LOS RETOS DE EL CAIRO EN RELACIÓN A SSR Y MORTALIDAD MATERNA EN LA REGIÓN LATINOAMERICANA
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- Alberto Montero Castillo
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1 EN LA REGIÓN LATINOAMERICANA Oscar Cabrera, Abogado, LL.M. Instituto O Neill en Derecho y Salud Nacional y Global Georgetown University Conferencia Subregional Andina de CLACAI 5 de noviembre, 2015 ǀ Lima, Perú
2 ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN 1. Procesos y documentos relevantes 2. Mortalidad maternal 3. Servicios integrales de salud sexual y reproductiva 4. Violencia contra la mujer 5. Educación integral en sexualidad 6. Grupos prioritarios
3 1 PROCESOS Y DOCUMENTOS RELEVANTES
4 PROCESOS RELEVANTES : Cairo (Programa de Acción) 1999: Cairo : Cairo : Cairo : Extensión de Cairo por UNGA 2013: Consultas temáticas y evaluaciones regionales 2014: Cairo +20/ 47a sesión de CPD
5 DOCUMENTOS RELEVANTES 1
6 2
7 : CAIRO Párrafo 8.20a: Promover la salud de las mujeres y 2 la maternidad sin riesgo a fin de lograr una reducción rápida y sustancial en la morbilidad y mortalidad maternas y reducir las diferencias observadas entre los países en desarrollo y los desarrollados, y dentro de los países. Sobre la base de un esfuerzo decidido por mejorar la salud y el bienestar de la mujer, reducir considerablemente el número de muertes y la morbilidad causados por abortos realizados en malas condiciones
8 : CONSENSO DE MONTEVIDEO 2 Párrafo 40: Eliminar las causas prevenibles de morbilidad y mortalidad materna, incorporando en el conjunto de prestaciones integrales de los servicios de salud sexual y salud reproductiva medidas para prevenir y evitar el aborto inseguro Párrafo 42: Asegurar, en los casos en que el aborto es legal o está despenalizado en la legislación nacional, la existencia de servicios de aborto seguros y de calidad e instar a los demás Estados a considerar la posibilidad de modificar las leyes, normativas, estrategias y políticas públicas sobre la interrupción voluntaria del embarazo para salvaguardar la vida y la salud de mujeres y adolescentes
9 : DONDE ESTAMOS? 2 Moralidad materna América Latina: se redujo 40% entre 1990 y 2013 Ecuador y Perú: pasaron a la categoría de baja Colombia: logró progreso mínimo con reducción de 17% Bolivia: uno de los países con la razón mas alta Mujeres que viven en zonas rurales y de exclusión social (indígenas, afrodescendientes, adolescentes, etc.) Aborto inseguro 95% de abortos procurados en la región son inseguros 12% de todos las muertes maternas son debidas al aborto inseguro
10 : POR QUE? 2 Calidad de y acceso a servicios de salud (servicios de salud prenatal, parto, cuidados de emergencia, etc.) Falta de acceso a servicios que son culturalmente apropiados y/o responden a las necesidades particulares de mujeres marginalizadas Asignación de presupuestos para atender la problemática Falencias en estrategias de implementación de políticas publicas nacionales Leyes altamente restrictivas del aborto Exclusión social y discriminación de genero
11 3 SERVICIOS DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA INTEGRALES
12 SERVICIOS DE SSR: CAIRO Párrafo 6.4: garantizar el acceso universal 3 a una atención primaria de salud de buena calidad, incluidos servicios de salud reproductiva y de planificación de la familia Párrafo 7.5a: Asegurar el acceso a información amplia y fáctica y a una gama completa de servicios de salud reproductiva, incluida la planificación de la familia, que sean accesibles, asequibles y aceptables para todos los usuarios
13 SERVICIOS DE SSR: CONSENSO DE MONTEVIDEO 3 Párrafo 44: Garantizar el acceso efectivo a una amplia gama de métodos anticonceptivos modernos, basados en evidencia científica con pertinencia cultural, incluyendo la anticoncepción oral de emergencia
14 SERVICIOS DE SSR: DONDE ESTAMOS? 3
15 SERVICIOS DE SSR: POR QUE? 3 Deficiente calidad del servicio de orientación y consejería sobre los métodos anticonceptivos Falta de brindar información y servicios de planificación familiar que son culturalmente apropiados y/o responden a las necesidades particulares de mujeres marginalizadas Prohibición de o restricciones a distribución, uso, etc. de anticoncepción de emergencia
16 4 VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
17 VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: CAIRO 4 Párrafo 7.11: prestando particular atención a las que son víctimas de violencia sexual
