Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes IIN

Transcripción

1 Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes IIN Quiénes somos? El Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN), en su calidad de Organismo Especializado de la Organización de los Estados Americanos (OEA), integrado por la totalidad de los Estados Miembros del Sistema Interamericano, es el encargado de promover y proteger los derechos de los niños, niñas y adolescentes en las Américas. Su accionar toma como referentes principales dos instrumentos internacionales: la Carta Democrática Interamericana y la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN). Sus esfuerzos están orientados a vincular su experiencia y trayectoria con la búsqueda de respuestas innovadoras y sustentables frente a la diversidad de problemáticas de la región, asumiendo compromisos con los Estados para el fortalecimiento de sus capacidades tendientes a garantizar el ejercicio pleno de los derechos de niños, niñas y adolescentes de modo integral. El IIN es un organismo de búsqueda de consensos y compromisos de los gobiernos, articulador dentro del Sistema Interamericano y referente técnico a nivel regional en materia de niñez y adolescencia. Visión Posicionar al IIN como una instancia de excelencia especializada y referente técnico a nivel regional en materia de niñez y adolescencia, articuladora dentro del Sistema Interamericano, de búsqueda de consensos y compromisos de los gobiernos, que contribuya a la promoción y protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

2 Misión Contribuir al desarrollo de políticas públicas que garanticen la promoción, protección y el ejercicio de los derechos de la niñez y la adolescencia en los Estados Miembros de la OEA y promover la construcción de una cultura de derechos y bienestar para los niños, niñas y adolescentes, en el marco del respeto a los derechos humanos y fortalecimiento de las democracias. Cómo funcionamos? El marco de actuación del IIN está determinado por los mandatos que se reciben de las Cumbres de las Américas, la Asamblea General, el Consejo Permanente, el Congreso Panamericano y el Consejo Directivo, siendo los dos últimos órganos del IIN. Nuestra carta de navegación está dada por el Plan de Acción institucional, aprobado por el antedicho Consejo. En los órganos del IIN mencionados los Estados están representados por los titulares de los entes rectores de niñez y adolescencia de la región. El Congreso Panamericano sesiona cada 5 años, con el objetivo de promover el intercambio de experiencias y conocimientos entre los Estados Miembros, y dando al IIN orientación para la concreción de sus mandatos. Por su parte, el Consejo Directivo se reúne anualmente por mandato, y de manera extraordinaria si los Estados lo consideran oportuno. En este espacio se adoptan las Resoluciones que orientan el trabajo del Instituto y trazan la ruta a cursar para el cumplimiento de sus metas. Del mismo modo, se han establecido variados mecanismos de reunión y búsqueda de consensos, para dar continuidad a los compromisos adquiridos tales como Grupos de Trabajo, Comisiones temáticas, Reuniones Virtuales, Teleconferencias, entre otros. La Presidencia y Vicepresidencia del Consejo Directivo, se eligen cada dos años y son cargos reelegibles por solamente un período adicional. La Dirección General, cuya gestión se renueva cada 4 años, es la Secretaría del Consejo Directivo y tiene la responsabilidad de dar operatividad y ejecutar las actividades que den cumplimiento a los mandatos que emanan del Consejo Directivo y del Congreso Panamericano. Se elige a través de una terna y la designación final la realiza el Secretario General de la OEA. Asimismo, el Instituto cuenta con un Estatuto y un Reglamento, aprobados por el Consejo Directivo durante su 79ª Reunión Ordinaria, celebrada los días 25 y 26 de octubre de 2004 en México, D.F. - CD/RES. 06 (79-04).

