Acciones de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, bajo un esquema de manejo territorial en el Corredor Biológico Oaxaca 2015.
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- Alba Muñoz Aguilar
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1 Acciones de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, bajo un esquema de manejo territorial en el Corredor Biológico Oaxaca Términos de referencia Instrumentación de acciones de planes de conservación de especies prioritarias que contribuyan en la conservación de corredores biológicos. 1.- ANTECEDENTES México se encuentra considerado entre los primeros cinco países megadiversos en el mundo. La gran diversidad biológica del país se debe principalmente a su ubicación entre las zonas Neártica y Neotropical del Continente Americano, así como a sus características geomorfológicas que se reflejan en su accidentada orografía, y que a su vez generan importantes variaciones climáticas y microclimáticas a todo lo largo del Territorio Nacional. Por lo anterior, se vuelve prioritario asegurar la conservación y manejo sustentable de la diversidad biológica del país, principalmente en aquellas zonas con distintas y complejas condiciones socioeconómicas así como serios procesos de deterioro ambiental y elevados índices de diversidad biológica, a través de estrategias encaminadas a fortalecer la capacidad técnica y organizativa de los poseedores de los recursos naturales y el establecimiento de áreas de conservación en zonas prioritarias. La importancia de los Corredores Biológicos en Oaxaca radica en la conservación de los ecosistemas con alta diversidad biológica en el Estado, impulsando la conectividad entre ellos a través de la gobernanza local, implementando prácticas agrícolas sustentables y desarrollo de esquemas de manejo y aprovechamiento de Recursos Naturales, que ayuden a mejorar la calidad de vida de la población local y mantener la conectividad entre los diferentes ecosistemas. Basándose en los valores culturales y prácticas de manejo tradicionales, a través de: (i) fortalecer los esfuerzos actuales de las comunidades, ejidos y sus organizaciones para establecer áreas de conservación comunitarias y establecer redes de cooperación entre comunidades con áreas de conservación significativas en regiones de alta diversidad biológica; (ii) fortalecer la capacidad técnica de comunidades, ejidos y sus organizaciones para realizar actividades de conservación y manejo sustentable de recursos naturales en áreas de alta diversidad biológica pero que carecen de organización y presentan una base económica pobre; y (iii) establecer y operar instituciones regionales que promuevan iniciativas de conservación comunitaria en el mediano y largo plazo.
2 El proyecto Acciones de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, bajo un esquema de manejo territorial en el Corredor Biológico de Oaxaca 2015, busca a través de este concepto de apoyo la implementación de acciones de planes de conservación de especies prioritarias que contribuyan a la conservación de Corredores Biológicos en Oaxaca, en beneficio de ejidos y comunidades ubicadas en zonas con alta diversidad biológica, que cuenten con planes de conservación de especies prioritarias, con la finalidad de que las estrategias para la conservación de la biodiversidad definidas en la elaboración de dichos planes de conservación se pongan en práctica. 2.- OBJETIVOS Objetivo general Instrumentar acciones de planes de conservación de especies prioritarias que contribuyan a la conservación de corredores biológicos. Entre los objetivos particulares se pueden definir los siguientes: a) Acciones concretas de implementación de planes de conservación realizados con anterioridad. b) Ampliar la identificación a nivel local o regional de especies prioritarias de flora y fauna que contribuyan a la conservación de Corredores Biológicos en Oaxaca. 3.- METODOLOGÍA Lineamientos operativos Organizaciones legalmente constituidas Los grupos sociales legalmente constituidos, interesados en desarrollar Acciones de implementación de planes de conservación en la zona de influencia del CBO, deberán cumplir con los requisitos establecidos en la convocatoria Acciones de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, bajo un esquema de manejo territorial en el Corredor Biológico de Oaxaca Presentar acta constitutiva vigente. Identificación oficial vigente del Representante Legal. Cumplir con todos los procedimientos administrativos, de participación y de seguimiento que para ello establezca el Comité de seguimiento del Programa. La organización deberá estar conformada por un grupo técnico multidisciplinario, con nivel de licenciatura en las siguientes disciplinas: ingeniería forestal, biología, ecología, sociología o carreras a fines al estudio en cuestión o en su caso, equipos técnicos comunitarios.