18 VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: CONSENSO DE MONTEVIDEO 4 Párrafo 57: Hacer efectivas las políticas adoptadas y tomar medidas preventivas, penales, de protección y atención que contribuyan a la erradicación de todas las formas de violencia asegurando el acceso efectivo y universal a los servicios fundamentales para todas las víctimas y sobrevivientes de la violencia basada en género Párrafo 58: combatir y eliminar todas las formas de discriminación y violencia contra las mujeres, incluida la violencia intrafamiliar, el femicidio/feminicidio y promover activamente la sensibilización sobre la implementación de la perspectiva de género entre los aplicadores de justicia
19 VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: DONDE ESTAMOS? Violencia 4 psicológica, física, sexual, económica, etc. Violencia domestica o de pareja Violencia institucional (incluso violencia obstétrica)
20 VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: POR QUE? 4 Falta de voluntad política, recursos financieros, etc. necesarios para implementar políticas y programas de prevención Carencia de atención de salud integral, incluso anticoncepción de emergencia y aborto, y acceso a la justicia Impunidad de los perpetradores de violencia Leyes, políticas o practicas que restringen acceso a servicios de salud sexual y reproductiva Prejuicios por la parte de personal de salud que resultan en la la denegación de tratamiento, uso innecesario de medicamentos, intervenciones forzadas, etc. Patrones socioculturales, i.e. discriminación, estereotipos, estigmatización, etc.
21 5 EDUCACIÓN INTEGRAL EN SEXUALIDAD
22 EDUCACIÓN INTEGRAL EN SEXUALIDAD: CAIRO 5 Párrafo 6.15: Los jóvenes deberían participar activamente en la planificación, ejecución y evaluación de las actividades de desarrollo que repercuten directamente en su vida diaria incluida la educación sexual...
23 EDUCACIÓN INTEGRAL EN SEXUALIDAD: CONSENSO DE MONTEVIDEO 5 Párrafo 11: Asegurar la efectiva implementación de programas de educación integral para la sexualidad, reconociendo la afectividad, desde la primera infancia, respetando la autonomía progresiva del niño y de la niña y las decisiones informadas de adolescentes y jóvenes sobre su sexualidad, con enfoque participativo, intercultural, de género y de derechos humanos
24 EDUCACIÓN INTEGRAL EN SEXUALIDAD: DONDE ESTAMOS? 5 Cumplimiento de la Declaración Ministerial Prevenir con Educación ( )
25 EDUCACIÓN INTEGRAL EN SEXUALIDAD: POR QUE? Calidad del contenido del currículo 5 Aplicación uniforme del currículo nacional y/o disparidades entre escuelas publicas y privadas Entrenamiento de profesores/maestros capacitados y/o prejuicios, vergüenza, etc. de profesores/maestros Voluntad política para implementar políticas y programas de educación integral en sexualidad
26 6 GRUPOS PRIORITORIOS
27 GRUPOS PRIORITORIOS Adolescentes 6 Pueblos indígenas Afrodescendientes Personas LGBTI Personas con discapacidades Etc. las brechas en salud continúan sobresalientes en la región y que las estadísticas promedio suelen ocultar los altos niveles de mortalidad materna, de infecciones de transmisión sexual, de infección por VIH/SIDA y de demanda insatisfecha de anticoncepción entre la población que vive en la pobreza y en áreas rurales, entre los pueblos indígenas y las personas afrodescendientes y grupos en condición de vulnerabilidad como mujeres, adolescentes y jóvenes y personas con discapacidad
28 FUENTES CEPAL, Implementación del Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo en América Latina y el Caribe: Examen del período y lecciones aprendidas (2013). 6 CLACAI, Seguimiento de la CIPD en América Latina y el Caribe después de 2014 (2014). Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo (2013). Guttmacher Institute, Facts on Abortion in Latin America And the Caribbean (2012). IABD: IPPF/WHR, Evaluación de la Implementación de la Declaración Ministerial Prevenir con Educación : Su Cumplimiento en América Latina (2015). OPS et al., Violencia contra las Mujeres en América Latina y el Caribe: Análisis comparado de datos poblacionales de 12 países (2012). Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (1994). WHO et al., Trends in Maternal Mortality: 1990 to 2013 (2014).
29 Muchas gracias.
MONTEVIDEO Basado en el Documento producido durante la Primera Conferencia Regional de Población y Desarrollo para América Latina, agosto 2013.
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