Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes
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- Inmaculada Santos Valdéz
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1 Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes Organismo Especializado de la OEA EL TRABAJO ES COSA DE GRANDES TRABAJO INFANTIL Y DERECHOS DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA Costa Rica Febrero 2013
2 Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes IIN Es el Organismo Especializado en políticas de niñez y adolescencia de la Organización de los Estados Americanos, OEA, integrado por la totalidad de los Estados Miembros del Sistema Interamericano. Su accionar toma como referentes principales dos instrumentos internacionales: la Carta Democrática Interamericana y la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN).
3 85 años de historia 1919 II Congreso Panamericano del Niño el eminente pediatra uruguayo Prof. Dr. Luis Morquio y un grupo de expertos de las Américas promovieron una propuesta. 1927, 9 de junio firmaron el Acta fundacional 10 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Cuba, Ecuador, Estados Unidos, Perú, Uruguay y Venezuela. Posteriormente, adhirieron todos los Estados Miembros de la OEA. 1949, 22 de abril se integra como Organismo Especializado de la OEA 1957, adopta el nombre: Instituto Interamericano del niño 2002, Instituto Interamericano del niño, la niña y adolescentes
4 El IIN en sus 85 años de existencia atravesó diferentes momentos de la vida social y política de la región y en su accionar se reflejaron las imágenes, concepciones y valores en relación a la niñez, la adolescencia y el papel de los Estados características de cada etapa histórica. Desde las concepciones de la pediatría social en sus orígenes hasta la actual perspectiva basada en la CDN podría escribirse una extensa historia con sus continuidades y rupturas asociadas al, por cierto no siempre pacífico proceso social y político de las Américas. La preocupación por los niños que trabajan estuvo presente desde el inicio de la vida institucional
5 Tabla de los Derechos del Niño. Derecho a la asistencia económica completa. Este derecho significa la obligatoriedad de los padres, o en su defecto del Estado, a asegurar al niño la situación económica sin angustias. Derecho a la vivienda, al vestido, a todas las oportunidades de bienestar que el trabajo del hombre pone al servicio del progreso del mundo. Dr. Luis Morquio el 9 de junio de 1928
6 Marco de referencia Convención de los Derechos del niño NNA Sujeto de derecho Derecho a la información, opinión, ser escuchado (participación) Responsabilidad de los Estados como garantes Obligación de la inversión en infancia Monitoreo internacional Carta Democrática Interamericana OEA Lima 11 de setiembre 2001 Democracia como forma de gobierno y de vida Participación de los diversos actores sociales Democracia DDHH Políticas sociales
7 Convención de los Derechos del Niño (NU 1989) Art. 32 Derecho de NNA a ser protegidos contra cualquier forma de explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social. Las experiencias de explotación comprometen integralmente derechos: salud, educación, no violencia, recreación y esparcimiento, entre otros.
8 Carta Democrática Interamericana 2001 No realiza referencias especificas a las políticas de infancia ni al trabajo infantil. Señala a la pobreza y los procesos de exclusión entre las grandes amenazas a la democracia en el continente. Enfatiza la relevancia de políticas educativas inclusivas, la promoción del desarrollo humano y la generación de trabajo digno, en especial para los jóvenes como camino hacia la consolidación democrática.
9 Convenios OIT Desde 1919 plantean la preocupación por: edades mínimas, horario nocturno, actividades peligrosas y examen medico obligatorio 138 Aumento progresivo de edades mínimas 182 Peores formas de trabajo infantil (1999) Categorización Trabajo aceptable Trabajo peligrosos o inaceptables por condiciones y por naturaleza Intolerables ( ESC, servidumbre, trafico y trata, narcotráfico, crimen organizado) Trabajos o actividades delictivas?
10 Trabajo infantil en las Américas Abrumador porcentaje de informalidad que escapa a las regulaciones laborales y requiere intervenciones integrales Debilidad de la presencia estatal en amplias zonas de los territorios Calle, espacios públicos, circuitos turistic oscomo espacios de trabajo Niñez trabajadora como grupo de alta vulnerabilidad Problemáticas asociadas: migraciones irregulares, mal trato y otras formas de violencia y abuso, mendicidad, deserción educativa, UID; procesos de callegizacion y pseudo emancipación de sus referentes adultos
11 Programa interamericano para la Prevención y Erradicación de la Explotación Sexual, Trafico y Trata de Niños, Niñas y Adolescentes CD/RES. 10 (82 R/07) CD/RES. 04 (87 R/12 Recopilar y actualizar información acerca de la temática de ESCNNA en la región y ponerla a disposición de los Estados Parte. Generar información y conocimiento sobre el tema de ESCNNA que contribuya a los Estados Parte en el diseño e implementación de sus políticas y acciones destinadas al abordaje de esta problemática. Formación de recursos humanos y asistencia técnica especializada a los Estados Parte.
12 Dificultades de los Estados para la erradicación La informalidad y el tipo de actividades y escenarios invisibilizan a los responsables Las acciones de protección devienen en represión al criminalizar a los propios niños El trabajo infantil en las culturas originarias y la idealización del trabajo como disciplinador El orgullo de niño trabajador y la discriminación de parte de la sociedad Accionar descoordinado de las diferentes agencias estatales Acceso a la educación Estrategias que habiliten el aprendizaje
13 Algunos ejes para la intervención Las peores formas como agravio a todos los derechos Atención integral Acción a tres niveles: niño/a; familia y entorno Intersectorialidad y corresponsabilidad Liderazgo institucional espacios de articulación Programas específicos y acceso a políticas universales (salud, educación, empleo digno) Redes comunitarias Revalorización de la niñez No favorecer las estrategias de sobrevivencia basadas en el trabajo infantil
14 Trabajo infantil y distribución de la riqueza El trabajo infantil se relaciona con la baja calidad del trabajo de los adultos (salarios insuficientes, horarios extensos) La vulneración de derechos laborales dificulta el ejercicio de las funciones parentales e incrementa la utilización de las niñas en el trabajo dentro del hogar como forma de liberar mano de obra adulta. Las relaciones de servidumbre operan como modelos transgeneracionales
15 Escuchar a los niños, niñas y adolescentes Queremos que nuestros padres puedan tener un trabajo digno y decente para que los niños no tengamos que salir a trabajar (Mayra 15 años). MUCHAS GRACIAS
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