PLAN DE SALUD DE CANARIAS

Transcripción

1 P LANIFICACIÓN

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3 PLAN DE SALUD DE CANARIAS El Plan de Salud de Canarias (PSC) es un instrumento estratégico del Gobierno de Canarias para ejecutar las políticas sanitarias que garanticen la adecuada protección de la salud y la sostenibilidad del sistema sanitario. En este sentido, pretende dar respuesta a las necesidades de planificación de las actividades sanitarias que permiten influir sobre los determinantes en salud y garantizar que el sistema sanitario cumpla con su cometido. Con tres ámbitos de intervención, el PSC se desarrolla en 10 áreas de impacto y 35 líneas de actuación, además de 1 ámbito de colaboración, desarrollado a través de 4 grandes áreas y 14 líneas de colaboración no excluyentes, que se han abordado utilizando una metodología operativa, basada en la participación y la transparencia. ACCIONES REALIZADAS Durante el año 2015 se realizaron las siguientes acciones para la tramitación del Plan de Salud de Canarias : Tramitación parlamentaria del Proyecto de Plan de Salud hasta la fase de debate en Comisión Parlamentaria. El proceso quedó interrumpido por el proceso electoral de la Comunidad Autónoma de Canarias de Elaboración y entrega de las certificaciones sobre: La realización del curso Innovando en la Gestión de la Salud. III Plan de Salud de Canarias , realizado con la colaboración de Radio ECCA. Asistencia a los talleres en las diferentes Conferencias Insulares de Salud (CIS) celebradas en el último trimestre de 2014 en todas las Islas. Análisis de las Conferencias Insulares de Salud: Elaboración de material y memorias de cada conferencia. Creación de una página web específica para recoger toda la información: presentaciones (análisis de situación, mesas-debate, conclusiones de grupos de trabajo), documentos, memorias, etc. Disponible en: iddocument=1d c70-11e4-a62a- 758e414b4260&idCarpeta=cc84147a-49e5-11de c6b3766ff Una vez valorados los resultados de las conferencias, se solicitó a las Gerencias del SCS la elaboración de informes ejecutivos con propuestas de acción y un informe específico por Plan Insular de Rehabilitación Psicosocial, que debían recoger: Memoria de actividad del SCS 2015 Pág. 81

4 Priorización de acciones por áreas temáticas (salud-enfermedad, salud pública, calidad de vida, asistencia sanitaria, atención sociosanitaria). Específico para salud mental en el caso de los PIRP. Líneas de trabajo ya en marcha en relación a las áreas temáticas. Propuestas para la dinamización de los Consejos de Salud de Área de Salud. De esta manera se ha obtenido información que permite identificar diferencias en la priorización y acciones que se valoran en las diferentes Áreas de Salud. Una vez decidido y aprobado por el Consejo de Dirección del nuevo Equipo de Gobierno de la Consejería de Sanidad y el Servicio Canario de la Salud, se reinició la tramitación parlamentaria del Plan de Salud, comenzando por la solicitud del informe preceptivo al Consejo Económico y Social. En diciembre de 2015 se solicitó información a las Gerencias, Gerencias de Servicios Sanitarios, Direcciones de Área y Direcciones Generales del SCS sobre acciones vinculadas a las áreas prioritarias del Plan de Salud, incluyendo aquellas que podrían ser generalizables a todo el organismo. El Plan de Salud de Canarias está disponible para su consulta en la página web del SCS Memoria de actividad del SCS 2015 Pág. 82

5 PLAN DE URGENCIAS SANITARIAS DE CANARIAS Con el objetivo de responder a las expectativas y necesidades de la población y de los profesionales del sistema sanitario, el nuevo Equipo Directivo de la Consejería de Sanidad y el Servicio Canario de la Salud acordó redactar el Plan de Urgencias Sanitarias de Canarias (PLUSCAN). Para ello, en septiembre de 2015 constituyó el equipo redactor. El Plan surge para dar respuesta integral, rápida, eficiente y continua a la demanda de atención urgente en la Comunidad Autónoma, en cumplimiento de la Ley 11/1994, de 26 de julio, de Ordenación Sanitaria de Canarias que, en su art. 32, recoge que se contará con un Plan Regional de Urgencias. La redacción del Borrador del Plan de Urgencias, realizada entre septiembre y diciembre de 2015, conllevó visitas a todas las Islas y a los servicios de urgencias hospitalarios y extra-hospitalarios, así como salas operativas del 112, siendo sometido a consideración de las direcciones de Áreas de Salud, a los jefes de servicio de Urgencias Hospitalarios, Gerencias, Direcciones Médicas de Atención Primaria y Atención Especializada para realizar un análisis que aglutinara los aspectos positivos y negativos tanto internos como externos que afectaran o pudieran afectar a las urgencias. Para su diseño se analizó la actividad asistencial, las estructuras físicas, los recursos humanos y técnicos y el nivel de la calidad de la actividad realizada. Entre los datos más significativos recopilados para la elaboración del Plan destaca que solo en el año 2015 se realizaron 1,9 millones de atenciones urgentes en la sanidad pública canaria, siendo 1,2 en Atención Primaria y algo más de en los hospitales, de las cuales un 11,8% necesitó ingreso hospitalario. Tras el análisis del documento, se establecieron las líneas estratégicas y se concluyó, en el mes de diciembre, la redacción del borrador, que fue entregado al Consejero de Sanidad, Dirección del Servicio y Dirección General de Programas Asistenciales. ACCIONES REALIZADAS Las acciones desarrolladas durante el último trimestre de 2015 y que, por tanto, tienen cabida en esta Memoria de Actividad son: Comunicación de presentación a las Gerencias de Hospitales y Atención Primaria, Jefas de Servicio de Atención Especializada y Atención Primaria, Jefes de Servicio de Urgencias de los hospitales, Director Médico del SUC. Carta de presentación a las organizaciones sindicales con representación en la Mesa Sectorial de Sanidad, Colegios Profesionales de Medicina y Enfermería y Sociedades Científicas de Urgencias, Medicina General y Medicina de Familia. Memoria de actividad del SCS 2015 Pág. 83

