La protección especial de los derechos de niñas, niños y adolescentes
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- Raúl Víctor Manuel Vega Coronel
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1 La protección especial de los derechos de niñas, niños y adolescentes Adjuntía para la Niñez y Adolescencia Lima, 2 6 de febrero de 2018
2 Nuevo enfoque: La Convención sobre los Derechos del Niño NO asistencialismo SI enfoque de derechos Consagra la Doctrina de Protección Integral que reconoce al niño como sujeto de derecho el niño no es objeto el niño es titular de derechos y obligaciones todos los niños son protegidos
3 Convención sobre los Derechos del Niño CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO PRINCIPIOS RECTORES Principio de no discriminación Principio del interés superior del niño Principio del derecho a la vida, supervivencia y desarrollo Principio de participación Principio de autonomía progresiva
4 Convención sobre los Derechos del Niño COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO Órgano de las Naciones Unidas que supervisa el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Convención sobre los Derechos del Niño. Para ello: los Estados presentan informes periódicos al Comité el Comité revisa los informes el Comité emite Observaciones Finales
5 Convención sobre los Derechos del Niño COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO - CDN Informes Observaciones Finales 1993 CRC/C/15/Add.8 del CRC/C/15/Add.120 del CRC/C/PER/CO/3 del CRC/C/PER/CO/4-5 del
6 OBSERVACIONES GENERALES DEL CDN Nº 1: Los propósitos de la educación Nº 2: El rol de las instituciones nacionales independientes de defensa de los DDHH Nº 3: El VIH/SIDA y los Derechos del Niño Nº 4: La Salud y desarrollo del adolescente Nº 5: Medidas generales para la implementación de la Convención de los Derechos del Niño Nº 6: Tratamiento de los niños sin compañía y niños llevados fuera de su país de origen Nº 7: Implementación de los Derechos del Niño en la temprana infancia
7 Convención sobre los Derechos del Niño OBSERVACIONES GENERALES DEL CDN Nº 8: El derecho del niño a la protección contra el castigo físico y otras formas de castigos crueles o degradantes Nº 9: Los derechos de los niños con necesidades especiales Nº 10: Los derechos de los niños en los sistemas de justicia para menores Nº 11: Niños indígenas y sus derechos en virtud de la Convención Nº 12: El derecho del niño a ser escuchado Nº 13: El derecho a no ser objeto de ninguna forma de violencia Nº 14: El derecho del niño a que su interés superior sea una consideración primordial
8 Convención sobre los Derechos del Niño OBSERVACIONES GENERALES DEL CDN Nº 15: El derecho del niño al disfrute del más nivel de su salud Nº 16: Las obligaciones del Estado respecto al impacto empresarial en los derechos del niño Nº 17: El derecho del niño al descanso, el esparcimiento, el juego, las actividades recreativas, la vida cultural y las artes N 18: Prácticas nocivas, adoptada con el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer N 19: Elaboración de presupuestos públicos para hacer efectivos los derechos del niño N 20: La efectividad de los derechos del niño durante la adolescencia N 21: Niños en situación de calle
9 LEY Nº 30466, LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y GARANTÍAS PROCESALES Convención PARA sobre LA CONSIDERACIÓN los Derechos del NiñoPRIMORDIAL DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO* Fundamento legal: CDN. Artículo 3 1. En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño. Observación General 14 (Comité Derechos del Niño). Interés superior: derecho, principio y norma de procedimiento que otorga al niño el derecho a que se considere de manera primordial su interés superior en todas las medidas que afecten directa o indirectamente a los niños y adolescentes, garantizando sus derechos humanos. Artículo IX del Título Preliminar del Código NA: Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, del Ministerio Público, los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y sus demás instituciones, así como en la acción de la sociedad, se considerará el Principio del Interés Superior. *Publicada el 17 de junio de 2016.
