DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO

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1 DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO MINISTERIO DE DEFENSA COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS 7MA. DIEMCFFAA DIRECTIVA Nº Ejemplar Nº COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS 7ma. DIEMCFFAA Lima, ORGANISMOS INVOLUCRADOS a. Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas b. Inspectoría General del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas c. Comandos Operacionales d. Comandos Especiales e. Instituciones Armadas 1.- SITUACIÓN GENERAL a. El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas dispone la organización y conformación de la Sección de Lecciones Aprendidas del Departamento de Doctrina de la 7ma. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, cuya definición se establece en el Anexo A de la presente directiva, con el objeto de asegurar la producción y enriquecimiento de la Doctrina Conjunta. b. En los años 2011 y 2012 se realizaron conferencias de concientización a los Comandos Operacionales, Comandos Especiales e Instituciones Armadas involucrados en el área de Lecciones Aprendidas, a cargo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y el Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los Estados Unidos. c. Actualmente las Instituciones Armadas, los Comandos Operacionales y Comandos Especiales, realizan operaciones y acciones militares independientes, combinadas y actividades de entrenamiento desarrollando el Proceso de Obtención de las Lecciones Aprendidas, de acuerdo a las disposiciones de su respectivo Comando. 2.- FINALIDAD a. Crear conciencia y actitud reflexiva en el personal militar para participar en el proceso de obtención y difusión de Lecciones Aprendidas, producto de las Operaciones y Acciones Militares que conduce el CCFFAA, en cumplimiento de la Política de Seguridad y Defensa Nacional. b. Contribuir al empleo eficaz de la Fuerza Conjunta en los diferentes escenarios y niveles donde se conducen operaciones y acciones militares. c. Establecer los procedimientos para la recopilación, evaluación, análisis, integración y difusión de las experiencias operativas / administrativas en el accionar de nuestras Fuerzas Conjuntas. 1-7

2 3.- EJECUCIÓN a. DISPOSICIONES GENERALES (1) Las Instituciones Armadas, los Comandos Operacionales, Comandos Especiales y la Oficina de Asuntos Internacionales del CCFFAA, designarán a un Oficial Superior, como Oficial de enlace de Lecciones Aprendidas, para el procesamiento de información y experiencias de la actividad operativa / administrativa con el CCFFAA a través de la 7ma. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (Sección Lecciones Aprendidas). (2) Las Instituciones Armadas, los Comandos Operacionales, Comandos Especiales y la Oficina de Asuntos Internacionales del CCFFAA, deberán remitir en forma inmediata a través de correo electrónico: laprendidas@ccffaa.mil.pe de la página web, al Comando Conjunto (7ma. DIEMCFFA), las experiencias operativas / administrativas que se generen como producto del desarrollo de las operaciones y acciones militares así como la gestión administrativa, cuyo análisis y proceso será el indicado en el Flujograma del Anexo B de la presente directiva. (3) Se establecerán las siguientes reuniones de trabajo, en la que asistirán los Oficiales de Enlace: (a) Una primera reunión de carácter orientador en la segunda quincena del mes de febrero. (b) Una reunión trimestral para el intercambio de experiencias operativas / administrativas que alimenten el proceso de obtención de Lecciones Aprendidas. (4) Para el caso en que se requiera validar una determinada experiencia operativa o administrativa (insumo básico para la obtención de las Lecciones Aprendidas), el CCFFAA solicitará el apoyo de las IIAA, por contar éstas con la infraestructura necesaria en su campo correspondiente. (5) El proceso de Lecciones Aprendidas no persigue en ningún momento la imputación de compromisos jurídicos, penales, disciplinarios y/o administrativos; por el contrario, se encarga de buscar un acercamiento a los hechos reales y generar contextos que arrojen referentes pedagógicos, organizacionales y doctrinarios para el cambio de comportamientos de sus integrantes. b. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS (1) Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (a) Supervisará el cumplimiento de la presente directiva. 2-7

