2. Corte Suprema de Justicia
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- Asunción San Martín Gallego
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1 2. Corte Suprema de Justicia 2.1 Misión Impartir justicia de forma imparcial, eficiente, transparente, oportuna, y humana; asegurando el acceso y la conformidad con la Constitución y las Leyes de la República. 2.2 Situación del Sector El Poder Judicial continua avanzando en el proceso de transformación, fortalecimiento y modernización del sistema de administración de justicia con miras de reducir el retardo, elevar la transparencia y mejorar el acceso a los servicios de justicia, para lo cual ha destinado importantes recursos en infraestructura física, tecnológica y talento humano, principalmente en el Municipio de Managua, contando para ello con el apoyo de la cooperación internacional y el esfuerzo del personal involucrado en este proceso de cambio. El nuevo desafío está dirigido a extender de manera paulatina esta modernización hacia otras localidades del país, lo que también exige inversión financiera adicional, para crear las condiciones necesarias de funcionamiento y capacitación en el área jurisdiccional. A su vez, este proceso conlleva el fortalecimiento del sistema administrativo, financiero, de planificación y estadísticas, como soporte para mejorar la gestión y toma de decisiones a todos los niveles del Poder Judicial. El marco jurídico actual en manera de administración de justicia, está evolucionando y demandando nuevas necesidades de recursos para garantizar su correcta aplicación como es el caso de la implementación de los Códigos y Leyes que recientemente se han aprobado: el Código Procesal Penal, Código Penal, Ley de Carrera Judicial con su normativa, Ley de Medición y Arbitraje y Ley de Acceso a la Información Pública. Así también, aquellas que están en fase de elaboración y aprobación como el nuevo Código de Procedimiento Civil, La Ley General de Registros Públicos, el Código de Familia y Nueva Ley de lo Contencioso Administrativo. Se han realizado esfuerzos para mejorar el acceso gratuito a la justicia de los sectores más vulnerables, con la ampliación e instalación de nuevas Defensorías Públicas y el aumento del número de defensores; la consolidación y sostenibilidad del Programa de Facilitadores Judiciales Rurales, operando en comunidades remotas donde no existe despacho judicial; la creación de Centros de Atención, Mediación, Información y Orientación Ciudadana (CAMINO s) en comunidades de la Costa Caribe norte y sur. Sin embargo, se requiere de una cobertura mayor de las oficinas de defensorías en el territorio, así como nombrar nuevos defensores y facilitadores judiciales. La mediación y arbitraje aplicados por la Dirección de Resolución Alterna a los Conflictos, como métodos alternos de resolución de conflictos, ha contribuido a disminuir la congestión de los procesos judiciales en Managua, siendo latente la necesidad de extender estos servicios a otras cabeceras departamentales. Así mismo, se ha fortalecido el Instituto de Medicina Legal con nuevos laboratorios de Toxicología, Histopatología y Serología Forense, aperturas de nuevas clínicas forenses y aumento de médicos, psicólogos y siquiatras; no obstante, se necesita aun consolidar la red de médicos forenses e infraestructura médico legal a nivel nacional. La sobrecarga procesal que pesa en todos los despachos judiciales a nivel nacional, se ha visto agravada por la falta de recursos que permita hacer frente a los desafíos que se le presentan, como ejemplo, la apertura y equipamiento de nuevas oficinas y despachos judiciales, a fin de elevar la capacidad de resolución de los casos y brindar así, un mejor servicio de justicia a la ciudadanía. 94 Marco Presupuestario de Mediano Plazo
