TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SELECCIÓN DEL OPERADOR DEL PROYECTO: SEMINARIOS DE INNOVACIÓN PARA LA CIUDADANÍA

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SELECCIÓN DEL OPERADOR DEL PROYECTO: SEMINARIOS DE INNOVACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Medellín, septiembre de 2015

2 CONTENIDO 1. INFORMACIÓN GENERAL Introducción Régimen jurídico aplicable Interpretación y aceptación de los términos de referencia Cronograma de la convocatoria Objeto general de la convocatoria Plazo para la ejecución Presupuesto oficial Forma de pago Propiedad intelectual Plazo de la convocatoria púbica Apertura de la convocatoria pública Cierre de la convocatoria pública Publicación de los términos de referencia Prorroga o ampliación del plazo de la convocatoria Vigencia de las condiciones de la propuesta Retiro de la propuesta Plazo para la evaluación de propuestas Rechazo o eliminación de las propuestas Declaratoria de desierto REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN... 15

3 2.1. Personas jurídicas Consorcios, uniones temporales u otra forma de asociación Documentos para verificar requisitos habilitantes Autorización de la Junta o Asamblea de Socios Certificación pago de Parafiscales y de aportes al Sistema de Seguridad Social Certificación Responsabilidad Fiscal Certificado de Antecedentes Disciplinarios Certificado de existencia y representación legal Garantía de seriedad de la propuesta Formato inscripción de proveedores Inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) Experiencia (E) Capacidad financiera (Cf) Índice de Operatividad (IO): Índice de Endeudamiento (IE): Índice de Liquidez (IL): Requerimientos técnicos mínimos PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA Reserva en documentos y carácter público de la información Costos de preparación de la propuesta Forma de presentación de la propuesta Idioma de la propuesta DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN... 27

4 4.1. Evaluación/Comité evaluador Resumen económico Criterios de evaluación Precio Valor agregado y contrapartidas Experiencia del equipo de trabajo Articulación con otras instituciones Concepto y metodología (propuesta técnica) Presentación de la propuesta ante comité de evaluación Factores de desempate POLÍTICA DE PAGOS Y FACTURACIÓN NFORMACIÓN GENERAL CREACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE DATOS RADICACIÓN Y PAGO DE FACTURAS DOCUMENTOS E INFORMACIÓN REQUERIDA PARA RADICACIÓN FORMATOS Y ANEXOS FORMATO 1. FORMATO REGISTRO DE PROVEEDORES RUTA N FORMATO 2 RESUMEN ECONÓMICO FORMATO 3 HOJA DE VIDA FORMATO 4. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA FORMATO 5. CERTIFICADO PAGO DE APORTES FORMATO 6. RESUMEN EXPERIENCIA CERTIFICADA FORMATO 7. CONTRATOS EN EJECUCIÓN FORMATO 8. CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES PERSONALES

5 FORMATO 9. DECLARACIÓN JURAMENTADA MULTA Y SANCIONES FORMATO 10. CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ANEXO 1. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ANEXO 2. FORMULARIO CONSTITUCIÓN UNIONES TEMPORALES ANEXO 3. FORMULARIO CONSTITUCIÓN DE CONSORCIOS ANEXO 4. VALORACIÓN DE CONTRAPARTIDAS EN ESPECIE ANEXO 5. Componentes del proyecto SEMINARIOS DE INNOVACIÓN PARA LA CIUDADANÍA 57 ANEXO 6. PUNTOS MÍNIMOS A DESARROLLAR EN LA PROPUESTA (TABLA MÍNIMA DE CONTENIDO)57

6 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. Introducción Con el liderazgo del Municipio de Medellín, EPM y UNE EPM Telecomunicaciones, y su interés de fomentar el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación (CTi) para la competitividad, el 11 de noviembre de 2009 se creó una corporación sin ánimo de lucro, CORPORACIÓN RUTA N MEDELLÍN, en adelante, RUTA N. Nuestra Visión es: En 2021 la innovación será el principal dinamizador de la economía y del bienestar de la ciudad, basado en un ecosistema de categoría mundial. Nuestra misión es: Ruta N lidera la evolución económica de la ciudad hacia actividades intensivas en ciencia, tecnología e innovación de forma incluyente y sostenible. De los principios fundadores de Ruta N se desprenden los lineamientos estratégicos que permiten a la Corporación plantear sus acciones específicas frente al reto que se ha impuesto. Estos lineamientos son: cultura de la innovación, gestión del conocimiento, gestión de redes, acceso a mercados, acceso a capital e innovación empresarial. En ellos se enmarcan los roles y el trabajo que se debe realizar para fortalecer y generar capacidades en el sistema y sus actores; facilitar y generar activos de conocimiento y escenarios de interacción, diálogo, aprendizaje e innovación; ser los voceros de la Administración Municipal en asuntos de ciencia, tecnología e innovación (CTi), y gestionar la política pública en Medellín, participando y articulándose en los niveles regional, nacional e internacional. Entonces, para hacer de Medellín una sociedad del conocimiento y convertir en realidad ese sueño de ciudad, desde Ruta N se tiene claro que es necesario garantizar la construcción de un ecosistema de innovación donde se logren impulsar los nuevos negocios que traerán más desarrollo económico y social a la ciudad y a la región. En la actual administración se ha implementado un programa denominado Jornadas de Vida y Equidad, estos son espacios de encuentro entre las comunidades, el Alcalde y su equipo de Gobierno en las diferentes comunas y corregimientos, con la intención de generar acuerdos de corresponsabilidad y solidaridad, concertando soluciones a los problemas y necesidades de la población y el territorio en la búsqueda de un desarrollo humano integral. Es un espacio en donde todos los habitantes pueden participar e incidir sobre el desarrollo de sus territorios analizando y recolectando problemáticas, formulando y construyendo proyectos, los cuales son presentados al Alcalde para que mediante un ejercicio democrático se sometan a deliberación y votación por parte de los ciudadanos que asisten a las distintas jornadas que se realizan en cada comuna y corregimiento de la ciudad. Por cada Jornada de Vida y Equidad que se realiza se seleccionan cinco proyectos, de acuerdo con cada una de las vice alcaldías que participan y que hacen parte de la estructura organizacional de la Administración

7 Municipal, y dentro de las cuales se encuentra la Vice Alcaldía de CTI, Desarrollo Económico, Internacionalización y Alianzas Público Privadas, proyectos que apuntan al desarrollo empresarial a través de acompañamiento empresarial, creación y/o fortalecimiento de redes y formación en competencias con enfoque de mercado. Dentro de este componente (cuando se especifica que el enfoque es en CTI) se desarrollan iniciativas que permiten la articulación de entes descentralizados, académicos y comunitarios para la formación específica en habilidades y capacidades para la gestión de la innovación, incubación de ideas, creación y testeo de productos, innovación social, aprendizaje y apropiación digital, entre otros temas relacionados. En la comunas 1- Santo Domingo, 12- La América, y 16- Belén se priorizaron recursos con el fin de fortalecer capacidades y habilidades para la innovación de los habitantes, en temas relacionados con Ciencia, tecnología e innovación, a través de procesos de formación basados en técnicas innovadoras de enseñanza, aprendizaje y análisis de escenarios reales. La gerencia de Plataformas de Innovación de la Corporación Ruta N bajo la línea estratégica Democratización de la Innovación y la generación de capacidades en diferentes públicos de la ciudad, pretende desarrollar los Seminarios de Innovación ofreciendo a 989 personas una experiencia de aprendizaje donde se podrán conocer y aplicar procesos, metodologías, herramientas y buenas prácticas en torno a la Innovación desarrollando capacidades y habilidades que podrán aportar en sus proyectos laborales y de vida. Por lo anterior se requiere un operador (entidad, consorcio, unión temporal u otra forma de asociación) que pueda realizar: (Planeación, diseño, ejecución, convocatoria, mercadeo, comunicaciones, administración y evaluación) de los Seminarios de innovación para las comunas 1- Santo Domingo, 12- la América y 16 Belén priorizadas bajo el marco del programa Jornadas de Vida Régimen jurídico aplicable RUTA N no está sujeta al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, sino a las leyes de ciencia y tecnología como lo son la Ley 29 de 1990, los Decretos 393 y 591 de 1991, y todas las demás que modifiquen, aclaren o regulen la materia. Por lo tanto, el régimen de los actos y contratos de la Corporación RUTA N Medellín es el del derecho privado, sin perjuicio de la aplicación de los principios generales de la contratación pública, según lo estipulado por el artículo 13 de la Ley 1150 de Por lo anteriormente expuesto, la presente convocatoria se rige por el manual de contratación de la Corporación RUTA N Medellín y la normatividad anteriormente mencionada Interpretación y aceptación de los términos de referencia Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió los Términos de Referencia y todos los documentos de la presente convocatoria pública, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza del servicio prestado y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente.

