Propuesta de RD de acceso y conexión de instalaciones eléctricas a la red, en tramitación

Transcripción

1 Juli 2018 Prpuesta de RD de acces y cnexión de instalacines eléctricas a la red, en tramitación Santiag Caravantes Mren S.G. de Energía Eléctrica D.G. Plítica Energética y Minas Secretaría de Estad de Energía Ministeri para la transición energética 1

2 Imprtancia del acces de tercers a las redes. Mnpli en el suministr eléctric. Integración vertical de actividades, desde la generación a la venta a cnsumidres finales. Liberalización del sectr. Directivas de Mercad Interir de la electricidad, tds ls ciudadans tienen derech a elegir libremente a sus suministradres. Cexistencia de actividades reguladas (redes de TyD) y n reguladas (prducción y cmercialización). Acces de tercers a las redes y n discriminación en el acces. Pag de uns peajes pr el us de las redes. Ptestades de ls reguladres (tarifas de acces a las redes, supervisión, sanción ) 2

3 Ley 24/2013 del Sectr Eléctric. Artícul 33. Acces y cnexión. Define ls permiss de acces y cnexión. Establece ls principis baj ls cuales deben trgarse denegarse. Remite a la aprbación del prcedimient y ls requisits pr RD del Gbiern.. Establece una caducidad de ls permiss: a ls cinc añs desde su btención para las instalacines que n hubieran btenid acta de puesta en servici en ese plaz. para las instalacines en servici, cuand cesen en el vertid de energía a la red pr un perid superir a tres añs (a excepción del cierre tempral) DT 8ª Caducidades de ls derechs de acces y cnexión cncedids. Ls derechs cncedids cn anteriridad a la entrada en vigr de la presente ley de instalacines sin puesta en marcha caducarán a ls cinc añs desde la entrada en vigr de la Ley, el próxim 28 diciembre de

4 Permis de acces Qué es? Y quien l cncede? Requisits Evaluación Derech de us de la red. L cncede el gestr de la red. Criteris técnics: de seguridad, regularidad, calidad del suministr. Criteris ecnómics: sstenibilidad y eficiencia ecnómica del sistema eléctric. Se cnsiderarán ls nuds cn influencia en el nud, las instalacines de prducción y cnsum cmprmetidas, la red de transprte existente planificada y la red de distribución existente incluida en ls planes de inversión aprbads pr la AGE. Denegación Sól pdrá ser denegad pr la falta de capacidad de acces. 4

5 Permis de cnexión Qué es? Y quien l cncede? Derech a acplarse eléctricamente a un punt cncret de la red de transprte existente planificada. L cncede el titular de la red. Evaluación Cncretará las cndicines técnicas, ecnómicas, de seguridad y puesta en marcha de las instalacines de la red que sea precis cnstruir, ampliar y refrmar en la red de transprte y distribución para realizar la cnexión. Denegación Sól pdrá ser denegad pr impsibilidad técnica, pr cuestines de seguridad de las persnas, pr n existir la red a la que va a cnectar, pr falta de espaci físic para ubicar las instalacines necesarias. 5

6 Objetivs del RD. Establecer el prcedimient de cncesión de permiss de acces y cnexión a las redes, incluyend las mdificacines de ls misms, en cumplimient del mandat art33 Ley 24/2013. Integrar baj un real decret tds ls prcedimients de acces y cnexión: RD Decret 1955/2000, pr el que se regulan las actividades de transprte, distribución, cmercialización, suministr y prcedimients de autrización de instalacines de energía eléctrica. (Títul IV.) RD 1699/2011, pr el que se regula la cnexión a red de instalacines de prducción de energía eléctrica de pequeña ptencia. RD 900/2015, de 9 de ctubre, pr el que se regulan las cndicines administrativas, técnicas y ecnómicas de las mdalidades de suministr de energía eléctric cn autcnsum y de prducción cn autcnsum. (Arts 7 y 8) Regular ls plazs para cada un de ls trámites requerids, ls efects de incumplimient de ls misms y ls prcedimients de reslución de discrepancias. Establecer un prcedimient de renvación de ls permiss de acces y cnexión. 6

7 Prpuesta de real decret. CAPÍTULO I. Dispsicines generales. CAPÍTULO II. Cnsideracines grales. de ls prcedimients. CAPÍTULO III. Slicitud de ls permiss de acces y cnexión. CAPÍTULO IV. Cncesión de ls permiss de acces y cnexión. SECCIÓN I. Prcedimient gral. SECCIÓN II. Prcedimient abreviad y exencines. CAPITULO V. Actuacines tras la btención de ls permiss de acces y cnexión a un punt de la red. CAPÍTULO VII. Caducidad de ls permiss y prórrga de ls permiss de acces y cnexión de generación. CAPÍTULO VIII. Infrmación sbre las capacidades existentes y régimen sancinadr. 7

8 Cnsideracines generales. Para cnectarse a las redes, ls prductres, distribuidres y cnsumidres, necesidad de dispner de permiss de acces y cnexión cn carácter previ. La slicitud de ambs permiss se tramitará de manera cnjunta ante el titular de la red, que actuará cm punt de cntact únic frente al slicitante. Para las instalacines de generación cnectadas a tensión superir a 36 kv, cn el fin de ptimizar la utilización de las infraestructuras, se utilizará la figura del interlcutr únic de psición, quien que prcurará la adpción de acuerds entre ls slicitantes para alcanzar las capacidades máximas de las psicines y representará al rest de slicitantes en la tramitación de ls permiss de acces y cnexión a una psición. El gestr de la red a la que se slicita el acces cnsultará al gestr de la red aguas arriba, cuand ésta pueda tener influencia en dicha red. Suprime el principi de inexistencia de capacidad recgid en el RD 1955/