2 Finalmente, a nivel del sector justicia, se ha venido trabajando en fortalecer la coordinación interinstitucional e impulsar la implementación del plan del sector, para lo cual se cuenta con el apoyo presupuestario de la Comisión Europea y la Agencia Española de Cooperación Internacional, asimismo se ha proveído de asistencia técnica a todas las instituciones en la priorización de las metas estratégicas del sector asignando los fondos para apoyar la ejecución del plan, en el período Prioridades Estratégicas El Poder Judicial ha establecido las siguientes prioridades estratégicas: Reducción de la retardación de justicia y acceso a la justica de los grupos más vulnerables. Promoción de la imparcialidad de los funcionarios judiciales. Fortalecimiento de la seguridad jurídica. Modernización de la gestión administrativa del Poder Judicial. Fortalecimiento de la coordinación interinstitucional con el Sector Justicia. Implementar el Sistema Estadístico y contribuir al desarrollo del Sistema de Tecnología de Información y Comunicaciones (TIC), de Capacitación, Infraestructura y Planificación del Sector Justicia. Marco Presupuestario de Mediano Plazo 95
3 ES DE RESULTADO INSTITUCIONAL DE MEDIDA Indicadores de Resultado (Desempeño) Reducción del tiempo de resolución de los procesos en primera y segunda instancia en el municipio de Managua. Reducción del tiempo de resolución de los servicios comunes en el municipio de Managua. ((Tiempo resolución asunto judicial / Tiempo de resolución histórico) 1)x100 ((TR de serv. comunes TR histórico) / tiempo resolución histórico) Porcentaje Porcentaje Acciones a Desarrollar por Programas Institucionales PROGRAMA 001 : PROGRAMA 011 : ACTIVIDADES CENTRALES Las principales acciones a realizar, están orientadas a brindar servicios de apoyo administrativo a todos los órganos jurisdiccionales, administrativos y auxiliares del Poder Judicial; aplicar leyes de carrera judicial y acceso a la información pública; poner en marcha la interconectividad de los sistemas informáticos de gestión de recursos humanos, administrativos financieros, planificación y estadísticas, además de consolidar la desconcentración de gestiones administrativas financieras y de adquisiciones. ADMINISTRACION DE JUSTICIA Para garantizar los servicios de administración de justicia, las principales acciones están encaminadas a resolver asuntos, diligencias y otros trámites judiciales en todas las materias e instancias jurisdiccionales, consolidar el nuevo Modelo de Gestión de Despachos Judiciales, aumentar la cantidad de juzgados, capacitar al personal jurisdiccional en las distintas materias y temas de su competencia, además de fortalecer la seguridad jurídica, garantizar el acceso de la justicia, construir y remodelar infraestructura para la administración de justicia. DE MEDIDA por instancias y materias. Construcción y ampliación de infraestructura para la administración de justicia. Capacitación a Jueces (as) por materias e instancias. Metro Cuadrado Jueces 158, , , , , SUBPROGRAMA 001 : JUZGADOS LOCALES DE LO CIVIL, LOCALES DE LO PENAL Y LOCALES ÚNICOS Las principales acciones relevantes a desarrollar en este período es el de conocer y resolver en primera instancia según su competencia establecida por la ley, los procesos en materia civil, penal, laboral y familia. DE MEDIDA Civiles en los Juzgados Locales. Penales en los Juzgados Locales. de asuntos de familia en Juzgados Locales. de asuntos laborales en Juzgados Locales. 20, , , , , , , , , , , , , , , , Marco Presupuestario de Mediano Plazo