8 Todos los documentos de la convocatoria pública se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en estos Términos, serán de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, La Corporación Ruta N Medellín no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de su oferta. El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto de la presente convocatoria abierta, no se considerará como excusa válida para la futura formulación de eventuales reclamaciones. Para ello, se recomienda a los proponentes, obtener asesoría jurídica independiente en materia financiera, legal, tributaria, técnica, económica, y de cualquier otra índole que considere necesaria para la debida presentación de su oferta. El simple hecho de que el proponente no haya obtenido la información necesaria para la correcta elaboración de su propuesta, no lo exime de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, ajustes o reconocimientos adicionales por parte de Ruta N, en el caso que dichas omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el contratista. La información contenida en estos Términos de Referencia sustituye totalmente cualquier otra que la Corporación Ruta N Medellín, en adelante Ruta N, o sus representantes pudieran haber suministrado en forma preliminar a los proponentes interesados en esta convocatoria abierta. En la propuesta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en estos Términos de Referencia. En caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las disposiciones respectivas contenidas en este documento Cronograma de la convocatoria ACTIVIDADES FECHA OBSERVACIONES Publicación pre-términos de referencia de la Convocatoria Plazo para presentar observaciones y comentarios a los pre-términos de referencia Publicación Términos de Referencia definitivos. 21 de agosto de de agosto de de septiembre de 2015 Portal Ruta N A través del correo electrónico marcela.embus@rutanmedellin. org Portal Ruta N

9 Presentación y socialización de los Términos de Referencia Plazo para enviar comentarios a los Términos de Referencia Plazo para responder comentarios a los Términos de Referencia Audiencia de aclaraciones Plazo para expedir adendas a los términos de referencia Cierre de la Convocatoria Pública y vencimiento de plazo para entrega propuestas. Presentación de propuestas según agenda que defina Ruta N Publicación de informe de evaluación. Suscripción y legalización del contrato. Inicio ejecución del Contrato Finalización del contrato 14 de septiembre de 2015 De 8:00 a 9:00 a.m. 16 de septiembre de de septiembre de 2015, 23 de septiembre de 2015, de 8:00 a 9:00 a.m. 30 de septiembre de de octubre de 2015 a las 12:00 m 14 de octubre de 2015 de 8:00 a 12 m 19 de octubre de 2015 Entre el 20 de octubre y el 10 de Noviembre de A partir de la suscripción del acta de inicio. Plazo máximo para finalización de contrato será el 31 de mayo de 2016 Complejo Ruta N - Calle 67 Nº Piso 1, torre A, sala múltiple 4 A través del correo electrónico marcela.embus@rutanmedellin. org Portal Ruta N Complejo Ruta N - Calle 67 Nº Piso 1, torre A, sala Auditorio 2 Portal Ruta N A través del correo electrónico marcela.embus@rutanmedellin. org Complejo Ruta N - Calle 67 Nº Piso 1, torre A, Sala múltiple 2. Los resultados se publicarán en el portal de Ruta N Complejo Ruta N - Calle 67 Nº Piso 2, torre A N/A N/A

10 1.5. Objeto general de la convocatoria Selección de una (1) entidad, consorcio, unión temporal u otra forma de asociación que esté en capacidad de prestar servicios para la operación (Planeación, diseño. ejecución, convocatoria, mercadeo, comunicaciones, administración y evaluación) de los Seminarios de innovación para las comunas 1- Santo Domingo, 12- la América y 16-Belén priorizadas bajo el marco del programa Jornadas de Vida Plazo para la ejecución El plazo del contrato será hasta por siete (7) meses, sin superar el 31 de mayo de 2016, y se iniciará una vez se suscriba el Acta de Inicio entre el Supervisor y el Operador, previa aprobación de la garantía única. El plazo del contrato podrá adicionarse, antes de su vencimiento mediante documento suscrito por las partes, previa verificación por parte del supervisor del cumplimiento del objeto contractual, los precios y las condiciones de ejecución del contrato Presupuesto oficial El presupuesto oficial del cual dispone la Corporación Ruta N para el operador que desarrolle y ejecute todos los componentes contemplados es de hasta NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS ($ ) IVA incluido, los cuales deberán cubrir todos los gastos asociados al programa. Nota: Si en la convocatoria realizada por el operador, no se inscribieran las 989 personas esperadas, el adjudicatario deberá ajustar su presupuesto y oferta económica al número de personas efectivamente inscritas Forma de pago La cancelación del valor total del contrato se hará mediante cuatro (4) pagos parciales, de acuerdo a la ejecución de las diferentes actividades planeadas y acordadas por el operador y el supervisor en el plan de trabajo y cronograma, previa recepción y certificación a satisfacción por parte del supervisor de los informes de ejecución (uno por corte de facturación), productos y entregables descritos en el numeral Requisitos técnicos mínimos, de los presentes términos de referencia, con sus respectivos soportes. La siguiente forma y fechas, es un simple estimado. El número de pagos, el valor de los mismos y las fechas en las cuales se tiene previsto realizarlos, pueden ser modificados por parte de Ruta N al momento de celebrar el contrato con el adjudicatario. DESEMBOLSO VALOR ESTIMADO MES ESTIMADO DE FACTURACIÓN* millones Noviembre millones Enero millones Marzo 2015

11 4 189 millones Mayo Propiedad intelectual Como se enuncia en el numeral Requerimientos técnicos del proyecto, la Corporación Ruta N contempla que el operador que sea seleccionado haya diseñado, desarrolle e implemente un concepto del Seminario de Innovación que contemple componentes pedagógicos que permitan desarrollar un experiencia de aprendizaje que permita a los participantes conocer y aplicar procesos, metodologías, herramientas y buenas prácticas entorno a la Innovación, desarrollando capacidades y habilidades que podrán aportar en sus proyectos laborales y de vida. Por ello, Cualquier propiedad intelectual, producto o desarrollo que resulte de la planeación y ejecución de la propuesta que sea seleccionada mediante la presente convocatoria, entendiéndose por ello, los derechos patrimoniales y la posibilidad de explotar económicamente dichos productos y entregables, estará radicado en cabeza de, y será propiedad de Ruta N, la cual podrá darles el uso y la distribución que considere pertinente, de acuerdo a los usos permitidos por la Ley. Lo anterior, respetando los derechos morales de autor que lleguen a surgir de la ejecución del mismo, los cuales permanecerán en cabeza del autor intelectual, a quien se le reconocerán todos los créditos correspondientes. Esto se aplica de manera específica a todos los productos y entregables desarrollados durante el contrato. Las metodologías usadas por los proponentes para la ejecución del objeto del presente contrato, permanecerán en cabeza y bajo la titularidad de sus autores. Sin embargo, el concepto, productos, desarrollos, resultados, etc que se lleguen a generar a partir de la aplicación de estas metodologías, sí quedarán radicadas en cabeza y bajo la titularidad de la Corporación Ruta N Medellín y podrá usarlas, replicarlas y explotarlas de la manera que lo considere pertinente. NOTA: Ruta N no busca ni pretende apoderarse de metodologías propias de los potenciales operadores. Mediante el desarrollo del presente proyecto y con los recursos dispuestos para esto, Ruta N espera que nuevos enfoques, metodologías, herramientas y modelos de intervención y de formación sean desarrollados, ya sea a partir de la transformación de lo existente o desde la creación de los mismos Plazo de la convocatoria púbica El plazo de la Convocatoria Pública es el tiempo que transcurre entre la fecha fijada como apertura y la fecha de cierre de la misma Apertura de la convocatoria pública La apertura es la fecha a partir de la cual los proponentes podrán presentar sus ofertas Cierre de la convocatoria pública Las propuestas técnicas y económicas con todos y cada uno de sus soportes, deben ser enviadas, como archivos no editables (Por ejemplo, tipo pdf, jpg, etc.), vía correo electrónico a