3 Contar con experiencia en proceso de monitoreo biológico, realización de estudios de investigación de la biodiversidad, la elaboración, ejecución y seguimiento de proyectos de conservación de la biodiversidad. Haber realizado estudios técnicos de especies prioritarias para la conservación de la biodiversidad con buenos resultados que respalden la solicitud de financiamiento para la ampliación o implementación. 4.- PROPUESTA TÉCNICA La propuesta técnica es el documento que elabora la Organización solicitante, deberá contar como mínimo con los siguientes aspectos: a) Carátula: Donde se mencione el título del Proyecto, nombre y domicilio de la organización o comunidad solicitante, número telefónico, correo electrónico para contacto. b) Introducción: Este apartado comprenderá una descripción general de las características socioeconómicas, ambientales y biológicas presentes en la zona a realizar el estudio técnico. c) Antecedentes. Que éste incluya un diagnóstico de la situación actual de la zona a implementar o ampliar el estudio. Así como datos históricos que sobresalen referentes a las especies estudiadas anteriormente en la zona y en caso de estudios en operación, hacer una breve reseña sobre los resultados obtenidos hasta la fecha. Integrar la información del Plan de Conservación que se pretende implementar así como fuente de financiamiento. d) Ubicación geográfica: Macro localización, micro localización y el polígono georeferenciado con la superficie propuesta para realizar el estudio técnico (en formato shape file, preferentemente a escala 1:25000). e) Justificación: Justificar la importancia del proyecto propuesto con relación a los objetivos del Corredor Biológico Oaxaca, y justificar detalladamente la solicitud de ampliación o implementación del estudio. f) Objetivo. Describirán la finalidad que persigue la ampliación del estudio y/o su implementación. g) Alcances de la implementación o ampliación del Plan de conservación. Serán los objetivos específicos que describan lo que se pretende alcanzar y las metas que se esperan lograr con la ejecución de la ampliación del estudio. h) Metodología. El consultor formulará los métodos que considere apropiado para alcanzar la implementación y/o los objetivos de la ampliación del estudio. i) Resultados esperados o productos. Se describirá de forma específica cómo los resultados esperados de la ampliación o implementación del plan de conservación contribuirán al fortalecimiento de la conectividad en corredores biológicos de Oaxaca.
4 j) Duración. La ampliación del estudio o las acciones de implementación, se desarrollarán en un plazo no mayor a cinco meses, debiendo concluir como máximo el 15 de diciembre de k) Cronograma de actividades. Incluir un calendario de acuerdo a las actividades a desarrollarse en el proceso de la ampliación y/o implementación del estudio técnico. l) Desglose de presupuesto: En este apartado se establecerá de manera clara y transparente, la distribución del uso de los recursos a solicitar para el desarrollo de las actividades propuestas. m) Currículum del consultor. Anexar currículum vitae breve de la persona moral responsable del proyecto y del personal técnico especializado que integrará el equipo de trabajo. 5.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y DICTAMINACIÓN TÉCNICA DE LAS PROPUESTAS Los criterios establecidos para la evaluación técnica de las solicitudes son los siguientes: N A. Criterios generales 1 La propuesta técnica está elaborada con apego a los términos de referencia. 2 3 Describe como se instrumentan los estudios previos para fortalecer al programa de Corredores Biológicos en Oaxaca. Contribuye a los programas Federales y Estatales y/o se encuentra dentro de los municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre y microrregiones prioritarias para el Gobierno del Estado. 4 El estudio forma parte de un proyecto integral a mediano-largo plazo 5 7 Propone métodos participativos comunitarios para la implementación o ampliación del estudio Cuenta con solidez técnica y congruencia entre los objetivos, metodología y productos esperados 8 Promueve la conservación comunitaria de los recursos naturales B. Criterios del asesor técnico 9 10 El asesor técnico tiene experiencia profesional en el diseño de estrategias de monitoreo comunitario, estudios de diversidad biológica, ejecución y puesta en marcha de proyectos con fines de conservación de la biodiversidad. Dispone del tiempo, recursos humanos y materiales necesarios para realizar la actividad propuesta.