4 SUBPROGRAMA 002 : JUZGADOS DE DISTRITO: CIVIL, PENAL, LABORAL, ADOLESCENTES Y FAMILIA Es prioritario en este período conocer y resolver en primera instancia según su competencia establecida por la ley, los procesos en materia civil, penal, laboral, adolescentes y familia; además de conocer y resolver en segunda instancia las apelaciones de los juzgados locales. DE MEDIDA de Juzgados Distrito Civiles. de Juzgados Distrito Penales. de Juzgados Distrito Laborales. de Juzgados Distrito de Familia. de Juzgados Distrito de Adolescentes. 21, , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,993.0 SUBPROGRAMA 003 : JUZGADO DE DE SENTENCIA Y VIGILANCIA PENITENCIARIA En este período se prioriza mantener, sustituir, modificar o hacer cesar las penas de los privados de libertad y las medidas de seguridad, así como las medidas de su cumplimiento de los privados de libertad. DE MEDIDA Autos resolutivos de asuntos en Juzgados de Ejecución. Autos resolutivos 2, , , ,594.0 Realización de visitas a Centros Penitenciarios Visitas SUBPROGRAMA 004 : TRIBUNAL DE APELACIÓN: CIVIL, PENAL, LABORAL, PROPIEDAD Y FAMILIA Las principales acciones a desarrollar están orientadas a conocer y resolver los recursos de apelación, amparo y de exhibición personal de conformidad con la ley. DE MEDIDA Sentencias de asuntos en Apelaciones. Sentencias 5, , , ,780.0 Resoluciones de Recursos y otros trámites en Tribunales de Apelaciones. Resoluciones 4, , , ,337.0 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 97
5 SUBPROGRAMA 005 : CSJ SALAS: CIVIL, PENAL, CONSTITUCIONAL Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Las acciones relevantes en el mediano plazo es el conocer y resolver los recursos interpuestos de casación según la materia, amparo, contencioso administrativo y por inconstitucionalidad, de conformidad con las leyes. DE MEDIDA Sentencias de Casación en las Salas de la CSJ. Sentencias Resoluciones de Recursos y otros trámites en las Salas de la CSJ. Resoluciones PROGRAMA 012 : INSCRIPCIÓN Y CERTIFICACIONES Las acciones más importantes corresponden a garantizar el resguardo de la información registral, modernizar el sistema de registro de inscripciones y certificaciones e implementar la nueva Ley General de Registro Público, una vez aprobada. DE MEDIDA Emisión de Certificaciones. Inscripciones de Derechos reales, mercantiles, prendas y agrarias. Certificación Inscripción 76, , , , , , , ,847.0 PROGRAMA 013 : DEFENSORIA PUBLICA Durante este período se va a garantizar a la cuidadanía su derecho a una defensa gratuita y especializada a través de los servicios de Defensoría Pública ubicadas donde exista un Despacho Judicial, además de fortalecer la cobertura de los servicios de Defensoría Pública y ampliar la asistencia en otras materias. DE MEDIDA Admisión de asuntos por la Defensoría Pública. Capacitación a Defensores Públicos. Ampliación de Infraestructura para la Defensoría Pública. Asuntos defendidos por la Defensoría Pública. Asuntos admitidos Defensores Públicos Mts.2 Asuntos defendidos 24, , , , , , , , , , , ,526.0 PROGRAMA 014 : INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Las principales acciones de este programa están dirigidas a realizar evaluaciones facultativas de los privados de libertad o víctimas