12 antes de las 12 m del viernes 09 de octubre, considerándose como fecha y hora de recepción de las mismas, aquella que queda registrada en la bandeja de entrada de dicho correo. A partir de la fecha y hora de cierre del proceso, los proponentes no podrán retirar, adicionar o corregir sus propuestas. Las propuestas presentadas con posterioridad a la hora o fecha señalada, o con archivos en formatos editables, o en un sitio o bajo condiciones diferentes a las establecidas en los presentes Términos de Referencia, no serán aceptadas, ni recibidas, ni evaluadas Publicación de los términos de referencia Los Términos de Referencia se publican en la página de la Corporación Ruta N Medellín ( a partir del día 03 de septiembre de Cualquier modificación a los Términos de Referencia será realizada mediante adenda. En caso de llegarse a realizar alguna modificación a los Términos de Referencia, Ruta N señalará dentro de dicha adenda la extensión al plazo de cierre, el cual dependerá de la modificación, dando así oportunidad a los proponentes para ajustar sus propuestas a dichos cambios. La adenda será publicada de conformidad con las formas de publicidad establecidas para el presente proceso, a partir de su publicación se entenderá conocida por los interesados, en virtud del principio de economía y de publicidad, que rige los procedimientos contractuales. Las adendas que se llegaren a generar durante la convocatoria abierta, formarán parte integral de los Términos de Referencia. Igualmente se publicarán a través del sitio web de Ruta N, las respuestas a las aclaraciones u observaciones presentadas por los proponentes que no requieran de adenda. Ni las adendas ni la solicitud o respuesta a las aclaraciones producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las ofertas, salvo indicación contraria por parte de Ruta N Prorroga o ampliación del plazo de la convocatoria Ruta N, podrá prorrogar el plazo de la convocatoria abierta, antes de su vencimiento y por un término (en días hábiles) no mayor al de la mitad del inicialmente señalado (en días hábiles), cuando Ruta N lo considere conveniente. La prórroga será anunciada por Ruta N a través de su sitio web, a más tardar tres (3) días hábiles antes del cierre de la convocatoria. En caso, de que Ruta N amplíe el término para la presentación de propuestas, se tendrán como válidos los documentos diligenciados por el proponente dentro del término inicial, sin que sea necesario su complemento o actualización, tales como: Certificado de cámara de comercio, entre otros, que para efectos de la presentación de la oferta, tienen una vigencia determinada.

13 En todo caso, Ruta N se reserva la facultad de solicitar o no la actualización de esta información, cuando lo considere pertinente Vigencia de las condiciones de la propuesta Las condiciones económicas, técnicas y metodológicas ofrecidas en las propuestas deberán mantenerse vigentes desde el momento de entrega de la misma y como mínimo hasta tres (3) meses más, contados a partir de la fecha y hora de cierre de la presente convocatoria Retiro de la propuesta Si un proponente desea retirar su propuesta antes del cierre de la convocatoria, debe presentar una solicitud en tal sentido, firmada por la misma persona que firmó la carta de presentación de la oferta. La propuesta le será anulada, previa expedición de un recibo firmado por el funcionario responsable por parte de Ruta N y por el solicitante. La misma debe formularse máximo el 02 de octubre del 2015 a las 12 m Plazo para la evaluación de propuestas La evaluación de la propuesta técnica, la cual consiste en la verificación de los requisitos habilitantes, se hará dentro del plazo establecido para ello dentro del cronograma de la convocatoria. La entidad podrá adjudicar el contrato al único proponente habilitado, siempre que su oferta cumpla con los requisitos exigidos en los presentes términos de referencia Rechazo o eliminación de las propuestas Ruta N rechazará una o varias propuestas, en cualquiera de los siguientes casos: a. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, establecidas en la Constitución y la Ley. b. Cuando el proponente no acredite los requisitos de habilitación establecidos en estos Términos de Referencia. c. Cuando el proponente no aporte dentro del plazo establecido para el efecto, los documentos requeridos por Ruta N. d. Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente (por fuera de la fecha y hora indicada en el cronograma). e. Cuando el proponente no considere las modificaciones a los Términos de Referencia y sus anexos que mediante Adendas haya adoptado Ruta N. f. Si durante el análisis de las propuestas se encuentra que en éstas se incluyen condiciones diferentes a las establecidas en los Términos de Referencia. g. Cuando se compruebe que la información suministrada por los proponentes sea contradictoria, omita información relevante, no corresponda en algún aspecto a la verdad, sea artificiosamente incompleta, que induzca en error a Ruta N. h. Cuando el valor de la propuesta presentada exceda el valor de los Recursos del programa. i. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes para la misma Convocatoria Pública.

14 j. Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda al objeto de la presente convocatoria, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociación. k. Si la propuesta es presentada en moneda diferente a la legal colombiana. l. Si durante el proceso de evaluación de la propuesta, se encuentra contradicción entre los documentos o la información aportada que impida evaluar. m. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación. n. Cuando no se aporte la Garantía de Seriedad de la propuesta simultáneamente con la oferta. o. Cuando el proponente se niegue a recibir las visitas que llegaré a determinar Ruta N, con el fin de confrontar la realidad de la información suministrada por el proponente. p. Ruta N se reserva el derecho de admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma, omisiones o errores, siempre que éstos sean subsanables y no alteren el tratamiento igualitario de las mismas. q. Cuando la propuesta obtenga un puntaje inferior a ochocientos cincuenta (850) puntos sobre los mil (1000) previstos como máximo no podrá ser elegida. r. En los demás casos expresamente establecidos en estos Términos de Referencia Declaratoria de desierto Ruta N declarará desierto el proceso una vez vencido el plazo establecido para la selección del proveedor de servicios, en los siguientes eventos: a. Cuando no se presente ningún proponente. b. Ninguna propuesta se ajuste a los Términos de Referencia. c. Cuando ninguna propuesta obtenga un puntaje superior a ochocientos cincuenta (850) puntos sobre los mil (1000) previstos como máximo. d. En general, cuando existan motivos que impidan la selección objetiva. El documento por medio del cual se declare desierto el presente proceso será publicado en la página Web de la Corporación Ruta N