3 (2) Inspector General del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (a) Verificará el cumplimiento de la presente directiva. (b) Incluirá dentro su programa anual de inspecciones, la verificación que los responsables y las áreas encargadas de Lecciones Aprendidas, cumplan con lo dispuesto en la presente directiva. (c) Informará al Jefe del CCFFAA, las novedades encontradas para las acciones correctivas correspondientes, así como recomendar si el caso lo amerita para la mejora respectiva con respecto a las Lecciones Aprendidas. (3) Instituciones Armadas (a) Designar un Oficial Superior, como Oficial de Enlace de Lecciones Aprendidas, debiendo realizar funciones de coordinación, remisión, intercambio y difusión de experiencias en provecho del proceso de obtención de Lecciones Aprendidas del CCFFAA. (b) Remitir al CCFFAA las experiencias operativas / administrativas, que se hayan producido durante el desarrollo de las operaciones y la gestión administrativa, a través del correo electrónico de la página web del CCFFAA una vez que el hecho se haya producido, de acuerdo al Formato Estándar del Anexo C de la presente directiva. (c) Establecer un Sistema de Obtención de Lecciones Aprendidas, cuya labor estará centrada en la investigación, recopilación de experiencias propias dentro de su área y ámbito de operación, que facilite la identificación, acopio y diseminación de sus experiencias y mejores prácticas, especialmente en el nivel táctico. (d) Recepcionar y poner en práctica las Lecciones Aprendidas remitidas por el CCFFAA, disponiendo su evaluación e informe, que permita la retroalimentación del Sistema. (4) Comandos Operacionales y Comandos Especiales (a) Designar un Oficial Superior, como Oficial de enlace de Lecciones Aprendidas, debiendo realizar funciones de coordinación, remisión, intercambio y difusión de experiencias en provecho del proceso de obtención de Lecciones Aprendidas del CCFFAA. (b) En base al anexo C, remitir al CCFFAA las experiencias operativas/ administrativas, que se hayan producido durante el desarrollo de las Operaciones y Acciones Militares así como la gestión administrativa, a través del correo electrónico laprendidas@ccffaa.mil.pe. 3-7

4 (c) Implementar un Sistema de Obtención de Lecciones Aprendidas, cuya labor estará centrada en la investigación, recopilación de experiencias propias dentro de su área y ámbito de operación, que facilite la identificación, acopio y diseminación de sus experiencias y mejores prácticas, especialmente en el nivel táctico, así mismo en la preparación y acondicionamiento de los medios para su empleo en los niveles operacional y estratégico. (d) Disponer que los componentes de Fuerzas Especiales y tripulaciones aéreas se presenten al CCFFAA (7ma. DIEMCFFAA), al término del cumplimiento de su misión, con el fin de presentar un informe con su respectiva exposición sobre las Lecciones Aprendidas. (e) Recepcionar y poner en práctica las Lecciones Aprendidas remitidas por el CCFFAA o sus respectivas IIAA, disponiendo su evaluación e informe, que permita la retroalimentación del Sistema. (5) Oficina de Asuntos Internacionales del CCFFAA (a) Designar a un Oficial Superior, como Oficial de Enlace de Lecciones Aprendidas, debiendo desempeñar las funciones de coordinación e intercambio de experiencias en provecho del proceso de obtención de Lecciones Aprendidas del CCFFAA. (b) Remitir a la 7ma. DIEMCFFAA las experiencias operativas/ administrativas, que se hayan producido durante el desarrollo de las Operaciones de Paz y la gestión administrativa, las cuales serán a través del correo electrónico laprendidas@ccffaa.mil.pe, de acuerdo al Formato Estándar del Anexo C de la presente directiva. (c) Disponer que el Comandante de la Compañía Perú, el Ejecutivo de la Compañía Perú, el médico, el comunicante, el logístico, el Jefe de Personal y otros que su participación sea pertinente, se presenten a la 7ma. DIEMCFFAA (Sección Lecciones Aprendidas) al término de su misión, debiendo presentar un informe con su respectiva exposición sobre las Lecciones Aprendidas durante su participación en las Operaciones de Paz. (d) Disponer que los Oficiales que se hayan desempeñado como Observadores Militares u Oficiales de Estado Mayor, se presenten a la 7ma DIEMCFFAA (Sección Lecciones Aprendidas) al término del cumplimiento de su misión, con el fin de presentar un informe con su respectiva exposición sobre las Lecciones Aprendidas. (e) Recepcionar y poner en práctica las Lecciones Aprendidas remitidas por el CCFFAA o sus respectivas IIAA, disponiendo su evaluación e informe, que permita la retroalimentación del sistema. 4-7

