Diagnóstico Uruguay. Seminario de Cuentas Nacionales de América Latina y el Caribe Santiago, 4 de diciembre de 2015
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- Miguel Ángel Rubio Valverde
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1 Seminario de Cuentas Nacionales de América Latina y el Caribe Santiago, 4 de diciembre de 2015 Diagnóstico Uruguay Federico Dorin División de Estadísticas CEPAL 1
2 1. Organización institucional Revisar la Carta Orgánica del BCU para que quede explícita su responsabilidad en la compilación y difusión de estadísticas de las cuentas nacionales Continuar el proceso de mejora de la coordinación entre los organismos de estadística a través de contactos más fluidos y reuniones regulares y formales del personal técnico (grupos de trabajo sectoriales) para discutir las necesidades específicas de datos a nivel detallado, reducir la carga demandada, mejorar la puntualidad de los datos fuente, utilizar en todo su potencial los datos compilados y evitar la duplicación de los esfuerzos en la recolección de datos fuente Reglamentar la ley (sistema estadístico nacional) estableciendo más claramente los conceptos, procesos, etc. involucrados, viabilizando su mayor aplicabilidad falta reglamentar- 2
3 1. Organización institucional Asegurar que el INE tenga suficientes recursos financieros, personal, instalaciones y capacitación, y adoptar nuevas medidas para aumentar la retención de personal cualificado Agilizar el proceso de contratación de técnicos por parte del INE y el BCU, siempre que estas instituciones utilicen un perfil técnico para cubrir las vacantes Implementar la creación de un equipo de apoyo informático especializado que sirva de contraparte a las tareas de diseño y soporte de los sistemas informáticos del Área de Estadísticas Económicas del BCU desarrollados por empresas privadas 3
4 2. Rigor metodológico Compilar PIB trimestral por el enfoque del gasto a precios corrientes y cuentas económicas integradas anuales 4
5 3. Exactitud y fiabilidad Jerarquizar el área del INE dedicada al directorio de empresas Ampliar la cobertura del directorio hacia aquéllas industrias actualmente no cubiertas, como por ejemplo las unidades de los servicios del gobierno Llevar a cabo una nueva ENGIH cada cinco años para fortalecer las estimaciones para el gasto en consumo final de los hogares El INE debería revisar y actualizar la clasificación por actividad económica del directorio de empresas obtenido de los registros de impuestos a la renta y proporcionar una versión mejorada al MEF, para que el MEF y el BCU pueden utilizar los datos de los registros de impuestos con una clasificación actualizada y mejorada 5
6 3. Exactitud y fiabilidad Ampliar la cobertura de las encuestas anuales sobre la construcción Llevar a cabo una encuesta trimestral sobre la venta de servicios y las existencias de insumos y productos terminados y de reventa Continuar con el proceso de mejoras de la cobertura de las encuestas económicas, las encuestas sobre la construcción, el comercio y los servicios (anuales, trimestrales y mensuales) garantizando que se cubra el 80 por ciento de la actividad económica en el país Los datos de las encuestas deben ser validados interna y temporalmente por el INE Los datos compilados por otras encuestas del INE deberían utilizarse para comprobar y validar en forma cruzada los datos recogidos en cada programa de encuestas Mejorar las estimaciones de las actividades no observadas mediante el uso de los datos de los ingresos disponibles fuente Encuesta Continua de Hogares 6
7 4. Utilidad de las estadísticas para los usuarios Reconstruir las series históricas hacia atrás tanto como sea razonablemente posible, cuando se introducen cambios en los datos de origen, la metodología y las técnicas estadísticas (por ejemplo, el cambio de año base / de referencia) Aumentar el nivel de detalle de los datos anuales difundidos a tres dígitos de la CIIU, tomando en cuenta las futuras mejoras de los datos fuente 7
8 5.Acceso Analizar las solicitudes de datos y los comentarios de los usuarios de forma periódica con el fin de mejorar el servicio que se les proporciona 8