15 2. REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN 2.1. Personas jurídicas Podrán participar en esta convocatoria, aquellas personas jurídicas, nacionales o extranjeras con un mínimo de dos (2) años de constitución en Colombia o en su país de origen, que se presenten bajo cualquier tipo de forma asociativa (alianza, consorcios, uniones temporales, etc.) Y que dentro de su actividad comercial o cuyo objeto social tengan relación con el objeto de la presente convocatoria. En todo caso, sólo una de las personas jurídicas de la forma asociativa responsable de una propuesta actuará como representante legal e interlocutor ante Ruta N para la presente convocatoria y durante el desarrollo del proyecto (en caso de que su propuesta sea seleccionada). Estas personas deberán ser consideradas legalmente capaces por las disposiciones vigentes y no podrán tener ningún tipo de incompatibilidad o inhabilidad para contratar, según lo dispuesto por la Constitución y la ley. En caso de presentarse cualquier tipo de forma asociativa entre personas jurídicas nacionales y extranjeras, es necesario que como mínimo, uno de los integrantes de la forma asociativa tenga domicilio en la ciudad de Medellín o dentro de su Área Metropolitana. Dicho integrante deberá ser quien ejerza la representación legal de la forma asociativa. Para el caso de personas jurídicas extranjeras o constituidas y con operación por fuera de Medellín o su área metropolitana (en otros municipios de Colombia), deberán asentarse en Medellín o su área metropolitana a partir del inicio del proyecto y por lo menos 6 meses más, después de la fecha de terminación del proyecto. Para Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociación, se calculará el tiempo de constitución a partir del promedio de la suma de los años de constitución de cada uno de los integrantes, lo cual deberá ser como mínimo dos (2) años Consorcios, uniones temporales u otra forma de asociación Se permite la presentación de propuestas a Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas, que cumplan con todas las exigencias de Ley. Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa, para lo cual deberán señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos. Los integrantes del consorcio o de la unión temporal deberán designar la persona que, para todos los efectos los representará. Para el caso de los Consorcios su responsabilidad será solidaria frente a Ruta N, de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Para el caso de las Uniones Temporales, deberán indicar su porcentaje de participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, lo cual no podrá ser modificado sin la autorización previa y por escrito de Ruta N. En los casos en que se conformen asociaciones bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley 80 de 1993, con el único objeto de presentar una propuesta o celebrar un contrato, la responsabilidad y sus

16 efectos se regirán por las disposiciones previstas en esta ley para los Consorcios. Dichas formas asociativas deberán estar conformadas y constituidas a la fecha de cierre de la convocatoria o deberán certificar para poder participar en la misma al menos la intención de asociación en caso de que su propuesta sea seleccionada (lo forma asociativa deberá quedar formalizada antes del 30 de octubre 2015, en caso de que la propuesta sea la escogida), mediante documento que deberá estar suscrito por cada uno de sus miembros, en el cual se establezca el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes y se indique la persona que para todos los efectos los representará. Si la propuesta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en forma conjunta y solidaria, tanto en el transcurso del proceso de selección como en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar. En consecuencia, Ruta N podrá exigir el cumplimiento de las obligaciones que se deriven del proceso o del contrato, a cualquiera de los integrantes del consorcio, o a todos. a. Las Uniones Temporales y los consorcios deberán indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes, el cual no podrá ser inferior al 25%, ni ser modificado sin la autorización previa de Ruta N. b. En caso de no indicarse en el acta de conformación el porcentaje de participación, se les dará el tratamiento de Consorcios para todos los efectos, en especial la evaluación. c. Si la propuesta es presentada en Unión Temporal, los integrantes de la misma se obligan en forma conjunta y solidaria, tanto en el proceso de selección como en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar; sin embargo, las sanciones derivadas del incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución que se haya definido para cada uno. En consecuencia, se deberán indicar los términos y extensión de la participación de cada uno de los miembros de la Unión Temporal en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y por escrito de Ruta N. d. Registro Único Tributario (RUT) Proponentes Asociados: si a los proponentes asociados se les adjudica la presente Convocatoria Pública, deberá constituir el Registro Único Tributario RUT- del Consorcio o Unión Temporal según el caso, para efectos de la celebración del contrato y el respectivo pago. El mismo deberá entregarse a Ruta N a más tardar el 15 de mayo del e. El acta de constitución debe indicar expresamente que el Consorcio, Unión Temporal o la respectiva asociación, no podrá ser disuelto ni liquidado, durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba y por seis (6) meses más. f. La respectiva forma de asociación, ya sea que se trate de Consorcio, Unión Temporal u otra forma, debe inscribirse como proveedor, diligenciando el respectivo formato, no por cada uno de sus integrantes sino por la respectiva forma de asociación, ello considerando que en caso de salir seleccionada, la facturación y el pago se hará directamente a la forma de asociación Documentos para verificar requisitos habilitantes Autorización de la Junta o Asamblea de Socios Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en

17 nombre de la misma, en razón a la cuantía, debe adjuntar el documento de autorización expresa del órgano societario competente donde se acredite su autorización para participar en la Convocatoria Pública, firmar la propuesta y suscribir el contrato en el evento de ser seleccionado. La autorización debe expedirse con fecha anterior al cierre de la Convocatoria Pública, sin superar treinta (30) días calendario y su vigencia no debe ser inferior al plazo de la ejecución del contrato y un (1) año más. La anterior observación también es válida para los miembros del Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa Certificación pago de Parafiscales y de aportes al Sistema de Seguridad Social De conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, los proponentes y los contratistas deben acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar cuando a ello haya lugar, de la siguiente manera: a. Expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley. b. Por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no requiera Revisor Fiscal. La certificación en cualquiera de los casos se referirá a un lapso no inferior a los seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta. Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa que se presente, cada uno de sus integrantes debe aportar la respectiva certificación Certificación Responsabilidad Fiscal De conformidad con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, la persona jurídica o los integrantes de la forma asociativa que aspire a contratar con Ruta N no podrá estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales, por lo tanto Ruta N verificará que el proponente no haya sido reportado en el Boletín de Responsables Fiscales. Dicha constancia podrá ser consultada en la página Certificado de Antecedentes Disciplinarios Debe disponerse del certificado de antecedentes disciplinarios con una fecha de antelación no superior a tres (3) meses, contados a partir de la fecha de entrega de documentos habilitantes. Igual requisito debe acreditar el representante legal y todos los socios de las personas jurídicas consorcios o uniones temporales con excepción de las sociedades anónimas abiertas. Para obtener dicha constancia debe consultar la página Si es una sociedad anónima se puede suplir dicho requisito con la manifestación escrita y expresa por parte del representante legal que ninguno de los socios están incursos en las inhabilidades contenidas en el

18 artículo 18 de la Ley 1150 de Certificado de existencia y representación legal Cuando se trate de persona jurídica debe aportarse el certificado de existencia y representación legal. Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociación, cada uno de sus integrantes debe disponer de su respectivo certificado. La expedición de dicho certificado no podrá tener una anterioridad superior a tres (3) meses, contado a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes. El objeto social de cada uno de los integrantes de los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas de asociación, deberá ser acorde y/o similar a lo requerido por Ruta N Garantía de seriedad de la propuesta El proponente debe constituir una garantía de seriedad de la propuesta, a favor de la Corporación Ruta N Medellín, ante una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia, que tenga sede u oficina en Medellín y que contenga los siguientes aspectos: a. Valor asegurado: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial. b. Vigencia: Tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre de la Convocatoria Pública. c. Tomador y/o afianzado: Nombre del proponente; para el caso de los Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, debe figurar como tomador y/o afianzado los representantes legales de las personas jurídicas que lo conforman. d. Asegurado y beneficiario: Corporación Ruta N Medellín. Objeto: Garantizar la seriedad de la propuesta presentada en el marco de la Convocatoria Pública, cuyo objeto es La Selección de una (1) entidad, consorcio, unión temporal u otra forma de asociación que esté en capacidad de prestar servicios para la operación (Planeación, diseño, ejecución, convocatoria, mercadeo, comunicaciones, administración y evaluación) de los Seminarios de innovación para las comunas 1- Santo Domingo, 12- la América y 16-Belén priorizadas bajo el marco del programa Jornadas de Vida Formato inscripción de proveedores En caso de que el proponente no esté inscrito y resulte adjudicatario, debe diligenciar el formato de inscripción de proveedores y contratistas (Formato 1) Inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) Para poder concursar, los proponentes nacionales deben estar inscritos, clasificados y calificados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción en una o en algunas de las especialidades y grupos, de conformidad con el código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas, V : GRUPO SEGMENTO