5 (6) Segunda División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (Inteligencia). (a) Designar UN (1) Oficial Superior como analista de Lecciones Aprendidas. (b) Participar en el análisis conjunto de las experiencias administrativas/operativas que hayan sido remitidas por las IIAA, CCOO, CCEE y Oficina de Asuntos Internacionales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas a la 7ma. DIEMCFFAA, cuando ésta lo requiera. (7) Tercera División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (Operaciones). (a) Designar UN (1) Oficial Superior como analista de Lecciones Aprendidas. (b) Participar en el análisis conjunto de las experiencias administrativas / operativas que hayan sido remitidas por las IIAA, CCOO, CCEE y Oficina de Asuntos Internacionales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas a la 7ma. DIEMCFFAA, cuando esta lo requiera. (8) Cuarta División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (Logística). (a) Designar UN (1) Oficial Superior como analista de Lecciones Aprendidas. (b) Participar en el análisis conjunto de las experiencias administrativas / operativas que hayan sido remitidas por las IIAA, CCOO, CCEE y Oficina de Asuntos Internacionales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas a la 7ma. DIEMCFFAA, cuando esta lo requiera. (9) Séptima División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (Entrenamiento, Evaluación y Doctrina). (a) Realizar visitas en comisión de servicio a los CCOO/CCEE, a fin de difundir la importancia y recabar información sobre las Lecciones Aprendidas, del personal que labora en los respectivos Comandos Operacionales y Especiales. (b) Evaluación de las experiencias operativas/administrativas identificadas y remitidas por las IIAA, CCOO, CCEE y Oficina de Asuntos Internacionales del Comando Conjunto de las FFAA, a través del correo electrónico laprendidas@ccffaa.mil.pe de la página web, así como de los informes descritos en los párrafos b (2) y (3). 5-7

6 (c) Analizar en forma conjunta con los oficiales representantes de la 2da. DIEMCFFAA y 3ra. DIEMCFFAA las experiencias operativas / administrativas que hayan sido remitidas por las IIAA, CCOO, CCEE y Oficina de Asuntos Internacionales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. (d) Difundir en forma inmediata las experiencias que resulten en Lecciones Aprendidas, a través de la página web en forma permanente, trípticos de distribución periódica y recopilación de Lecciones Aprendidas anualmente. (e) Difundir el Compendio de Lecciones Aprendidas Anual, en el mes de octubre. (f) Proponer y formular las exposiciones y actividades de difusión necesarios (seminarios, talleres, etc.) que permitan el conocimiento y discusión de acciones y experiencias inéditas que puedan convertirse en Lecciones Aprendidas. (g) Considerar y sustentar dentro de su presupuesto anual, el monto estimado para el cumplimiento de la misión asignada, teniendo en cuenta las actividades de difusión y fomento de Lecciones Aprendidas. (h) Convocar a los oficiales de enlace de los IIAA, CCOO, CCEE y de la Oficina de Asuntos Internacionales del CCFFAA a las reuniones de coordinación y/o trabajo, cuando la situación así lo requiera. (i) Mantener actualizada la página web de Lecciones Aprendidas, como principal herramienta de difusión de las mismas. (10) Sexta División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (Comando y Control). (a) Habilitar una cuenta de correo electrónico a la Sección de Lecciones Aprendidas: (laprendidas@ccffaa.mil.pe) del Departamento de Doctrina y Lecciones Aprendidas de la 7ma. DIEMCFFAA. (b) Proporcionar soporte técnico y mantenimiento periódico a la página web de Lecciones Aprendidas. 4.- INSTRUCCIONES ESPECIALES a. Instrucciones de coordinación (1) Los organismos involucrados deberán optimizar esfuerzos y formular recomendaciones que permitan retroalimentar y mejorar el nivel de integración y calidad de la obtención de las Lecciones Aprendidas. 6-7