3 La labor que el Instituto desarrolla se hace de manera proactiva y sistemática, informando oportunamente los avances y resultados del Plan de Acción, acciones emprendidas, criterios para la toma de decisiones, entre otros. La transparencia y probidad del IIN se pone de manifiesto en la claridad en el manejo de los recursos utilizados y en el compromiso por darles un uso de la manera más eficiente. Qué hacemos? a. Acompañamiento y asistencia técnica a los Estados El IIN asiste principalmente a los Estados en el desarrollo de políticas públicas de niñez y adolescencia, en las temáticas definidas en el Plan de Acción Institucional y que están orientadas al fortalecimiento de las capacidades de los Estados para la promoción, protección y garantía de derechos de niños, niñas y adolescentes en la región. b. Desarrollo de contenidos e información en materia de niñez y adolescencia El IIN produce contenidos referidos a los estudios y sistematizaciones que se realizan y son de carácter diagnóstico, evaluativo o de levantamiento de experiencias e información específica sobre alguna temática particular, que permita el desarrollo de las acciones de acompañamiento y asistencia técnica a los Estados. c. Actividades formativas En el marco del Programa de Capacitación Interamericano se ha implementado un proceso de profesionalización de las actividades de capacitación del IIN, consistente en la diversificación de las modalidades de formación: virtual, semi presencial y presencial. d. Intercambio y sistematización de experiencias Supone el registro y sistematización de las experiencias que los Estados implementan en distintos ámbitos de la promoción y protección de los derechos de la niñez y adolescencia, así como la generación de instancias de coordinación interinstitucional y asistencia técnica entre Estados, desplegando mecanismos de cooperación y apoyo mutuo que permitan movilizar acciones de intercambio. g. Sostenibilidad La labor del Instituto no concluye al término de una asistencia técnica o proyecto. Se busca establecer con el Estado las condiciones necesarias para que aquellas capacidades obtenidas, resultados alcanzados y enseñanzas de aprendizajes se mantengan aún después de la intervención del IIN. Para ello se acompaña a los Estados y responsables de los programas a realizar un seguimiento permanente para asegurar que los aprendizajes permanezcan y las buenas prácticas se sigan realizando.

4 Principios que rigen el accionar del IIN: El enfoque de Gobernabilidad a través de La Carta Democrática Interamericana de la OEA. El enfoque de Derechos, de acuerdo a la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN). El enfoque de co-responsabilidad y sostenibilidad entre el IIN y los Estados. Antecedentes históricos Los antecedentes históricos señalan que, durante las deliberaciones del Segundo Congreso Americano del Niño, efectuado en Montevideo en 1919, el Dr. Luis Morquio presentó una ponencia en la que proponía la creación de una Oficina Internacional Americana de Protección a la Infancia. El proyecto fue bien recibido, pasando a estudio de una Comisión, que luego de debatirlo, aprobó su creación en los siguientes términos: "El Segundo Congreso Americano del Niño acepta el proyecto presentado por su Presidente, el Doctor Luis Morquio, de crear una Oficina Internacional Americana de Protección a la Infancia, que sea el centro de estudios, de acción y de propaganda en América, de todas las cuestiones referentes al niño". El 9 de junio de 1927, diez países de América suscriben el Acta de fundación del Instituto, quedando éste definitivamente constituido con el nombre de Instituto Internacional Americano de Protección a la Infancia, fijándose su sede en la ciudad de Montevideo, Uruguay. Los países representados en esta histórica reunión fueron: Argentina, Bolivia, Brasil, Cuba, Chile, Ecuador, Estados Unidos de Norte América, Perú, Uruguay y Venezuela. En el acto inaugural, se destacó el discurso pronunciado por el Sr. Ministro de Instrucción Pública don Enrique Rodríguez Fabregat, en el que declaró inaugurado el "Siglo de los Niños" identificando

5 al Instituto Internacional Americano de Protección a la Infancia, "como la obra más trascendente y generosa de nuestro tiempo". Incorporación a la Organización de los Estados Americanos En los años siguientes otros países se fueron adhiriendo a la Carta de Fundación y en el año 1949 la Organización de los Estados Americanos (OEA), reconociendo el valor, la utilidad y el prestigio del Instituto, lo invitó a integrarse como Organismo Especializado, siendo éste un paso fundamental para su posterior consolidación como referente técnico a nivel regional en materia de niñez y adolescencia. Con la aprobación de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) en 1989, comenzó una nueva época en la historia de la niñez, cancelándose definitivamente la imagen del menor como objeto de la "compasión represión", propia de la Doctrina de la Situación Irregular, convirtiéndolo en niño, niña y adolescente sujeto pleno de derechos. Históricamente, la filosofía del IIN ha sido, y seguirá siendo, la de adaptar su modalidad de acción a las realidades, necesidades programáticas y requerimientos de los distintos Estados de la región buscando la defensa y promoción integral de los derechos de todos los niños, niñas y adolescentes. En qué temas trabajamos? Bajo la perspectiva de Derechos, y en consonancia con los principios establecidos en la CDN y la Carta Democrática Interamericana, la agenda de trabajo del Instituto está marcada principalmente en la realización de su Plan de Acción Institucional, que se construye cada cuatro años con la activa participación de los Estados y es aprobado por el Consejo Directivo. En este marco, el Consejo Directivo ha definido tres líneas prioritarias de acción para el IIN: 1. Políticas integrales de Primera Infancia 2. Prevención y erradicación de la Violencia contra niños, niñas y adolescentes, a través de temáticas específicas, como lo son Justicia Penal Adolescente, Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes y Sustracción Internacional de Niños, Niñas y Adolescentes.

