Master presentation Title 3

Transcripción

1 TdH / Odile Meylan Master presentation Title 3 Title Version 3 La Justicia Juvenil en la Región Andina Lima, 6 de diciembre del 2013 Oscar Vásquez

2 La Justicia Juvenil en la Región Andina Los países de la Región Andina, al igual que los de América Latina, han suscrito y ratificado la Convención sobre los Derechos del Niño. Niñas, Niños y Adolescentes son consideradas personas con derechos específicos. Igualdad, titularidad y especificidad. Los países se han comprometido a modificar sus legislaciones e implementar los compromisos asumidos con la Convención. Cada países ha aprobado: Código de los Niños y Adolescentes (Perú ) Código de la Infancia y de la Adolescencia (Colombia ) Código de la Niñez y de la Adolescencia (Ecuador 2003) Código del Niño, Niña y Adolescente (Bolivia 1999) 2

3 Doctrina de la situación irregular y de la protección integral Situación Irregular Menores Objeto de protección Incapaces inimputables Juez como padre de familia con facultades omnímodas Se desconocen garantías Privación de libertad como regla Medidas por tiempo indeterminado Protección integral Niños y adolescentes Sujeto de derechos Persona en desarrollo Responsabilidad penal juvenil Juez jurisdiccional, técnico, limitado por garantías Se reconocen garantías Privación de libertad como excepción Medidas por tiempo determinado 3

4 Justicia Juvenil: Principios claves Sujeto de derechos (especifico) Personas en desarrollo Garantías del debido proceso (Defensa, información, presencia de sus padres, etc.) Participación Interés Superior No discriminación Bienestar Desarrollo Inmediata, adecuada flexible diversa Intervención Mínima (desjudicialización, medidas alternativas, privación de la libertad, ultimo recurso) Discreción especialización Proporcionalidad Infractor/infracción

5 Desjudicializacion Medidas no PL Internamiento Justicia Juvenil Remisión y Medidas Aplica el Fiscal Casos leves Voluntad Mediación u otras Programa de orientación (fuera del sistema judicial) Aplica Juez Casos graves Obligatorio Amonestación Prestación de SC Libertad asistida Libertad restringida Remisión Aplica juez Casos gravísimos Privación de libertad Ultimo recurso Por el menor tiempo posible

6 Dificultades en su implementación Programas de prevención bastante dispersos y limitados. Sistemas de protección funcionan muy débilmente. Limitados espacios y canales de coordinación interinstitucional entre las instituciones que conforman el sistema de justicia. La especialización de los operadores de justicia es aún limitada: policía, defensores, fiscales, jueces. Y no se cuentan con equipos interdisciplinarios. Tiene un impacto en el respeto de sus derechos La defensa de los derechos de los adolescentes, sobre todo en la etapa policial, es casi inexistente y muy débil durante el proceso judicial (maltrato, corrupción, incriminación). Los recursos son bastante limitados para la justicia juvenil. Oferta limitada de programas y servicios comunitarios para apoyar los 6 rehabilitación o reintegración (atención del consumo de drogas).

7 Dificultades en la implementación Limitada aplicación de la remisión/principio de oportunidad/justicia restaurativa - limitados programas de medidas alternativas a la privación de la libertad - Priorización del internamiento por los jueces sobrepoblación y limitado tratamiento reincidencia. Cuando las infracciones son leves, se entrega a los padres sin tratamiento. Genera sensación de impunidad, en el adolescente y la comunidad. Incremento de la delincuencia y la infracción, su amplia difusión en medios de comunicación, profundiza la sensación de inseguridad, propiciándose discursos y respuestas punitivas: nuevas infracciones, incremento de la duración de las penas, recorte de beneficios, baja de la edad de imputabilidad: los adolescentes peligro para la sociedad (chivos expiatorios inseguridad). 7

8 Algunas Respuestas Fortalecimiento de las políticas públicas: Perú. Plan de Seguridad Ciudadana, Plan de Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la ley, Programa JJR MP-Tdh, Nuevo Código de los Niños y Adolescentes. Colombia: JR en el Código: conciliación, mediación, principio de oportunidad, CONPES (SRPA/Prevención de la Delincuencia), Bolivia, Nuevo Código del Niño, Niña y Adolescente. 8

9 Justicia Juvenil Restaurativa: nuevo enfoque 9 Victima Dar apoyo, asistencia, información Enfrentar al infractor y contar su historia Restitución, reparación, compensación Participar y proponer alternativas Adolescente infractor Enfrentar el daño causado encontrándose con la víctima Restituir, reparar y compensar a las víctimas Realizar un servicio significativo en la comunidad Desarrollar actividades productivas y socializadoras Comunidad Apoyar a las víctimas y sus familias Apoyar al infractor en su reinserción Facilitar procesos de servicio a la comunidad Participar en los procesos de justicia