en los supuestos que determina la Ley, así como elaborar los diagósticos médicos legales que contribuyan al esclarecimiento de los hechos que posibiliten una adecuada tipificación de los ilícitos legales. De igual manera integrar y sistematizar la información forense a nivel nacional e instalar delegaciones forenses a nivel nacional. Además de la ampliación de la infraestructura de Medicina Legal en Managua en las áreas de Patología y Psiquiatría, y mejorada la capacidad de traslado de cadáveres. DE MEDIDA Ampliación de Infraestructura para la investigación forense. Emisión de Dictámenes de médicos forenses. Metro Cuadrado Dictámenes Forenses , , , , Marco Presupuestario de Mediano Plazo
6 DE EGRESOS POR PROGRAMAS Y SUBPROGRAMA Corte Suprema de Justicia PROGRAMA / SUBPROGRAMA ACTIVIDADES CENTRALES 240, , , , , ,975 ADMINISTRACION DE JUSTICIA 759, , , ,954 1,059,074 1,194,974 ACTIVIDADES DEL PROGRAMA JUZGADOS LOCALES DE LO CIVIL, LOCALES DE LO PENAL Y LOCALES ÚNICOS JUZGADOS DE DISTRITO: CIVIL, PENAL, LABORAL, ADOLESCENTES Y FAMILIA JUZGADO DE DE SENTENCIA Y VIGILANCIA PENITENCIARIA TRIBUNAL DE APELACIÓN: CIVIL, PENAL, LABORAL, PROPIEDAD Y FAMILIA CSJ SALAS: CIVIL, PENAL, CONSTITUCIONAL Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 240, , ,180 21,397 50, , , , ,883 22,954 64,220 97, , , ,157 23,028 87, ,648 70, , ,960 32, , , , ,586 39, , , , ,587 50, , ,588 INSCRIPCIÓN Y CERTIFICACIONES 32,579 52,731 47, , , ,911 DEFENSORIA PUBLICA 43,591 57,596 59,083 55,026 58,878 62,000 INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL 10,448 20,389 26,948 60,415 64,647 78,000 TOTAL 1,086,246 1,292,052 1,431,393 1,583,834 1,719,397 1,914,860 POR PROGRAMA, TIPO Y GRUPO DE GASTO PROGRAMA / SUBPROGRAMA ACTIVIDADES CENTRALES 240, , , , , , , , , , , , , , , , , ,999 40,277 83, ,272 29,987 32,073 62,305 35,470 44,850 45,775 34,168 36,560 69,119 ADMINISTRACION DE JUSTICIA 1,369 4, , , , , , ,954 1,450 1,059,074 11,552 1,194, , , , , ,074 1,124, , , , , , ,357 93,052 55,206 93,623 92,051 98, ,389 44,248 42,937 73,628 85,798 91, , ,201 1, ,935 3, ,092 70,712 60,000 ACTIVIDADES DEL PROGRAMA 240, , ,856 70, , , , ,463 14,272 11, ,724 17,042 10, ,026 21,692 25,046 25, , ,092 70,712 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 99
7 POR PROGRAMA, TIPO Y GRUPO DE GASTO PROGRAMA / SUBPROGRAMA ADMINISTRACION DE JUSTICIA JUZGADOS LOCALES DE LO CIVIL, LOCALES DE LO PENAL Y LOCALES ÚNICOS JUZGADOS DE DISTRITO: CIVIL, PENAL, LABORAL, ADOLESCENTES Y FAMILIA JUZGADO DE DE SENTENCIA Y VIGILANCIA PENITENCIARIA TRIBUNAL DE APELACIÓN: CIVIL, PENAL, LABORAL, PROPIEDAD Y FAMILIA CSJ SALAS: CIVIL, PENAL, CONSTITUCIONAL Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 143, , ,416 16,131 9, , , ,664 27,437 10, ,286 21,397 21,287 18,150 2, ,549 49,983 36,398 7,173 5, , ,903 84,011 25,948 4, , , , INSCRIPCIÓN Y CERTIFICACIONES 32,579 52,731 47, , ,791 10,893 7, , , , ,481 14,665 13, ,017 22,954 22,922 20,161 1,589 1, ,220 64,028 52,454 4,965 5, ,242 96,923 86,404 6,052 4, , , ,684 23,504 15, , , ,672 27,156 15, ,028 23,028 19,087 2,349 1,592 87,026 87,026 65,382 6,998 12,311 2, , ,648 89,019 11,924 3, , , ,169 16,144 17, , , ,406 24,675 22,879 32,709 32,709 23,772 4,954 3, , , ,839 14,278 17, , , ,207 32,000 24, , , ,461 17,275 18,461 50, , , ,704 26,402 24,480 10,000 39,997 39,997 30,436 5,300 4, , , ,517 15,278 18, , , ,659 34,240 26, , , ,103 28,484 19, , , ,143 28,250 26,194 50,797 50,797 32,567 10,671 7, , , ,713 27,347 20, , , ,831 51,637 43, , Marco Presupuestario de Mediano Plazo