6 3. Atención a niños, niñas y adolescentes frente a desastres y emergencias Durante el período , el IIN impulsó asimismo una serie de líneas temáticas para el abordaje de problemáticas específicas, focalizando su acción principalmente en temáticas tales como: Participación Infantil y Adolescente, Registro de la Identidad, las Defensorías de Niñez (Ombudsman), Medios de Comunicación y Derechos de la Niñez, entre otras. Quiénes son nuestros Socios Estratégicos? En primera instancia, los Estados Miembros de la OEA, con quienes compartimos el interés de generar espacios para la promoción y protección de los niños, niñas y adolescentes de las Américas. A través de un espíritu de corresponsabilidad logramos sumar esfuerzos con los Entes Rectores de Infancia de la Región, así como con otras entidades y agencias para dar cumplimiento a los mandatos recibidos. Se realizan acuerdos de trabajo, alianzas y convenios para la promoción de actividades y la obtención de fondos de organismos de cooperación, fondos donantes, agencias de desarrollo, tales como: Organismos Internacionales dentro del propio Sistema Interamericano Organismos Internacionales

7 Agencias de Cooperación (con las que actualmente se trabaja con fondos específicos) Organismos de la Sociedad Civil de Carácter regional Algunas de nuestras publicaciones más recientes Buenas Prácticas en el Abordaje de la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes, febrero de Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes e Internet. X Informe al Secretario General de la OEA sobre las medidas emprendidas por los Estados Miembros para prevenir y erradicar la Explotación Sexual Comercial de niñas, niños y adolescentes en las Américas, febrero Menú de indicadores y sistemas de monitoreo del derecho a la Participación de niños, niñas y adolescentes, octubre de La participación de niños, niñas y adolescentes en las Américas. A 20 años de la Convención sobre los Derechos del Niño, mayo de Memoria del XX Congreso Panamericano del Niño, la Niña y Adolescentes y el Primer Foro Panamericano del Niño, la Niña y Adolescentes, febrero de 2010

8 Agenda de los Niños, Niñas y Adolescentes de las Américas. A 20 años de la Convención sobre los Derechos del Niño, marzo de Políticas Públicas y Derechos Humanos del Niño: Observaciones Generales del Comité de los Derechos del Niño, noviembre de La Sustracción Internacional de Niños, Niñas y Adolescentes: normativa y doctrina. Revista Legislativa de la Comisión de Familia y Niñez del Congreso Nacional Año 1, Nº 1, septiembre de Videos sobre los Derechos de los Niños, las Niñas y los Adolescentes. Video sobre Prohibición del Castigo Físico. Página web institucional: Páginas web especializadas Nuestra Voz a Colores, Participación infantil y adolescente: Observatorio de Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes: Base de Datos Jurídica, BADAJ: XX Congreso Panamericano del Niño, la Niña y Adolescente y Primer Foro Panamericano de Niños, Niñas y Adolescentes: El IIN invierte sus esfuerzos en contribuir al desarrollo de políticas públicas que garanticen la promoción y el ejercicio de los derechos de la niñez y la adolescencia. Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN) Organismo Especializado de la OEA Av. 8 de Octubre 2904, Montevideo (11600), Uruguay Tel.: Fax.: iin@iinoea.org comunicacion@iinoea.org