos desagregados en una (1) operación de la Oficina Sectorial Agropecuaria de la Mujer (OSAM). Una producción estadística no desagregada al nivel que exige la demanda

10 Precenso Nacional Agropecuario 2015

11 Antecedentes y justificación En el país se han urbanización realizado y solo 7 censos conurbación nacionales agropecuarios: 1920, 1935, 1940, 1950, modelo de 1960, 1971 y Eliminación del sustitución de importaciones, así como el proceso de desmonte de la industria azucarera Fenómeno de la 34 años de vacío de información agropecuaria de calidad a pesar de cambios medulares en la agricultura y pecuaria dominicanas Cambios en la dinámica poblacional ha tenido efectos importantes en la fragmentación de los predios

12 Objetivos Objetivo general Obtener información sobre la localización de las unidades productivas y de los productores agropecuarios, con el propósito de elaborar un marco de lista de productores y parcelas, fincas o conucos agropecuarios, que a su vez permita conocer a grandes rasgos, cómo están distribuidas en el territorio nacional y algunas de sus características básicas. Objetivos específicos 1) Generar el marco censal que servirá de base para la organización del empadronamiento del VIII Censo Nacional Agropecuario. 2) Obtener la base para la demarcación de las áreas de trabajo censales a ser utilizadas en el levantamiento del VIII Censo Nacional Agropecuario. 3) Conformar las comisiones municipales censales que servirán de apoyo a la realización del censo en todo el territorio nacional. 4) Elaborar un documento básico de difusión de resultados, que contribuyan a un mejor conocimiento y sensibilización de los actores del sector agropecuario acerca de la importancia y necesidad del VIII Censo Nacional Agropecuario.

13 Importancia del Precenso Nacional Agropecuario 2015 Proveer el marco censal para la organización del VIII CENAGRO. Provee datos estadísticos esenciales para conocer la situación actual del sector agropecuario nacional y a nivel subnacional. Sirve de base para el establecimiento de un sistema de encuestas agropecuarias, que permitirá profundizar en algunos de los temas medidos en el censo. Produce las informaciones útiles para la elaboración de una política nacional alimentaria. Proporciona información del trabajo de la mujer en el campo.

14 Aspectos metodológicos y operativos principales Universalidad: Todas las unidades productivas, productores y productoras en el país. Simultaneidad. Todos los productores(as) y todas las unidades productivas enumeradas durante el período de enumeración. Enumeración completa. Se obtuvo información a nivel nacional sobre las unidades agropecuarias, acuícolas, forestales y sus productores. Procedimiento de recolección. Llenado manual del Formulario Básico en papel. Período de Enumeración. La fase de recolección de los datos en el terreno se desarrolló durante un mes, del 19 de agosto al 24 de septiembre del año Capacitación. La capacitación fue expositiva-participativa,

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16 REPÚBLICA DOMINICANA: Promedio de la superficie (en tareas) de las unidades productivas por sexo de la persona productora, según tipo de actividad a la que se dedican habitualmente Dedicada a la siembra de productos agrícolas Dedicada a la cría de animales Dedicada a la siembra de productos agrícolas y a la cría de animales Dedicada a la siembra de árboles forestales o maderables Dedicada a la siembra de árboles forestales o maderables y a la cría de animales Dedicada a la siembra de flores o plantas ornamentales Mujeres Hombres REGIÓN CIBAO NORTE: Promedio de la superficie (en tareas) de las unidades productivas por sexo de la persona productora, según tipo de actividad a la que se dedican habitualmente Dedicada a la siembra de productos agrícolas Dedicada a la cría de animales Dedicada a la siembra de productos agrícolas y a la cría de animales Dedicada a la siembra de árboles forestales o maderables Dedicada a la siembra de árboles forestales o maderables y a la cría de animales Dedicada a la siembra de flores o plantas ornamentales Mujeres Hombres

17 Región Yuma

18 Desafíos Superar las dificultades de captación de: Tenencia de tierra Trabajo de familiares (específicamente de la mujer y niños y niñas) en todas sus formas, remunerado y no remunerado Diferentes formas de participación de las mujeres en las actividades agropecuarias, tanto en trabajo como en la toma de decisiones. Alineación de la boleta censal con la demanda de ODS en términos territoriales y de género Incorporación al CENAGRO las recomendaciones realizadas por el Estudio de caso ONE-FAO 2015 para la mejora de captación de la participación de la mujer en las actividades agropecuarias Fortalecer los registros administrativos agropecuarios Creación de nuevas operaciones estadísticas en el sector agropecuario Recursos económicos!

19 Actividades de mejora de la producción estadística en curso: Actualización del Inventario de Operaciones Estadísticas (IOE) Proyectos de mejora del Plan Estadístico Nacional en cuanto a la desagregación territorial Fortalecimiento de la capacidad de producción cartográfica de la ONE y de la difusión de los productos derivados de dicha producción al SEN. Rediseño y fortalecimiento de la red de oficinas territoriales de la ONE. Actualización del Sistema de Información Estadística Territorial (SIET) Realización del PRECENSO agropecuario como insumo para el CENAGRO Situación de las desagregaciones geográficas Actualización del Plan Nacional de Igualdad de Género Formulación de la Política de Transversalización del Enfoque de Igualdad de Género en la Producción Estadística

20 Se necesitan datos desglosados de calidad, accesibles, oportunos y fiables para ayudar a medir los progresos y asegurar que nadie se quede atrás Proyecto de documento final de la cumbre de las Naciones Unidas para la aprobación de la agenda para el desarrollo después de 2015

21 Muchas gracias Yanelkis Fernández Molina

22 Oficina Nacional de Estadística ONE-RD EstadísticasONE EstadísticasONE Blog.one.gob.do