19 F: Servicios 80 Servicios de gestión, servicios profesionales de empresa y servicios administrativos. F: Servicios 81 Servicios en ingeniería, investigación y tecnología. F: Servicios 86 Servicios educativos y de formación. En caso de que algún proponente nacional considere que tiene la experiencia y la capacidad técnica de postularse, pero su jurisdicción o especialidad y grupo no está contemplada anteriormente, les pedimos manifestarlo antes de la audiencia de aclaración prevista, enviando un mail a marcela.embus@rutanmedellin.org e indicando en qué grupo segmento y código está y por qué se argumenta que debería ser considerado. Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas de asociación, cada uno de sus integrantes debe aportar este certificado. El RUP presentado debe encontrarse actualizado y en firme al momento de la presentación de la oferta. Los proponentes acreditarán mediante el RUP, sus requisitos habilitantes de Experiencia (E) y Capacidad financiera (Cf) mediante los siguientes factores: Experiencia (E) El proponente debe presentar al menos dos certificados y máximo diez (10) certificados de contratos, cuyo objeto esté relacionado al objeto de la presente Convocatoria, gestión de cultura, gestión de Innovación y desarrollo de líderes de innovación, expedidos por las firmas contratantes, entidad pública o privada, los cuales deben estar firmados por el representante legal o quien haga sus veces, terminados o en ejecución, y que hayan sido suscritos durante los últimos cinco (5) años. La sumatoria del valor de los mencionados contratos, debe ser igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial de la presente Convocatoria. Si el proponente ha celebrado los contratos en los últimos cinco (5) años, pero se encuentran en ejecución aún, se tendrá en cuenta para acreditar la experiencia, el valor que proporcionalmente haya ejecutado desde el inicio del contrato y a la fecha de cierre de la convocatoria. Para la verificación de lo anterior, los proponentes podrán aportar copia (firmada por ambas partes) de los contratos que harán acreditar como experiencia, o podrán presentar certificados expedidos por la entidad contratante. Los certificados deben contener la siguiente información: Número del contrato Nombre del contratista Nombre del contratante Fecha de expedición del certificado

20 Objeto del contrato Descripción del alcance del contrato Fecha de inicio Fecha de terminación Porcentaje de ejecución Valor del contrato Para el caso de proponentes asociados, cada integrante deberá acreditar individualmente que por lo menos ha ejecutado un contrato, que equivalga como mínimo a su porcentaje de participación dentro de la Unión Temporal o Consorcio y que dicho porcentaje sea igual o superior a dicho porcentaje del valor del presupuesto total. Entre los miembros de la Unión Temporal y del Consorcio, dichos porcentajes deben ser equivalentes al 100 % del valor total del presupuesto de la convocatoria. Es decir, NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS ($ ) IVA incluido. Esto quiere decir que si un proponente dentro de la forma asociativa tiene el 20 % de participación dentro de la misma, deberá acreditar la celebración de un contrato, cuyo objeto tenga relación directa con el de la presente convocatoria, y cuyo valor sea igual o superior al 20% del presupuesto oficial. A su vez, dicho 20% contará para la sumatoria del 100% del valor total del presupuesto oficial que deberán acreditar el resto de los participantes cuyos contratos deben sumar, como mínimo, el 80% restante. Esta experiencia del Proponente también puede certificarse con contratos ejecutados bajo la modalidad de Ofertas Mercantiles, factura/órdenes de compra siempre y cuando estén acompañadas de: a) La Oferta Mercantil, b) La Aceptación de ésta y c) Las correspondientes certificaciones de ejecución de los trabajos, expedidos por parte de la entidad o persona a quien fue dirigida la oferta. En el caso que el Proponente pretenda certificar la experiencia en subcontratos, debe anexar: a) La certificación expedida por la empresa subcontratante, b) La certificación del contrato principal (expedida por la respectiva entidad contratante) y c) Documento expedido por la entidad contratante donde se autorice al CONTRATISTA principal subcontratar el tipo de actividad y/o obra acreditada por el Interesado. Las certificaciones presentadas deben contener de manera explícita la información requerida en los presentes Términos de Referencia para su debida validación. NOTA: Adicional a lo anterior, los proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos: No haber sido objeto de imposición de dos (2) o más multas durante la ejecución de uno o varios contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias entidades estatales No haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual durante una misma vigencia

21 fiscal, con una o varias entidades estatales Capacidad financiera (Cf) La capacidad financiera de los proponentes nacionales, se verificará con base en la información suministrada en el Certificado del Registro Único de Proponentes RUP de la Cámara de Comercio, con base en los balances más actualizados, pues la verificación del cumplimiento de los índices se hará con la información que se encuentre reportada en dicho documento. Para los Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, se debe aportar el RUP de cada uno de sus integrantes y acorde a lo anterior. La capacidad financiera del proponente se calculará a partir de la evaluación de los siguientes factores: Índice de Operatividad (IO): Se calcula con base en la siguiente fórmula: IO = Capital de Trabajo / Presupuesto Oficial Capital de Trabajo = Activo Corriente Pasivo Corriente Para participar en el proceso, el proponente debe contar con un Índice de operatividad (IO) igual o superior a uno (1). Para consorcios o uniones temporales, la calificación por Índice de operatividad será ponderada de acuerdo al porcentaje de participación de cada uno de los proponentes dentro de la forma asociativa Índice de Endeudamiento (IE): Se calcula con base en la siguiente fórmula: IE = Pasivo Total / Activo Total Para participar en el proceso, el proponente debe contar con un Índice de Endeudamiento inferior a cero punto sesenta y cinco (0.65). Para consorcios o uniones temporales, la calificación por Índice de endeudamiento será ponderada de acuerdo al porcentaje de participación de cada uno de los proponentes dentro de la forma asociativa Índice de Liquidez (IL): Se calcula con la siguiente fórmula: IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente Para participar en el proceso, el proponente debe contar con un Índice de liquidez superior a uno (1).

22 Para consorcios o uniones temporales, la calificación por Índice de liquidez será ponderada de acuerdo al porcentaje de participación de cada uno de los proponentes dentro de la forma asociativa. Para empresas extranjeras que se presenten de manera individual o como parte de cualquier tipo de forma asociativa, en lugar del RUP, deberán entregar como parte de los documentos de soporte de su propuesta, un certificado expedido por su contador, revisor fiscal o figura equivalente en su país de origen, en el cual se incluyan todos los índices anteriores calculados a partir de los últimos estados financieros de la empresa Requerimientos técnicos mínimos El proponente debe cumplir con los requerimientos técnicos mínimos establecidos que se describen a continuación: Componente 1: Planeación del Seminario de Innovación Ciudadanía (ETAPA PREVIA A LA CONTRATACIÓN) 1. El proponente deberá realizar un análisis de las comunas 1, 12 y 16 (Santo Domingo, La América y Belén) con el fin de conocer los públicos potenciales para el Seminario de Innovación, información que servirá como recurso para el diseño del concepto y el planteamiento de metodología. 2. El proponente deberá diseñar un concepto del Seminario de Innovación y plantear un metodología de intervención de acuerdo a los públicos de las comunas la cual le permitirá formar 989 participantes de los cuales 68 personas son de la comuna 1 Santo Domingo, 154 habitantes en la comuna 16 Belén y 767 habitantes en la comuna 12 La América. Debe tener en cuenta los siguientes requerimientos específicos para el diseño del Seminario de Innovación: Intensidad mínima: 54 horas Los horarios de preferencia: En semana después de las 6 de la tarde y sábado de 8 a 12 del medio

