JUSTICI A LABORA L JUSTICIA TRANSPARENTE

Transcripción

1 JUSTICI A LABORA L JUSTICIA TRANSPARENTE

2 JUSTICIA LABORAL JUSTICIA TRANSPARENTE 5 abril, 2015 Guadalajara, Jal.

3 JORNADAS DE JUSTICIA COTIDIANA Detección de retos operativos y normativos en la justicia laboral cotidiana Propuestas de solución Implementación de soluciones Problema transversal Nivel federal y estatal Propuesta de diagnóstico Antecedentes de retos de forma y fondo para Jalisco

4 ANTECEDENTES En julio de 2015 se presentaron resultados del estudio Justicia Laboral, Justicia Transparente Enfoque de Transparencia y Rendición de Cuentas en la impartición de Justicia Laboral Antes de construir edificios y reformar leyes, debemos saber qué es lo que está pasando en el día a día Para mayor detalle consultar Por una mejor justicia laboral

5 ESTUDIO PERCEPCIÓN 400 demandantes 100 abogados laboralistas 97 servidores públicos de la JLCA EVIDENCIA 400 expedientes laborales concluidos

6 ESTUDIO Ciudadanos, abogados particulares, servidores públicos y expedientes mostraronineficiencia del procedimiento laboral. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO 100 Escrito de demanda 84.6 Conciliación Audiencia de conciliación Audiencia de demanda y excepciones Audiencia ofrecimiento y admisión de pruebas Laudo

7 JUSTICIA LABORAL INEFICIENTE No basta una ley en papel y edificios. Se requiere analizar las condiciones reales para entender, por ejemplo: Por qué un abogado participa en 74 expedientes al año y el servidor público en 1,267? Por qué de 402 expedientes, solamente en el 0.05% se dictó laudo? Por qué coinciden en que las condiciones de la JLCA no son adecuadas? Por qué no hay información de aplicación de sanciones? Por qué no se aprovechan más los mecanismos de conciliación?

8 RECOMENDACIONES 1 Eficientar el funcionamiento de la plantilla laboral 2 Capacitaciones al personal jurídico Mayor participación del la Procuraduría de la Defensa del Trabajo Aprovechamiento de Tecnologías de la Información y Comunicación Implementación de Salas orales 7 6 Sanciones eficaces Manual de derechos y obligaciones en lenguaje ciudadano

9 RECOMENDACIONES EN QUÉ SE HA AVANZADO?

10 1 7 1 PLANTILLA LABORAL ØDistribución de personal de la STPS para reforzar Oficialía de partes Ratificaciones Conciliaciones ØConvenios de colaboración Instituto de Justicia Alternativa Consejo de Colegio de Abogados ØCreación de nueva Sala de ratificaciones de renuncias y finiquitos ØRotación de Presidentes Especiales

11 1 7 2 CAPACITACIÓN AL PERSONAL JURÍDICO ØSeminario permanente Impartición y Administraciónde Justicia Laboral Consecuencias jurisdiccionales de la Reforma Laboral El juicio de amparo en materia laboral Justicia Laboral con perspectiva de género El Derecho Laboral en el nuevo plano de los Derechos Humanos

12 3 PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO Ø Programa de promoción de derechos laborales con visitasa empresas Ø Convenios con IJA y CCAEJ Ø En 2015 se resolvieron 13,566 asuntos (73%conciliación y 27% juicios) Ø 34,920 asesorías y 10,704 convenios Ø Asistencia en 6,706 audiencias Ø Presentó 2,035 demandas en representación del trabajador.

13 1 4 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Ø Optimización del Sistema Automático de Gestión: 6 millones 2 3 Ø Acuerdo de criterio para depurar archivos. Metodología para cumplir con la norma. 4 Ø Proceso de digitalización: 2.5 millones Ø Implementación de firma electrónica para comunicación interna. Capacitaciones Ø Proceso de implementación de firma electrónica concluye en abril de 2016

14 1 5 NUEVA SEDE DE JLCA (SALAS ORALES) Ø Después de tres sexenios de planeación, hoy se está construyendo la nueva JLCA Ø Ubicación: Palmas frente a Parque Azul Ø Duración del proyecto: 23 marzo a 30 de junio de Ø Contará con Salas de juicios orales

15 1 7 6 SANCIONES EFICACES Ø26 de agosto se tipificó el fraude procesal por el entonces titular de la STPS cuando formaba parte 2de la LX del Congreso Local Ø43denuncias contra públicos y privados ØRotación 3 de Presidentes de Juntas Especiales y se les 4 asignó nueva adscripción ØEl 8 de diciembre se instaló el Comité de 6 Evaluación 5 y Seguimiento de las Políticas del Trabajo en el que participan más de 30 organizaciones y 100 ciudadanos.

16 1 7 MANUAL DE DERECHOS LABORALES 2 Ø Disponible en el portal electrónico de la STPS desde el 22 de febrero de Ø Edición de cuadernillo para que la Procuraduría de la Defensa del Trabajo lo entregue a: Empresas Sindicatos Organizaciones Sociales Cámaras

17 CONCLUSIONES QUÉ SIGUE?

18 1 REFERENTE NACIONAL ØJalisco es la única entidad que permitió acceder a 7 2 evaluar sus expedientes laborales. 6 3 ØEs un referente metodológico para analizar la calidad de 4 la justicia. 5 ØEn JusticiaCotidianasetomó comoreferencia. ØBúsqueda por replicar el estudio en las demás entidades.

19 1 EVIDENCIA HACE LA DIFERENCIA ØPatrón y Trabajador: 7 2 Certeza jurídica 6 3 Inhibecorrupcióndela cualse tienen antecedentes 4 Instituciones 5 Confianza y legitimidad ciudadana Justicia cotidiana

20 JUSTICIA LABORAL JUSTICIA TRANSPARENTE Ricardo Corona Abogado