Comisión de Familia y Adulto Mayor Cámara de Diputados. 10 de junio de 2015

Transcripción

1 Comisión de Familia y Adulto Mayor Cámara de Diputados 10 de junio de 2015

2 Ejes del Programa de Gobierno en materia de Infancia 1.- Situar a los niños en el Centro de las Políticas Públicas, creando un Sistema de Protección Integral de sus derechos. 2.- Establecer mecanismos de exigibilidad de los derechos consagrados en la Convención y otros instrumentos internacionales. 3.- Potenciar el Rol del Estado en la protección de la infancia. 4.- Armonizar la actual legislación con la nueva mirada de protección integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. 5.- Generar mecanismos de representación y defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. 6.- Fortalecer el Rol de Estado en apoyar a las familias en su función principal de agentes del bienestar y el desarrollo de los niños y niñas. 7.- Impulsar una reforma en materia de adopción, que racionalice sus etapas y plazos. Ministerio de Justicia 2

3 Sistema de protección integral de niños y niñas Cómo se materializa este nuevo enfoque en materia legislativa? Proyecto de ley de Garantías de los derechos de los niños. Defensor del Niño Nueva Institucionalidad para la atención de la infancia y adolescencia (Subsecretaría de Infancia, Servicio de Protección de la Infancia y Servicio de Reinserción Social Juvenil). Sistema de financiamiento de prestaciones especiales (Reforma a la Ley N , que establece un sistema de atención a la niñez y adolescencia a través de la red de colaboradores del SENAME, y su régimen de subvención). Armonización de los actuales procedimientos al nuevo enfoque (Modificaciones a la Ley de Adopción y Ley que crea los Tribunales de Familia). Ministerio de Justicia 3

4 Algunos datos La Adopción en números Inicios de causas de susceptibilidad* I. 2013: 910 causas II. 2014: 537 causas Enlaces adoptivos*: I. 2013: 596 enlaces Nacionales : 487 Internacionales: 109 II. 2014: 590 enlaces Nacionales: 469 Internacionales: 121 *Datos aportados por SENAME Ministerio de Justicia 4

5 Adopción Dentro del marco de la agenda legislativa, durante los últimos meses se han ido consensuando los contenidos de los proyectos sustanciales ya señalados, estableciendo directrices que orienten la respuesta estatal en materia de infancia, particularmente adecuándolas a las definiciones que incorporará la nueva Ley de Garantías. Este nuevo enfoque, se basa principalmente en los siguientes ejes: 1.- Hacer efectivos los derechos consagrados en la Convención sobre los Derechos del Niño, así como en otros instrumentos internacionales vinculados, como por ejemplo las Directrices sobre las modalidades alternativas de cuidados de los niños de Naciones Unidas de Entregar una respuesta estatal coordinada e integral, a través del trabajo intersectorial. 3.- Agilizar los procedimientos, permitiendo restituir al niño y niña su derecho a vivir en familia. Ministerio de Justicia 5

6 Contenido general de las indicaciones Esta nueva mirada ha generado la necesidad de revisar el Proyecto de Ley de Adopción, que actualmente se tramita en esta Comisión, con la finalidad de relevar el derecho de los niños a vivir preferentemente con su familia de origen, y reforzar de esta forma el carácter subsidiario de la Adopción. En base a lo expuesto, se refuerzan algunos conceptos y se incorporan otros nuevos, a saber: 1.- Derecho del niño a vivir preferentemente con su familia de origen, y a recibir tanto él como su familia, el apoyo por parte del Estado para que este se materialice, garantizando de esta forma la Subsidiariedad de la Adopción. 2.- Derecho del niño a ser oído y a que sus intereses sean representados debidamente en todas aquellas decisiones que le afecten (curador ad litem). 3.- No discriminación como principio que debe inspirar todas las etapas, actuaciones y decisiones que se realicen durante los procedimientos que regula la ley. Ministerio de Justicia 6

7 Contenido generales de las indicaciones??? 4.- Generar un procedimiento excepcional de protección, previo al de adoptabilidad, destinado a buscar, fortalecer y mantener al niño con su familia de origen, y solo cuando ello no sea posible, y habiéndose prestado la respectiva ayuda, considerar a la Adopción como una alternativa de cuidado. 5.- Formalizar mecanismos intersectoriales de apoyo a las familias, para que estas puedan entregar los cuidados debidos a los niños. 6.- Todo lo anterior dentro del marco de un debido proceso, con etapas claras, con tiempos adecuados para la intervención y con plazos definidos, entendiendo que el bienestar y respeto de los derechos de los niños es una Urgencia para las familias, el Estado y la Sociedad toda. Ministerio de Justicia 7

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