23 día Debe integrar temáticas asociadas a innovación como: Cultura de Innovación, gestión de Innovación, creatividad, ideación, modelo de negocio entre otros requeridos para la formación de las comunas 1, 12 y 16 Los públicos podrán ser: Emprendedores, empresarios, empleados, estudiantes y habitantes de las comunas La formación se deberá realizar en espacios de las comunas Deberá ser muy práctico y dar herramientas de fácil uso para el público del Seminario de Innovación 3. Posteriormente deberá plantear un plan de trabajo detallado que contenga las actividades, responsables y tiempos de ejecución 4. De acuerdo al plan de trabajo e implementación se debe plantear una estructura de costos asociada a la ejecución, que permita identificar el valor de cada participante con todo incluido. 5. Para lograr convocar los participantes el proponente deberá diseñar una estrategia de mercadeo y comunicaciones la cual contemple diferentes acciones para cada uno de los públicos y las comunas FASE I: Diseño curricular y convocatoria de los participantes 1. El operador tendrá un mes para ajustar la metodología presentada de acuerdo a los requerimientos que Ruta N realice para cumplir con el objetivo del Seminario de Innovación. 2. El operador deberá ejecutar la estrategia comunicacional presentada en la propuesta y aprobada por Ruta N, contemplando todas las actividades requeridas y convocar 989 participantes, los cuales 68 personas deberán ser de la comuna 1 Santo Domingo, 154 habitantes de la comuna 16 Belén y 767 habitantes en la comuna 12 La América. Todas las piezas, acciones y actividades de la estrategia comunicacional deben ser revisadas y aprobadas por Ruta N, de igual forma toda la comunicación debe salir de los medios oficiales de la Corporación y los voceros de la misma debe ser Ruta N. 3. El operador deberá coordinar, administrar y velar por la inscripción de los 989 participantes, conforme a lo descrito en el punto anterior. 4. Paralelamente el operador deberá contratar los espacios físicos para cumplir con la planeación de las sesiones de formación (Salones comunales, auditorios, salones de universidades, colegios o empresas u otros que cumplan con los mínimos requeridos para el desarrollo del Seminario de Innovación), estos deberán estar localizados en las comunas priorizadas: Santo Domingo, Belén y la América.

24 5. El operador deberá contratar los refrigerios para todas las sesiones programadas en Seminario de Innovación, los cuales deberán ser entregados a todos los participantes siempre y cuando las sesiones de trabajo superen las 3 horas de intensidad y deberán ser contratados con proveedores de las mismas comunas. 6. El operador deberá disponer del material para todos los participantes (Hojas, post-it, papel, lapiceros, marcadores, entre otros) requerido para desarrollar a conformidad las sesiones y actividades planeadas para el Seminario de Innovación. 7. El operador deberá poner a disposición de los espacios los materiales y recursos requeridos (Computadores, Video Beam, mesas, sillas, tableros, entre otros) para el desarrollo de las sesiones en caso que los espacios contratados no cuenten con ellos. 8. El operador deberá diseñar y producir el material de apoyo para las sesiones para los 989 participantes. Este material debe ser aprobado por Ruta N previamente a su producción. 9. El operador deberá diseñar un evento de lanzamiento para los participantes en el cual se socialice el plan de trabajo con los participantes y se formalice el inicio del Seminario de Innovación, al igual que una de cierre para la entrega de certificados FASE II: Ejecución del plan de trabajo planteado en la fase inicial 1. Ejecutar el evento de lanzamiento diseñado 2. Iniciar las sesiones de formación del Seminario de Innovación 3. Realizar seguimiento, evaluación de satisfacción y medición de asistencia. 4. Realizar el evento de cierre y entrega de certificados

25 3. PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA 3.1. Reserva en documentos y carácter público de la información Las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tome Ruta N, y para ello pueden examinar los expedientes. El proponente deberá indicar expresamente en la carta que acompaña a su oferta, que la información consignada tiene carácter de reservada, señalando expresamente la norma jurídica en la que se fundamenta, con el fin de que Ruta N se abstenga de entregar la misma, cuando cualquier persona natural o jurídica ejerciendo el derecho de petición, solicite copia de las propuestas. En el evento de que no se señale la norma específica que le otorgue ese carácter, se tendrá por no escrito el anuncio de reserva Costos de preparación de la propuesta Todos los costos asociados a la preparación y presentación de la propuesta estarán a cargo del Proponente. Ruta N, en ningún caso, será responsable de los mismos Forma de presentación de la propuesta Las propuestas deben acompañarse de una carta de presentación según formato 4 y deberán desarrollar por lo menos todos los puntos listados en el anexo 6. Se sugiere que en ésta se incluyan los datos (nombre completo, cargo, organización, , teléfono y número de celular de contacto) de la persona que actuará como interlocutor ante Ruta N para efectos de todo asunto relacionado con la convocatoria, en caso de que sea distinta a quien la firma. Toda propuesta debe ajustarse en cuanto a su forma a los siguientes parámetros: a. No se admite ninguna información manuscrita a excepción de las firmas. b. Todas las propuestas deben contener un índice o tabla de contenido, que incluya al menos los puntos listados en el anexo 6 y que permita localizar adecuadamente la información solicitada en los presentes términos de referencia, especificando los números de página donde se encuentran los documentos requeridos. Propuestas presentadas sin índice o tabla de contenido, no serán evaluadas. c. Toda propuesta deberá al menos abordar de forma detallada cómo se desarrollarían las líneas propuestas en los requerimientos técnicos mínimos descritos en el punto de los presentes términos e incluirá toda la documentación solicitada del proponente como empresa. d. Las propuestas que se pretendan entregar de manera física durante o después del plazo fijado para el cierre de la Convocatoria Pública, serán rechazadas y devueltas a los proponentes en las mismas condiciones en que fueron recibidas (sin abrir). e. Se entenderán por fecha y hora de presentación de las propuestas, la fecha y hora que quede registrada en la bandeja de entrada del correo electrónico marcela.embus@rutanmedellin.org. f. No se aceptarán propuestas que sean entregadas de una forma diferente a la indicada anteriormente,

26 así sea recibida dentro del plazo señalado para la entrega de propuestas Idioma de la propuesta Todos los documentos e información relacionada con la oferta y el contrato deben presentarse en idioma español. Si alguno de ellos está en cualquier otro idioma, debe acompañarse de su respectiva traducción al español, la misma que el proponente avalará con su firma. En este caso, para los efectos del proceso de contratación y del contrato, regirá la traducción en español.

27 4. DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN 4.1. Evaluación/Comité evaluador Se seleccionará la propuesta más favorable y conveniente para los objetivos de Ruta N, de acuerdo con los criterios habilitantes y de calificación contemplados en los presentes términos de referencia. El Comité Evaluador estará conformado por funcionarios de la Gerencia de Plataformas de Innovación, la Gerencia Administrativa y Financiera y de la Dirección Programática de Ruta N, quienes serán los encargados de realizar la verificación jurídica, financiera y técnica, así como la evaluación de los factores de calificación respectivamente Resumen económico El proponente debe diligenciar el Formato 2: Resumen Económico. Los precios ofrecidos deben ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en los precios unitarios como en los totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la presente Convocatoria Pública, con base en los Requerimientos técnicos mínimos, previo análisis que efectúe el oferente por su cuenta y riesgo, discriminando el IVA si hay lugar a ello. Los demás conceptos no previstos en la oferta, no serán asumidos por Ruta N. Para el efecto se debe tener en cuenta: a. El oferente debe discriminar con exactitud el precio correspondiente a los servicios objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas que afecte la misma, de acuerdo con las normas vigentes en la fecha de presentación de la oferta. b. En el evento de no discriminar el IVA, y el valor de los servicios ofrecidos causen dicho impuesto, Ruta N calculará el respectivo IVA y lo adicionará al valor de la oferta. c. En el caso de servicios excluidos de IVA, no se deben relacionar los campos del IVA. En el evento de discriminar el IVA y el valor de los servicios ofrecidos no causen dicho impuesto, el valor del IVA no será tenido en cuenta y se tomará el valor de los servicios antes de IVA. d. En caso de diferencia de precios en diferentes partes de la propuesta, primará para todos los efectos, los que figuran en el Formato 2 Resumen Económico. e. Si el proponente está en capacidad y desea gestionar y canalizar recursos y contrapartidas adicionales para el desarrollo del proyecto, debe relacionar y discriminar estos aportes mediante el Anexo 4. Valoración de contrapartidas Criterios de evaluación Con el fin de garantizar la selección de la oferta que más se adecúe a las necesidades y requerimientos de Ruta N, se tendrán en cuenta los siguientes criterios de evaluación, los cuales se aplicarán siempre y cuando la propuesta cumpla con los requisitos habilitantes y calidades de participación y no se encuentren incurso en alguna de las causales de rechazo o eliminación de la propuesta.