8 POR PROGRAMA, TIPO Y GRUPO DE GASTO PROGRAMA / SUBPROGRAMA INSCRIPCIÓN Y CERTIFICACIONES 32,227 51,753 47, , , ,911 26,392 35,446 38, , ,248 75,102 4,980 13,493 6,112 78,630 78,630 80, ,333 2,713 5,259 12,913 15,113 DEFENSORIA PUBLICA , , ,083 55,026 58,878 62,000 43,477 57,594 59,083 55,026 58,878 62,000 40,143 45,018 48,234 41,556 44,465 46,688 3,163 9,113 7,561 6,241 6,678 7, ,459 3,288 7,229 7,735 8,122 INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL ,448 20,389 26,948 60,415 64,647 78,000 10,327 20,388 26,948 60,415 64,647 78,000 6,356 12,066 17,729 42,544 45,523 47,800 2,638 4,723 3,948 9,907 10,601 17,000 1, , ,271 7,964 8,523 13,200 TOTAL 1,086,246 1,292,052 1,431,393 1,583,834 1,719,397 1,914,860 1,042, , ,110 81,974 2,303 1,164, , ,585 97,178 2,195 1,277, , , ,675 3,731 1,513,122 1,154, , ,418 1,355 1,659,397 1,273, , ,533 1,450 1,844,860 1,296, , ,782 11,552 43, , ,092 70,712 60,000 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 101
9 POR PROGRAMA Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA / FUENTE ACTIVIDADES CENTRALES 240, , , , , , , , , , , ,787 3,543 51,127 65, ,188 Préstamos Externos 15,472 ADMINISTRACION DE JUSTICIA 759, , , ,954 1,059,074 1,194, , , , ,663 1,059,074 1,194,974 4,080 11,905 Préstamos Externos 8,948 93,307 46,592 12,291 Donaciones Externas 8,188 ACTIVIDADES DEL PROGRAMA 240, , ,856 70, , , ,264 58, , Préstamos Externos 8, , ,592 12,291 Donaciones Externas 7, JUZGADOS LOCALES DE LO CIVIL, LOCALES DE LO PENAL Y LOCALES ÚNICOS 143, , , , , , , , , , , ,340 1, JUZGADOS DE DISTRITO: CIVIL, PENAL, LABORAL, ADOLESCENTES Y FAMILIA 188, , , , , , , , , , , ,587 1, , Donaciones Externas JUZGADO DE DE SENTENCIA Y VIGILANCIA PENITENCIARIA 21, , ,028 32,709 39,997 50,797 21, , ,028 32,709 39,997 50, TRIBUNAL DE APELACIÓN: CIVIL, PENAL, LABORAL, PROPIEDAD Y FAMILIA 50, , , , , ,662 50, , , , , , CSJ SALAS: CIVIL, PENAL, CONSTITUCIONAL Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 114, , , , , , , , , , , , INSCRIPCIÓN Y CERTIFICACIONES 32,579 52,731 47, , , ,911 30,066 37,536 38, , ,656 62,510 2,513 15,195 9,237 95, , , Marco Presupuestario de Mediano Plazo
10 POR PROGRAMA Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO Corte Suprema de Justicia PROGRAMA / FUENTE DEFENSORIA PUBLICA 43,591 42,150 57,596 49,916 59,083 48,234 55,026 55,026 58,878 58,878 62,000 62,000 1,441 7,680 10,849 INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL 10,448 10,121 20,389 18,645 26,948 20,957 60,415 60,415 64,647 64,647 78,000 78, ,991 Donaciones Externas 875 TOTAL 1,086,246 1,292,052 1,431,393 1,583,834 1,719,397 1,914,860 Préstamos Externos Donaciones Externas 1,065,394 11,904 8,948 1,087,434 86, ,779 9,063 1,293,687 91,114 46,592 1,475,874 95,669 12,291 1,616, ,323 1,803, ,589 PROYECTOS DE INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO ( Miles de Córdobas ) PROYECTO / FUENTE CONSTRUCCIÓN DE CASAS DE JUSTICIA JUZGADOS LOCALES ÚNICOS CONSTRUCCIÓN DE OFICINAS PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE JUZGADOS DE DISTRITO PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO JUDICIAL Y ACCESO A LA JUSTICIA.CONVENIO NO.1074/SFNI CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO JUDICIAL DE MANAGUA Préstamos Externos 11,367 11,367 15,359 15,359 8,948 8,948 6,249 6,249 3,751 3,751 93, ,092 70,712 93, ,500 46,592 58,421 12,291 50,000 50,000 10,000 10,000 TOTAL GENERAL 35, , ,092 70,712 60,000 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 103
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