5 Nota: Una vez emitidos los dictámenes, el comité de seguimiento del programa podrá solicitar si lo considera pertinente la presencia de los representantes para que hagan una exposición formal de su propuesta. 6.- RESULTADOS ESPERADOS (PRODUCTOS). Informe Parcial Técnico y Financiero Estos informes se presentarán ante la instancia ejecutora (Instituto Estatal de Ecología y Desarrollo Sustentable Oaxaca) y la Coordinación Estatal del Corredor Biológico Oaxaca en formato electrónico e impreso para la revisión de avance del proyecto, mismos que deben contener la siguiente información: Informe parcial técnico; a) Carátula (Nombre del proyecto, componente de apoyo, ejido/comunidad donde se lleva a cabo el proyecto, nombre del responsable (firma consultora o comisariado de bienes comunales o ejidales), número telefónico, correo electrónico y fecha). b) Desarrollo de actividades/metodología: Descripción de los avances realizados indicando la metodología utilizada durante la ejecución del proyecto incluyendo fotografías con las descripciones correspondientes. c) Anexos (listas de asistencia a talleres, capacitaciones o reuniones realizadas, minutas de trabajo, anexo fotográfico, etc.). Informe Parcial Financiero; a) Carátula (Nombre del proyecto, componente de apoyo, ejido/comunidad donde se lleva a cabo el proyecto, nombre del responsable (firma consultora o comisariado de bienes comunales o ejidales), número telefónico, correo electrónico y fecha). b) Cuadro pormenorizado.- montos totales aprobados y reportados durante el periodo de la firma del convenio hasta la fecha en que se solicite el informe parcial. c) Cuadro de resumen de Gastos.- Descripción específica de cada uno de los egresos efectuados durante ese periodo. d) Comprobantes de gastos. Informe Final Una vez concluida la ejecución del proyecto, y de acuerdo con estos términos, el solicitante entregará a el ejido/la comunidad u organización de la sociedad civil, instancia ejecutora Instituto Estatal de Ecología y Desarrollo Sustentable Oaxaca y la Coordinación Estatal del Corredor Biológico Oaxaca un documento técnico final, base de datos de los beneficiarios y una presentación en power point sobre los resultados y los impactos generados en versión electrónico e impreso. El informe final deberá considerar lo siguiente: Informe final técnico; a) Carátula (Nombre del estudio técnico, componente de apoyo, ejido/comunidad, consultor, número telefónico, correo electrónico y fecha).
6 b) Índice temático. c) Resumen ejecutivo. d) Introducción: Descripción general de los recursos de la comunidad o zona de estudio (ambiental, social y económico). e) Ubicación geográfica y polígono georeferenciado del área de estudio. f) Objetivos. g) Metodología: Descripción del trabajo realizado durante la ejecución del estudio indicando lo métodos utilizados. h) Resultados: Informar los resultados obtenidos al finalizar el estudio técnico. i) Proponer con la información generada una estrategia de trabajo con impacto regional que busque fortalecer las acciones del Corredor Biológico Oaxaca en dos ámbitos: la conectividad entre áreas y el desarrollo sustentable. j) Conclusiones y expectativas. k) Anexos: Memoria fotográfica de las fases del estudio, listado de beneficiarios, (deberá de informar el número de personas que se beneficiaron del apoyo otorgado para la ejecución del estudio de manera directa e indirecta). l) Y deberá ser motivo de una presentación formal de los resultados obtenidos con la finalidad de poder evaluar de manera conjunta el proceso. Informe Final Financiero; a) Carátula (Nombre del proyecto, componente de apoyo, ejido/comunidad donde se lleva a cabo el proyecto, nombre del responsable (firma consultora o comisariado de bienes comunales o ejidales), número telefónico, correo electrónico y fecha). b) Cuadro pormenorizado.- montos totales aprobados y reportados durante el periodo anterior y en el presente. c) Cuadro de resumen de Gastos.- Descripción específica de cada uno de los egresos efectuados durante ese periodo. d) Comprobantes de gastos.- comprobantes de los pagos realizados por bienes, insumos o servicios, facturas, recibos, listas de raya etc. 7.- ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO Un 60% del monto total será ministrado posterior a la firma y registro del Convenio de Derivación de Fondos o Contrato de Prestación de Servicios Técnicos y Profesionales, pactado. Un 40% será ministrado a la entrega del informe final que deberá que deberá contar con la aprobación de la asamblea de la organización solicitante y un oficio donde indique que ha recibido el producto acordado a su entera satisfacción, previa verificación del Equipo Operativo del Proyecto Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, bajo un esquema de manejo territorial en el Corredor Biológico de Oaxaca 2015, y Dictamen Técnico-Financiero. 8. -ANEXOS A) DESGLOSE DEL PRESUPUESTO
7 Conceptos Recursos Humanos Concepto 1 Concepto 2 Talles y Cursos Concepto 1 Concepto 2 Bienes inmuebles y consumible s Concepto 1 Concepto 2 Materiales y equipo Concepto 1 Concepto 2 Subtotal Total Unidad de medida Cantidad Costo Unitario Costo Total IEEDS Aportación Beneficiario Efectivo Especie B) CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES Actividad Descripción Periodo de ejecución (meses)
8 C) - LISTA DE BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS No. Municipio Comunidad Nombre beneficiario directo del Genero Edad Número de integrantes de la familia Hombres Mujeres Total
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