28 CRITERIO PUNTOS Precio 150 Valor agregado y contrapartidas 100 Experiencia del equipo de trabajo 125 Articulación con otras instituciones 125 Concepto y metodología (Propuesta técnica) Presentación de la propuesta ante el comité evaluador TOTAL 1000 NOTA: El puntaje mínimo para que una propuesta pueda ser declarada como ganadora es de 850 puntos (sobre los 1000 posibles) Precio Se asignarán hasta ciento cincuenta (150) puntos conforme a la aplicación de la siguiente regla: Poi = (Vo x 150) / V i Dónde: Poi = Puntaje para el factor precio. Vo = Valor cotizado de la propuesta más económica. Vi = Valor cotizado de la propuesta analizada. 150: Puntaje máximo asignado al factor. En caso de decimales en el puntaje, se aproximará por exceso o defecto a la unidad más cercana. Nota: La evaluación de precio se realizará sobre el valor ofertado antes del IVA. Teniendo en cuenta que el valor del contrato se hará con el IVA incluido. Nota: Se debe presentar el precio con todo incluido por participante. En el caso que el operador no logre

29 convocar los 989 participantes el valor de contrato será recalculado de acuerdo a los participantes inscritos Valor agregado y contrapartidas El comité de evaluación otorgará hasta cien (100) puntos, a las propuestas que incluyan y planteen específicamente: 1. Se otorgará este puntaje a las propuestas que planteen como valor agregado y contrapartida un grupo adicional a los participantes definidos (989) para impactar el Distrito Medellínovation, con el fin de ofertar el seminario de Innovación a las personas que habitan este sector (Estudiantes, empleados, empresarios, emprendedores entre otros) para este caso Ruta N dispondrá de los espacios requeridos (Hasta 90 puntos) 2. La metodología de seguimiento y control propuesta (máximo puntaje asignado por este concepto: 10 puntos) Experiencia del equipo de trabajo El proponente definirá con base en la propuesta técnica y plan de trabajo el equipo requerido para el desarrollo y operación del proyecto (planeación, desarrollo, ejecución, administración, evaluación, etc. de todos los componentes) SEMINARIOS DE INNOVACIÓN PARA LA CIUDADANÍA ) En todo caso, la estructura propuesta debe contener al menos los siguientes cargos y perfiles (Esta estructura no es limitante y puede ser integrada por otros perfiles que el proponente considere sea necesario) CARGO PREGRADO POSGRADO EXPERIENCIA ESPECÍFICA Gerente de proyecto Profesional en carreras administrativas y de gestión o Ingeniería. Especialización y/o maestría. Cinco (5) años de experiencia en gerencia de proyectos. Profesional de evaluación y seguimiento. Profesional en Administración de empresas, Ingeniería Administrativa, Ingeniería Industrial o similares. Dos (2) años de experiencia en gestión de proyectos.

30 Facilitadores expertos en Innovación Profesional en Administración de empresas, Ingeniería Administrativa, Ingeniería Industrial o similares Especialización y /o maestría en temas relacionados con las temáticas asociadas a Innovación (ciencias sociales, administración, mercadeo, diseño, entre otros) Cinco (5) años de experiencia específica en actividades de formación, implementación, gestión y consultaría en Innovación Experto en consultoría educativa (pedagogía y diseño curricular) Profesional en carreras administrativas y de gestión, sociales y/o Ingenierías Especialización y /o maestría ciencias sociales Siete (7) años de experiencia específica en actividades relacionadas con el objeto de la presente convocatoria. El comité evaluador asignará hasta ciento veinticinco (125) puntos a aquellas propuestas que: 1. Se signarán hasta sesenta y cinco (65) puntos por la experiencia de los miembros del equipo de trabajo y la organización del trabajo del equipo planteada en su conjunto por el proponente (Diversidad de perfiles, distribución de roles/ responsabilidades, estructura funcional, etc.), de la siguiente forma: Hasta 65 puntos por la sumatoria de la experiencia laboral total en meses, de los miembros del equipo base propuesto, según fórmula: Eom = (Vo 65) / Vm Dónde: Eom = Puntaje para el factor experiencia laboral total. Vm = Valor de la sumatoria de la experiencia (en meses) del proponente que certifique mayor experiencia Vo = Valor de la sumatoria de la experiencia (en meses) del proponente evaluado. 65: Puntaje máximo asignado al factor. En caso de decimales en el puntaje, se aproximará por exceso o defecto a la unidad más cercana. Cada proponente aportará las hojas de vida (Formato 3 Hoja de vida) de los miembros del equipo que

31 soportará todos los componentes contemplados en el proyecto. En la propuesta indicará en meses, la experiencia total de cada uno de ellos y la experiencia total del equipo, en proyectos y/o cargos que tengan relación con uno o más de los componentes del proyecto. Para efecto de experiencia, se deberá tener presente que: Estudios de post-grado (título ya obtenido), equivalen en términos de experiencia a: 6 meses (medio año) para especialización, 12 meses (un año) para maestría y 24 meses (2 años) para doctorado. Debe contabilizarse el tiempo en meses que haya durado cada contrato en el que haya participado cada miembro del equipo de trabajo en calidad de directivo/consultor/asesor/profesional/docente siempre que la labor haya tenido relación con áreas relacionadas con los componentes del proyecto que es objeto de la presente convocatoria. Para todos los miembros del equipo base, el proponente deberá adjuntar como anexo, los soportes y certificados que acreditan la experiencia específica señalada de la experiencia relacionada en la propuesta de cada uno de ellos. Ruta N es libre de hacer una verificación de los mismos y en caso de encontrar inconsistencias entre la experiencia señalada en la propuesta y la que es soportada por el proponente, procederá a asignar cero (0) a la propuesta en el subcriterio experiencia laboral total del equipo de trabajo. 2. Mediante certificaciones y/o contratos: Acrediten experiencia en proyectos similares y/o con relación al objeto de la convocatoria. (Hasta 60 puntos). Número de certificados/contratos de experiencia Puntaje asignado De 6 a a Articulación con otras instituciones El Comité Evaluador asignará hasta cien (100) puntos a aquellas propuestas que contemplen el diseño e implementación de estrategias y acciones mediante las cuales se busque conectar con terceros nacionales e internacionales que sean referentes en temas de innovación, pedagogía y formación. Las estrategias y acciones previstas a desarrollar durante la ejecución del proyecto y relacionadas con lo anterior, deben ser descritas de manera explícita, clara y sintética en la propuesta, y deben soportarse mediante cartas de intención o certificaciones que detallen cuál, para qué y cómo se hará dicha articulación Concepto y metodología (propuesta técnica) El Comité Evaluador asignará hasta trescientos cincuenta (350) puntos a las propuestas que incluyan y planteen específicamente:

32 1. El diseño de un concepto del Seminario de Innovación (Hasta 100 puntos). 2. Un plan de trabajo de implementación y desarrollo del concepto para el Seminario de Innovación (Hasta 30 puntos). 3. Metodología que desarrollará para lograr formar a 989 personas en innovación (Hasta 120 puntos). 4. Plan de trabajo detallado que incluya todas las actividades, responsables y tiempos de ejecución (Hasta 30 puntos). 5. Una estrategia de mercadeo y comunicaciones y un plan de ejecución, que permita convocar 989 participantes al Seminario de Innovación (Hasta 70 puntos) Presentación de la propuesta ante comité de evaluación Cada proponente habilitado, según agenda que comunicará Ruta N vía correo electrónico, realizará una presentación de su propuesta ante el Comité Evaluador. Está estipulado que cada proponente tendrá 40 minutos para exponer su propuesta y 20 minutos para resolver inquietudes y ampliar información. Tras las presentaciones, cada miembro del Comité Evaluador asignará hasta ciento cincuenta (150) puntos a cada una de las mismas, bajo los siguientes parámetros: Presentación concepto (Hasta 40 puntos) Metodología (Cómo se desarrollará el Seminario de Innovación) (Hasta 60 puntos) Plan de trabajo detallado (Hasta 30 puntos) Descripción y detalle del presupuesto (Hasta 20 puntos) Factores de desempate Se presenta empate cuando dos o más propuestas obtienen el mismo puntaje, y éste resultare ser el más alto. En caso de varias propuestas ubicadas en el primer orden de elegibilidad, consideradas en igualdad de condiciones, se les aplicarán los siguientes criterios de desempates sucesivos y excluyentes: a. Al proponente cuya propuesta haya obtenido el mayor puntaje en el factor Concepto y metodología (Propuesta técnica) b. Si persiste el empate, se escogerá a propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el factor Experiencia del equipo de trabajo c. Si persiste el empate, se escogerá la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el factor Valor agregado, metodología y contrapartidas d. Si persiste el empate se llevará a cabo un sorteo mediante el sistema de balotas, de acuerdo con el siguiente procedimiento: En el día y fecha de la audiencia de sorteo, a cada proponente se le asignará un número inmodificable de uno (1) a n (siendo n el número máximo de proponentes empatados), de forma aleatoria mediante sorteo de balota.

33 La audiencia será conducida por un funcionario de RUTA N de lo cual se dejará constancia en el acta. Los resultados del sorteo serán consignados en acta la cual será suscrita por los funcionarios y demás interesados que asistan a ella. Las balotas asignadas serán ingresadas nuevamente en una bolsa oscura y el Director Ejecutivo o su designado será el responsable de extraer las mismas, la primera en salir coincidirá con el proponente que se ubicará en el primer orden de elegibilidad así sucesivamente hasta completar el cuadro de elegibles. Este orden de elegibilidad se mantendrá siempre y cuando no se presenten causales de nulidad del sorteo que sean constatadas por RUTA N, en caso de presentarse nulidad se procederá a realizar nuevamente el sorteo. 5. POLÍTICA DE PAGOS Y FACTURACIÓN NFORMACIÓN GENERAL 5.1. CREACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE DATOS Proveedores nuevos: para ser registrados en el sistema deberán anexar los siguientes documentos e información: -Fotocopia de la cédula (persona natural) o certificado de la Cámara de Comercio (personas jurídicas). -Certificación bancaria del número de la cuenta del proveedor (el proveedor debe ser el titular de la cuenta). -Copia del RUT actualizado a enero 31 de 2013 o bajo la Resolución 139 del 1 de diciembre de Certificado que se encuentra acogido al beneficio otorgado por el artículo 4 de la ley 1429 de 2010, firmado por revisor fiscal o representante legal, para las entidades a las cuales les aplique la norma. -Diligenciar el formato requerido por la Corporación Ruta N. (Solicitarlo en archivo documental) Proveedores antiguos: La Corporación Ruta N se encuentra actualizando la base de datos de proveedores y por lo tanto agradece que en la próxima factura sean anexados los anteriores documentos e información. NOTA GENERAL: El proveedor debe informar oportunamente algún cambio en la razón social, cambio de régimen de IVA o cuenta bancaria, anexando los soportes respectivos RADICACIÓN Y PAGO DE FACTURAS Con el fin de garantizar que las facturas emitidas por todos nuestros proveedores de bienes y/o servicios, cumplan el trámite de recepción, registro y fecha de pago (pactada en el contrato, orden de compra o de servicio) informamos el procedimiento que se debe seguir al momento de radicar las facturas en las instalaciones de la Corporación Ruta N. 1. Toda factura debe ser radicada solamente después de la entrega del bien o de la prestación del servicio y ÚNICAMENTE en el Complejo Ruta N - Calle 67 Nº Piso 2, torre A. Medellín, en el horario de Lunes a Jueves de 8 a.m. a 12 m y 1:30 pm a 5 p.m. y Viernes de 7 a.m. a 12:30 pm y 1:00 pm a 3 pm. Teléfono 516

34 77 70 Ext. 1049, en caso de enviar en sobre indicar CONTENIDO: FACTURAS. La Corporación Ruta N no se hace responsable por las facturas o cuentas de cobro enviadas o entregadas directamente a las áreas o colaboradores que solicitan o elaboran las órdenes de compra y/o servicios. 2. La fecha límite para la radicación de facturas es el día 22 de cada mes o el siguiente día hábil, a excepción del mes de diciembre del cual se les informara la fecha máxima de radicación con anticipación DOCUMENTOS E INFORMACIÓN REQUERIDA PARA RADICACIÓN a. Toda factura debe cumplir con las disposiciones legales vigentes (Art. 617 E.T) b. Las facturas deben estar emitidas a nombre de Corporación Ruta N Medellín NIT e indicar la persona contacto en Ruta N. c. En la factura original y cuentas de cobro se debe incluir el siguiente dato que debe ser informado por su contacto en La Corporación Ruta N: Número de Registro Presupuestal (RP): Antes de entregar el bien o prestar el servicio debe solicitar este número. En los casos que se tenga un contrato, el RP se informa en el contrato. d. La factura o cuenta de cobro de personas naturales y del régimen simplificado debe venir acompañada de la copia del pago de la planilla de aportes a la seguridad social del mes correspondiente, esto de acuerdo a la ley 1393 de julio de e. Certificado de paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social y a los aportes parafiscales expedido por el revisor fiscal o representante legal. Las facturas que no cumplan con estos requisitos NO SERÁN RECIBIDAS. 3. El pago a los proveedores se realizará a los 30 días a partir de la fecha de radicación de la factura o según lo pactado en el contrato. 4. Los pagos a proveedores se realizarán los días jueves por transferencia electrónica. 5. La atención a proveedores para cualquier inquietud será atendida los días viernes de 8 a.m. a 12 m y de 1 p.m. a 3:30 p.m., a la línea Ext para consulta de pagos y la Ext para consulta en contabilidad FORMATOS Y ANEXOS Formato 1. Registro de proveedores Ruta N Formato 2. Resumen Económico Formato 3. Hoja de vida Formato 4. Carta de presentación de la propuesta

35 Formato 5. Certificado Pago de Aportes Formato 6. Resumen Experiencia Certificada Formato 7. Contratos en ejecución. Formato 8. Certificación de antecedentes personales Formato 9. Declaración Juramentada Multa y Sanciones Formato 10. Certificado de inhabilidades e incompatibilidades Anexo 1. Compromiso anticorrupción Anexo 2. Formulario constitución uniones temporales Anexo 3. Formulario constitución de consorcios Anexo 4. Valoración de contrapartidas en especie Anexo 5. Componentes del proyecto SEMINARIOS DE INNOVACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Anexo 6. Puntos Mínimos a desarrollar en la Propuesta FORMATO 1. FORMATO REGISTRO DE PROVEEDORES RUTA N

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