7 (2) Los organismos involucrados podrán efectuar coordinaciones directas entre sí a fin de obtener mejores resultados en el cumplimiento de los objetivos propuestos en la presente Directiva. (3) Las Instituciones Armadas, Comandos Operacionales, Comandos Especiales y la Oficina de Asuntos Internacionales del CCFFAA, integrantes de la red de Lecciones Aprendidas remitirán sus sugerencias y recomendaciones al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas en el mes de octubre de cada año. b. Organismo de origen 7ma. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas. c. Acuse de recibo Remitiendo el formato del anexo Y d. Tiempo de vigencia Entra en vigencia: Sale de vigencia: A su recepción Con orden Leonel CABRERA Pino General de Ejército Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas ANEXOS: A : Lecciones Aprendidas. B : Flujograma de Lecciones Aprendidas. C : Formato estándar de experiencias para Lecciones Aprendidas. X : Lista de distribución. Y : Acuse de recibo. 7-7

8 Ejemplar Nº COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS 7ma. DIEMCFFAA Lima, ANEXO A LECCIONES APRENDIDAS 1.- Definición: Conocimiento y experiencia validada y derivada de las observaciones y el estudio histórico del entrenamiento militar, ejercicios y operaciones de combate que lleva a un cambio de comportamiento en el nivel táctico, operativo o estratégico o en uno o más de los ámbitos de nuestras Fuerzas Armadas, como son la doctrina, organización, entrenamiento, material y equipamiento, liderazgo y educación, personal e instalaciones. Según el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de Paz de las Naciones Unidas: una buena práctica es una forma de hacer que ha probado su efectividad en una situación y puede ser aplicable en otra. Esto es, aprender de la experiencia y tratar de buscar las mejores formas de actuación en cada uno de los contextos. Para manejar sus lecciones aprendidas necesitará: a. Un sistema para captar el conocimiento. b. Un proceso de evaluación que establece la exactitud y aplicabilidad. c. Un medio para publicar la lección para más amplia diseminación. d. La habilidad de evaluar cambios de conducta tras la fuerza. e. Y la habilidad de conducir búsquedas específicas basadas en el criterio intuitivo y aplicable para su organización. Esto ayuda a recordar de manera eficaz las lecciones pertinentes para un escenario o circunstancia específica. 2.- Fines deseados del uso de las lecciones aprendidas: a. Intercambio de soluciones de los problemas comunes b. Resolución de brechas duraderas y cuestiones problemáticas c. Innovación y creatividad d. Manejo de conocimiento e. Maximización de tiempo y bienes f. Salvar la vida de los combatientes Leonel CABRERA Pino General de Ejército Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas A - 1

9 DEL PROCESO DE OBTENCIÓN Y OPERATIVAS Y ADMINISTRATIVAS Y SU Ejemplar Nº COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS 7ma. DIEMCFFAA Lima, ANEXO B FLUJOGRAMA DE LECCIONES APRENDIDAS IIAA CCOO CCEE OF. ASUN. INTER. IIAA (OFIC. DE LECCIONES APRENDIDAS) CCOO (OFIC. DE LECCIONES APRENDIDAS) CCEE (OFIC. DE LECCIONES APRENDIDAS) OF. ASUN. INTERNAC. (OFIC. DE LECCIONES APRENDIDAS) 7MA. DIEMCFFA (SECC. LECC. APRENDIDAS) 7MA. DIEMCFFA (SECC. LECC. APRENDIDAS) 2DA. DIEMCFFAA 3RA. DIEMCFFAA 7MA. DIEMCFFA 7MA. DIEMCFFA LLENAR EL FORMATO DE LECCIONES APRENDIDAS LA OFICINA DE LECCIONES APRENDIDAS ANALIZA SI LA EXPERIENCIA AMERITA EVALUARSE COMO LECCIONES APRENDIDAS SI REMITIR FORMATO DE LECCIONES APRENDIDAS AL CORREO laprendidas@cc ffaa.mil.pe SI EVALUACIÓN DE INFORMACIÓN REMITIDA SI ANÁLISIS CONJUNTO DE LA INFORMACIÓN SI DIFUNDIR LAS LECCIONES APRENDIDAS ANALIZADA INMEDIATEMENTE POR MEDIO DE LA PÁGINA WEB DEL CCFFAA NO ARCHIVO NO ARCHIVO NO ALMACENAR EN LA BASE DE DATOS DE LECCIONES APRENDIDAS DEL CCFFAA PUBLICACIÓN ANUAL DEL COMPENDIO DE LECCIONES APRENDIDAS REPORTE B - 1 Leonel CABRERA Pino General de Ejército Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