9 Prcedimient general. 9

10 Interlcutr únic de psición (IUP). Cn el fin de ptimizar la utilización de las redes y de minimizar el impact ambiental, se crea la figura del interlcutr únic de psición (IU). Encargad de representar en el prcedimient a varis generadres que se cnectan a una misma psición de tensión superir a 36 kv de una subestación. Diferencias cn el interlcutr únic de nud de la nrmativa anterir: Sl existía para transprte. Se amplía a ls punts de cnexión en psicines de tensión superir a 36 kv. Representaba a slicitantes de cnexión de cualquier psición del nud, ahra su ámbit de actuación se restringe al nud al que está cnectad pretende cnectarse. N es necesaria una designación pr una administración pública. Será IUP el primer generadr que tenga su slicitud admitida. N bstante, se permitirá que sea tr previ acuerd entre ls representads. 10

11 Interlcutr únic de psición (IUP). El IUP estará bligad a trasladar al titular de la red la slicitud de un nuev peticinari, en el plaz 7 días. Si n l hace, pdrá presentarse cnflict de acces ante la CNMC. El interlcutr únic de psición n pdrá negarse a tramitar una slicitud de acces y cnexión si el slicitante aprta: La dcumentación necesaria. Un cmprmis de pag a ls generadres ya cnectads en prces de cnexión de la parte prprcinal de las infraestructuras cmpartidas. Si existe capacidad suficiente en dicha psición de cnexión. 11

12 Detalle prcedimient para cnexión a redes >36 kv Actuación slicitantes Actuación titular y gestr de la red PC- Punt de cnexión. NO Fase 1 Presentación Slicitud NUDO CON CAPACIDAD? SÍ HAY INTERLOC. IUP? SÍ NO Prpuesta de nuev nud Pner en cntact slicitante-iup. Detalle - Prcedimient general de btención de permiss de acces y cnexión para redes de tensión superir a 36 kv. 7 días ERRORES SOLICITUD? NO Slicitud Admitida. Designación Slicitante cm Interlcutr (IUP). SÍ 30 días Fase 1b - Subsanar 7 días IUP presenta rest de Slicitudes para el PC ERRORES SOLICITUD? NO SÍ SÍ CUMPLE REQUISITOS 30 días Fase 1b - Subsanar 7 días 7 días NO HAY OTRAS POSICIONES CON CAPACIDAD? NO Prpuesta nuev nud ACEPTA? Slicitudes Admitidas. NO Deniega Permiss 12

13 Aspects reseñables del prcedimient (I). Cncreción de ls plazs de cada una de las fases del prcedimient. Una vez btenid el permis de acces y cnexión, necesari aprtar una garantía (distintita del aval de acces) de un 25% de ls refuerzs a sufragar pr el sujet que desea cnectarse en un plaz cncret. En el cas de falta de presentación en plaz de esta garantía, perderá el derech de acces y cnexión. Ampliación de 10 a 15 kw del umbral para pder acgerse a un prcedimient simplificad, en el que ls plazs se reducen a la mitad. Se suprime la necesidad de btención de permiss de acces y cnexión para cnsumidres de autcnsum cn dispsitiv antivertid de energía a la red. 13

14 Aspects reseñables del prcedimient (II). Se regula un prcedimient de renvación de ls permiss de acces y cnexión para ls generadres que n puedan finalizar sus instalacines en el plaz de 5 añs, pr trs 5 añs. Ls requisits exigids sn: Deben slicitar la renvación al mens un mes antes de su caducidad. Deben aprtar un nuev aval de acces tres veces superir para evitar blques de evacuación en la red. Este mism prcedimient se aplica a ls generadres cn acces anterir a la Ley24/2013. Reslución de cnflicts en tdas las fases del prcedimient: de acces pr parte de la CNMC de cnexión pr las CCAA, previ infrme de la CNMC. Se flexibiliza la cnsideración de red de transprte planificada ya que, tendrán cnsideración de planificadas hasta ds psicines (interruptres) adicinales en cada subestación de transprte existente planificada, siempre que est sea técnicamente psible. 14

15 Prpuesta de real decret. CAPÍTULO I. Dispsicines generales. CAPÍTULO II. Cnsideracines grales. de ls prcedimients. CAPÍTULO III. Slicitud de ls permiss de acces y cnexión. CAPÍTULO IV. Cncesión de ls permiss de acces y cnexión. SECCIÓN I. Prcedimient gral. SECCIÓN II. Prcedimient abreviad y exencines. CAPITULO V. Actuacines tras la btención de ls permiss de acces y cnexión a un punt de la red. CAPÍTULO VII. Caducidad de ls permiss y prórrga de ls permiss de acces y cnexión de generación. CAPÍTULO VIII. Infrmación sbre las capacidades existentes y régimen sancinadr. 15

16 Tramitación del la prpuesta de RD. Calendari tentativ. Audiencia pública e infrme CNMC Análisis y tramitación interna en el Mº Infrme de Ministeri de Hacienda y Función Pública Slicitud de Dictamen al Cnsej de Estad Valración del infrme Trámite de aprbación Cnsej de Ministrs Juli Agst Septiembre Octubre Nviembre Diciembre Duración 3-6 semanas 2 semanas 6 semanas 1 semana 1 semana 16

17 Muchas gracias Más infrmación: ES/Participacin/Paginas/Index.aspx 17