UNIDAD I. ACTO ADMINISTRATIVO.

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1 Asignatura Clave 42 Periodo Lectivo Séptimo Requisitos Ninguno Nivel Licenciatura Carácter Obligatorio Horas por semana Cinco Horas del Curso Ochenta y cinco OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Al concluir este el alumno: Conocerá el concepto e instituciones propias del Derechos Administrativo y Fiscal, como ramas autónomas del Derecho Público de carácter instrumental, que le permita entender la función y actuación de los medios de control de la Administración Pública Activa, así como los principales actos y contratos que realiza y repercuten en la esfera jurídica del administrado. UNIDAD I. ACTO ADMINISTRATIVO. Logrará distinguir los medios de obtención tanto de Derecho Privado como de Derecho Público, que tiene el Estado, para adquirir bienes, así como los principales actos administrativos, incluyendo los contratos típicos que celebra la administración pública, asimismo, adquirirá los conceptos, fundamentos y lineamientos que rigen a la concesión administrativa y su diferenciación con los permisos y licencias en su amplio sentido. 1.1 Acto administrativo Concepto Hechos y operaciones administrativas Elementos Clasificación Características Obligaciones de la autoridad administrativa Extinción Normal Anormal. 1.2 Actos Administrativos para la adquisición de bienes Por vía de derecho privado Por vía de derecho público Expropiación Concepto Utilidad Pública. 1

2 Elementos y características Fundamento Competencia Federal Competencia Local Autoridades que intervienen Procedimiento Derechos de reversión Ingresos indemnizatorios Decomiso Concepto Fundamento Tipos Procedimiento Requisición Concepto Antecedentes Históricos Fundamento Esquilmos Concepto Confiscación Concepto Situación legal. 1.3 Contratos que celebra la Administración Pública Contratos típicos administrativos Concepto Fundamento Constitucional Federal Local Cláusulas exorbitantes Justificación Procedimientos para su obtención. 1.4 Concesión Concepto Fundamento Partes que intervienen Características Procedimientos Tipos. 1.5 Licencias, permisos y autorizaciones Concepto Diferenciación Características Análisis comparativo con la concesión. TIEMPO ESTIMADO: -- HORAS 2

3 UNIDAD II. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Visualizará a los recursos administrativos como medios de defensa jurídicos frente a los actos que emite la Administración Pública, distinguiendo los tipos, características y su utilidad como medio preliminar del contencioso administrativo, captando las diferencias entre los actos arbitrarios y de desvío de poder ubicando los diferentes tipos de facultades de que goza la autoridad administrativa. 2.1 Proceso y procedimiento Concepto Tipos de procedimiento Características Fases Visitas domiciliarias Acta de inicio Acta Final Justificación Situación del administrado. 2.2 Recurso administrativo Concepto Justificación Elementos Principios Principio de definitividad Competencia Federal Competencia Local Excepciones Características Clasificación Efectos Análisis crítico Defensas más comunes Recurso federal de revocación. 2.3 Desvío de poder Concepto Diferencias con respecto al abuso de autoridad Presunciones. 2.4 Facultad discrecional Concepto Clasificación Requisitos. 2.5 Silencio administrativo Concepto Efectos Implicaciones procesales. 3

4 TIEMPO ESTIMADO: -- HORAS UNIDAD III. FASE CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA. Tendrá un bagaje de conocimientos que le permita conocer la naturaleza, origen, función, actuación y autonomía de los medios de control jurisdiccional que el Estado mexicano ha establecido para regular, tanto la materia fiscal, como administrativa, así como conocer los principios y normas técnicas o instrumentales que rigen la actuación de dichos tribunales. 3.1 Antecedentes históricos Sistemas Francés Anglosajón Rumano Híbrido Evolución histórica dentro del Derecho mexicano. 3.2 Tipos de Tribunales De justicia retenida De justicia delegada De justicia autónoma De mera anulación De plena jurisdicción. 3.3 Fundamento constitucional. 3.4 Competencia Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Tribunal de lo Contencioso Administrativo. 3.5 Proceso administrativo Concepto Presupuestos procesales Estructura Partes Fases Postulatoria Demostrativa Conclusiva Características y principios Incidentes Concepto Tipos Sentencia Tipos Estructura formal Principios. 4

5 Cumplimentación. 3.6 Defensoría de oficio. 3.7 Criterios de interpretación. TIEMPO ESTIMADO: -- HORAS BIBLIOGRAFÍA BÁSICA. ACOSTA Romero, Miguel, Derecho Administrativo Especial, Porrúa, México, ACOSTA Romero, Miguel, Segundo curso de Derecho Administrativo, Porrúa, México, BURGOA Orihuela, Ignacio, Derecho Constitucional Mexicano, Porrúa, México, CASTRO, Juventino V., Garantías y Amparo, Porrúa, Quinta Edición, México, CASTRO, Juventino V., Suspensión del Acto Reclamado en el Juicio de Amparo, Porrúa, Tercera Edición, México, GONZÁLEZ Pérez, Jesús, Mexicano, Porrúa, México, GONZÁLEZ Pérez, Jesús, El Contencioso Administrativo y la Responsabilidad del Estado, Abeledo Perrot, Buenos Aires, GONZÁLEZ Pérez, Jesús, Manual de, Civitas, Segunda Edición, Madrid, GÓNGORA, Pimentel, Genaro, Introducción al Estudio del Juicio de Amparo, Porrúa, México, GUTIÉRREZ y González, Ernesto, Derecho Administrativo y Derecho Administrativo al estilo mexicano, Porrúa, México, HERRERA Cuervo, Armando, Recursos Administrativos y Suspensión del Procedimiento Administrativo de Ejecución, Porrúa, México, LUCERO Espinosa, Manuel, Ley Federal de Procedimiento Administrativo, comentada, Porrúa, Tercera Edición, México, LUCERO Espinosa, Manuel, Teoría y Práctica del Contencioso Administrativo ante el Tribunal Fiscal de la Federación, Prólogo Luis Humberto Delgadillo Gutiérrez, Porrúa, Sexta Edición, México, NAVA Negrete, Alfonso, Derecho Administrativo, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, México,