10 LEY Nº 30466, LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y GARANTÍAS PROCESALES Convención PARA sobre LA CONSIDERACIÓN los Derechos del NiñoPRIMORDIAL DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO* Observación General 14 (Comité Derechos del Niño). a) Garantizar que el interés superior del niño se integre de manera adecuada y se aplique sistemáticamente en todas las medidas de las instituciones públicas, en especial en todas las medidas de ejecución y los procedimientos administrativos y judiciales que afectan directa o indirectamente a los niños. b) Velar por que todas las decisiones judiciales y administrativas, las políticas y la legislación relacionadas con los niños dejen patente que el interés superior de estos ha sido una consideración primordial; incluye explicar cómo se ha examinado y evaluado el interés superior del niño, y la importancia que se le ha atribuido en la decisión. c) Garantizar que el interés del niño se ha evaluado y ha constituido una consideración primordial en las decisiones y medidas adoptadas por el sector privado.
11 LEY Nº 30466, LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y GARANTÍAS Convención PROCESALES sobre los PARA Derechos LA del CONSIDERACIÓN Niño PRIMORDIAL DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO* Parámetros: El carácter universal, indivisible, interdependiente e interrelacionado de los derechos del niño. El reconocimiento de los niños como titulares de derechos. La naturaleza y el alcance globales de la Convención sobre los Derechos del Niño. El respeto, la protección y la realización de todos los derechos reconocidos en la Convención sobre los Derechos del Niño. Los efectos a corto, mediano y largo plazo de las medidas relacionadas con el desarrollo del niño a lo largo del tiempo.
12 LEY Nº 30466, LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y GARANTÍAS Convención PROCESALES sobre los PARA Derechos LA del CONSIDERACIÓN Niño PRIMORDIAL DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO* Garantías procesales: El derecho del niño a expresar su propia opinión, con los efectos que la Ley le otorga. La determinación de los hechos, con la participación de profesionales capacitados para evaluar el interés superior del niño. La percepción del tiempo, por cuanto la dilación en los procesos y procedimientos afecta la evolución de los niños. La participación de profesionales cualificados. La representación letrada del niño con la autorización respectiva de los padres, según corresponda. La argumentación jurídica de la decisión tomada en la consideración primordial del interés superior del niño. Los mecanismos para examinar o revisar las decisiones concernientes a los niños. La evaluación del impacto de la decisión tomada en consideración de los derechos del niño.
13 LEY Nº 30466, LEY QUE ESTABLECE PARÁMETROS Y GARANTÍAS Convención PROCESALES sobre los PARA Derechos LA del CONSIDERACIÓN Niño PRIMORDIAL DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO* Fundamentación de decisiones: Los organismos públicos están obligados a fundamentar sus decisiones o resoluciones administrativas o judiciales con las que se afectan directa o indirectamente a los niños y adolescentes.
14 Convención sobre los Derechos del Niño
15 Casos reportados en el Siseve a Nivel Nacional Del 15/09/2013 al 31/01/2018
16 Estrategia de intervención defensorial Interna Sistema de intervención defensorial Externa Levantamiento de información sobre la prevención y atención de casos 16
17
18 Problemática: Anemia y desnutrición infantil. Embarazo adolescente. Carencia de agua y saneamiento. Culminación oportuna de la educación primaria y secundaria. Prevención y reducción de la violencia. Protección de la niñez y adolescencia en desprotección familiar. Agenda legislativa para una niñez y adolescencia con igualdad de oportunidades
19 Acciones Necesarias - Proponer y/o aprobar iniciativas legislativas que contribuyan a garantizar los derechos de la niñez y adolescencia. - Fiscalizar la acción del Ejecutivo en materia de niñez y adolescencia. Agenda legislativa para una niñez y adolescencia con igualdad de oportunidades
20 Acciones Necesarias - Asegurar una mayor asignación presupuestal para cumplir con las metas del PNAIA, sobretodo en temas de violencia, participación, atención integral de las y los adolescentes; con énfasis en las niñas, niños y adolescentes que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad. - Verificar que en las leyes anuales de presupuesto público se incluya información respecto al financiamiento del PNAIA y las metas a ser alcanzadas Agenda legislativa para una niñez y adolescencia con igualdad de oportunidades
21 Muchas gracias
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