9 Los 6 hitos Hitos de implementación Alcance: Sistemas de datos complementarios Fase pre-scn Datos básicos de producción, volumen de ventas, consumo, inversión, exportaciones e importaciones Índices de precios del productor y del consumo Balanza de pagos y cuenta de bienes y servicios Estadisticas monetarias 9
10 Los 6 hitos Hitos de implementación Hito 1. Indicadores básicos del PIB: Alcance PIB por industria a precios corrientes y constantes PIB por el gasto a precios corrientes y constantes Hito 2. Ingreso nacional bruto y otros indicadores primarios Hito 3. Cuentas por sectores institucionales primer paso Ingreso bruto nacional Para el resto del mundo: Cuentas externas de ingreso primario y transferencias corrientes Cuenta capital y financiera URUGUAY Cuenta de la producción para todos los sectores institucionales Cuentas completas para el gobierno 10
11 Los 6 hitos Hitos de implementación Hito 4. Cuentas por sectores institucionales paso intermedio 1 Alcance Para todos los sectores institucionales (hasta préstamo neto) Cuenta de generación del ingreso Cuenta de asignación del ingreso primario Cuenta de distribución secundaria del ingreso Cuenta de uso del ingreso disponible Cuenta capital Hito 5. Cuentas por sectores institucionales paso intermedio 2 Para todos los sectores institucionales Cuenta financiera Hito 6. Cuentas por sectores institucionales paso final Para todos los sectores institucionales Balances Cuentas de otras variaciones de activos 11
12 Alcance de la implementación del SCN 2008 Medidas nominales y de volumen del PIB por industria y por componente del gasto 1.1 PIB por el gasto a precios corrientes PIB, VAB y empleo Cuentas anuales (URY) Cuentas trimestrales 1.2 PIB por el gasto a precios constantes (URY) (URY) VAB y PIB por industria a precios corrientes (URY) (URY) 2.2 VAB y PIB por industria a precios constantes (URY) (URY) 2.3 Componentes del VAB por industria a precios corrientes (URY, 2005) R Empleo por industria R
13 Alcance de la implementacíóndel SCN 2008 Cuentas y cuadros integrados, incluyendo cuentas satélite Cuentas anuales Cuentas trimestrales 1.3/ 4.1 Cuentas para el total de la economía (hasta préstamo neto) (URY) 13 Cuadro oferta y utilización R (URY, con retraso) D 5.1 Clasificación cruzada de la producción/va por industrias y sectores Cuentas del turismo, cuentas ambientales y otras cuentas socio-económicas R *
14 Alcance de la implementacíón del SCN 2008 Clasificaciones del gasto por finalidades Cuentas anuales Cuentas trimestrales 3.1 Gasto del consumo final del gobierno por finalidad a precios corrientes R 14 Gasto del consumo final del gobierno por finalidad a precios constantes * 3.2 Gasto del consumo individual por finalidad a precios corrientes R Gasto del consumo individual por finalidad a precios corrientes * Clasificación por finalidades del consumo final e intermedio, cruzada por todos los sectores *
15 Alcance de la implementacíón del SCN 2008 Cuentas de los sectores institucionales (hasta préstamo neto) Cuentas anuales 4.2 Cuentas del resto del mundo (disponible BdP) 4.3 Cuentas de las sociedades no financieras Cuentas trimestrales (disponible BdP) R Cuentas de las sociedades financieras R 4.5 Cuentas del gobierno general R 4.6 Cuentas de los hogares R 4.7 Cuentas de las ISFLSH R
16 Alcance de la implementacíón del SCN 2008 Cuentas financieras Cuentas anuales Cuentas trimestrales Cuentas financieras para todos los sectores R D 16 Balance y cuentas de otras variaciones de activos Balance y cuentas de revalorización y otras variaciones del volumen de activos para todos los sectores R D
17 Temas solicitados Para asistencia técnica 1. Canales y márgenes de comercio 2. Márgenes del transporte de carga 3. Software para las cuentas trimestrales 4. Índices en cadena 5. Integración COU CEI 6. Cuentas de sectores institucionales 7. Matriz de formación bruta de capital fijo desglosada por industria demandante 17
18 Temas ofrecidos Para asistencia técnica 1. Cuentas nacionales trimestrales (oferta y utilización) 2. Tratamiento de impuestos y subvenciones en el COU 18
19 MUCHAS GRACIAS 19
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