Seguridad Publica en Brasil

Transcripción

1 Base de Datos Politicos de las Americas y Programa de Estudios Brasileños Centro de Estudios Latinoamericanos Universidad de Georgetown

2 Seguridad Pública en Brasil Indice 1. Panorama de la violencia en Brasil 2. Transformación de la violencia y el crímen 3. Papel del Estado Brasileño frente a la criminalidad y violencia 4. Persistencia de la violencia (algunos problemas que se repiten) 5. Futuro de la seguridad en Brasil Principales desafios

3 Seguridad Pública en Brasil Estadísticas basicas Tasa de homicidios Pais Argentina Chile Mexico Colombia Ano Tasa de homicidios ( ) tasa de homicidios casi triplico 11,7 a 28, homicidios documentados 68,8% armas de fuego Se estima que existen 17,5 millones de armas de fuego en Brasil Cerca de 90% en manos de civiles y 50% ilegales Tasa de robos (a personas): Brasil: (2005) Chile: 83,9 (2006)

4 Progresión de la violencia en Brasil Tasa de homicidio creció de manera paulatina média de 5,6% cada año Tragedia anunciada

5 Transformación de la violencia en Brasil Crímenes violentos raros Crímenes violentos más frecuentes en grandes centos urbanos Crímenes violentos aumentan y se propagan en las regiones metropolitanas Crímenes violentos más percibidos por la sociedad y con más espacio en los medios de comunicación Sentimiento generalizado de miedo y inseguridad en todas las esferas sociales

6 El Estado y el manejo de la seguridad Aumento y refuerzo de los efectivos policiales Uso de las FFAA Legislación leyes más severas y punitivas (abordage post - delito) Construcción de cárceles Rebeliones/ mayor incidencia de crimenes Reforma Judicial/Penal postergada

7 Una vision diferente sobre la seguridad en Brasil Programa Nacional de Seguridad Publica (2000): Plan especifico para la seguridad Consulta Popular (2003) Fondo Nacional de Seguridad (2000) Fuerza Nacional de Seguridad (2004) Legislación más preventiva (Estatuto do Desarme ) Sistema integrado de indicadores (SUSP / Infopen) Encuestas de Victimización: acciones más efectivas Programa Nacional de Seguranca com Cidadania (Pronasci ) cambio de concepto orden publico - ciudadania

8 Problemas que se repiten Programas sociales en areas pobres Sometidos a la logica del trafico Gran politizacion del sector de seguridad Numerosos planes; poca implementacion Consejos Comunitarios trampolin politico Viejos habitos en la policia : cultura de lo silencio/cumplicidad Falta de iniciativas que complementen una a otra Estatuto del Desarme X policia rodovaria deficiente

9 El futuro de la seguridad ciudadana en Brasil Proceso de busqueda experiencias positivas en muchas areas Premio Policia Ciudadana: Policia más valorizada y dedicada a la reduccion de la violencia trabajando con la ciudadania Programa Fica Vivo : Comunidad, policia y institutos de investigación trabajando juntos en el monitoreo de la violencia Programa Juventude y Policia: Cambio de papeles promoviendo mayor interaccion, menor grado de desconfianza entre la policia y las comunidades más pobres Diadema: Vigilancia policial + legislación adecuada Mas espacio para el debate sobre seguridad en los medios de comunicacion

10 Desafios Mapeo detallado de la violencia mejor uso de los recursos y acciones mas eficaces Mayor y mejor coordinacion entre las acciones de los municipios, estados y gobierno federal en la area de seguridad fin del juego de culpas Evaluaciones constantes mejor costo/beneficio adecuaciones de las politicas publicas de seguridad; Importancia de no perder de vista el panorama general de la seguridad Sistema Judicial mas rapido, eficiente, transparente; dar garantias de una sentencia justa Penal - no caer en la tentacion de aumentar las penas pues al final no son efectivas; adecuar las penas a los diferentes tipos de delitos; y tornar mas viable la rehabilitacion (penas alternativas) Ciudadania no puede ser un nuevo clientelismo