10 Ejemplar Nº COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS 7ma. DIEMCFFAA Lima, ANEXO C FORMATO ESTANDAR DE EXPERIENCIAS PARA LECCIONES APRENDIDAS NOMBRE: (Personal que propone el tema) INSTITUCIÓN: (II.AA, CCOO, CCEE, OF AAII) Fecha Lugar I.- INFORME: (Breve síntesis de la experiencia que se desea analizar) II.- DESCRIPCIÓN: (Hacer una descripción de la experiencia sucesos, acciones, hechos y desenlaces ocurridos considerando aspectos que determinan acciones de mejora en procedimientos u otros, redactar la experiencia en un lenguaje claro, conciso y preciso). III.- LECCIONES IDENTIFICADAS Y FACTORES CRITICOS PARA LA OBTENCIÓN DE RESULTADOS: (Considerar un listado de procedimientos inadecuados o adecuados que se consideren que hayan influenciado en el resultado de la acción de la experiencia). IV.- MEDIOS INVOLUCRADOS (Considerar medios y personal afectado en la experiencia, detallar los costos involucrados si fuera posible). C - 1

11 V.- RECOMENDACIONES: (Considerar la posible solución para la obtención de resultados positivos) VI.- FIRMA Y APROBACIÓN DEL NIVEL SUPERIOR PARA NOTA DE LECCIÓN APRENDIDA Firma Apellidos y nombres Grado Cargo Leonel CABRERA Pino General de Ejército Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas C - 2

12 Ejemplar Nº COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS 7ma. DIEMCFFAA Lima, ANEXO X LISTA DE DISTRIBUCIÓN N ORGANISMO CANTIDAD EJEMPLARES N DE EJEMPLAR ASIGNADO 1 Comandante General de la Marina Comandante General de la Fuerza Aérea Comandante General del Ejército Comando Operacional del Norte Comando Operacional del Centro Comando Operacional del Sur Comando Operacional de la Amazonía Comando Operacional Marítimo Comando Especial del VRAEM Comando Especial del Ucayali Comando Operacional Aéreo Comando Operacional de Defensa Aérea Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas Sub-Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas Jefe de la 1ra. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas Jefe de la 2da. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas 1 17 Armadas 18 Jefe de la 3ra. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas Jefe de la 4ta. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas Jefe de la 5ta. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas Jefe de la 6ta. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas Jefe de la 7ma. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas 22 1 Armadas 23 Jefe de la 8va. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas 1 23 Armadas 24 Jefe de la 9na. División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas 1 24 Armadas 25 Comando de Inteligencia y Operaciones Especiales Conjuntas (CIOEC) Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica Jefe de la Oficina de Asuntos Nacionales Jefe de la Oficina de Asuntos Internacionales Archivo 2 29 y 30 Leonel CABRERA Pino General de Ejército Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas X - 1

13 Ejemplar Nº COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS 7ma. DIEMCFFAA Lima, ANEXO Y ACUSE DE RECIBO DESTINATARIO: FECHA DE RECEPCIÓN: ANTEFIRMA: FIRMA: Y - 1