6 Solicitud de Plan de Contingencia a los cuatro grandes hospitales (Hospital Universitario de Gran Canaria Dr. Negrín, Complejo Hospitalario Universitario Insular-Materno Infantil, Complejo Hospitalario Universitario de Canarias y Hospital Universitario Nuestra Señora de Candelaria), Gerencias de Atención Primaria y Direcciones de Áreas de Salud, para el período de octubre 2015 a marzo Presentación de las grandes líneas del Plan en los medios de comunicación, con entrevistas en Todo Radio, Canarias 7, La Provincia, El Día, Televisión Canaria, Cadena SER Tenerife, Canarias Radio y RTVC. Realización del análisis de la situación de las urgencias en Canarias. Para ello se realizaron reuniones que permitieron contrastar los datos del sistema de información y conocer las impresiones de los directivos del SCS. Se complementaron con visitas a centros de urgencias y entrevistas con los coordinadores y el personal. Reuniones: Jefas de Servicio de Atención Primaria y Especializada. Gerencias de Atención Primaria Gran Canaria y Tenerife. Reuniones con Gerencias y Direcciones de Áreas de Islas no capitalinas. Dirección General de Programas Asistenciales. Responsable del Plan de Salud de Canarias Reunión con Director Médico del Servicio de Urgencias Canario. Jornadas Técnicas de SEMES Canarias. Presentación del Plan. Roche Diagnóstico -POCT-. Visitas: Sala en Las Palmas de Gran Canaria. Servicio de Urgencias del Hospital Nuestra Señora de Guadalupe (La Gomera) y Centro de Salud de San Sebastián. Servicio de Urgencias del Complejo Hospitalario Universitario Insular- Materno Infantil. Servicio de Urgencias de Hospital Universitario de Canarias y Hospital del Norte de Tenerife. Servicio de Urgencias Pediátrico Jaime Chaves. Servicios de Urgencias del Hospital General de Fuerteventura y Centro de Salud de Gran Tarajal. Servicios de Urgencias del Hospital Nuestra Señora de los Reyes (El Hierro) y Centro de Salud de Frontera. Servicios de Urgencias del Hospital General de La Palma y Centro de Salud de Los Llanos. Servicio de Urgencias del Hospital Universitario Nuestra Señora de Candelaria y Hospital del Sur de Tenerife. Memoria de actividad del SCS 2015 Pág. 84

7 Servicios de Urgencias del Hospital Dr. José Molina Orosa (Lanzarote) y Centro de Urgencias de Valterra. Servicios de Urgencias de los Centros de Salud de Cuevas Torres y el Calero, Guía y Gáldar, Vecindario, Maspalomas y Arguineguín. Elaboración del primer borrador del PLUSCAN. El Proyecto del Plan de Urgencias Sanitarias de Canarias está disponible para su consulta en la página web del SCS Memoria de actividad del SCS 2015 Pág. 85

8 ENCUESTA DE SALUD DE CANARIAS 2015 La Encuesta de Salud de Canarias (ESC) es una fuente de información estadística en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, diseñada entre el SCS y el Instituto Canario de Estadística (ISTAC), que permite a la Consejería de Sanidad disponer de información relevante y precisa sobre la salud de la población y el uso de los servicios sanitarios y poder desarrollar, de este modo, el proceso de planificación e intervención con mayor efectividad. Se trata de la quinta Encuesta de Salud que se realiza en la Comunidad Autónoma y cuyos objetivos principales son: Conocer la frecuencia y la distribución de aquellos hábitos de vida que puedan actuar como factores de riesgo para los problemas de salud más importantes que afectan a la población canaria. Identificar los principales problemas de salud que afectan a dicha población. Describir las principales características socioeconómicas de la población canaria y su relación con la situación de salud. Describir el grado de utilización de los servicios de salud. Servir de instrumento de planificación y de evaluación de algunos de los objetivos del Plan de Salud de Canarias y de otras políticas sanitarias relevantes del Gobierno de Canarias. ACCIONES REALIZADAS Durante 2015, El SCS y el ISTAC desarrollaron la fase de trabajo de campo, la tercera de las cuatro fases en las que se estructura la operación estadística: 1. Elaboración de cuestionarios, 2. Selección de la muestra, 3. Trabajo de campo y 4. Análisis de los datos. La recogida de datos se realizó sobre una muestra de personas (4.600 mayores de 15 años y menores de 16 años), representativa de la población e integrada por viviendas. Dentro de cada vivienda se seleccionó, de forma aleatoria, un individuo de 15 años en adelante, para ser objeto de la entrevista dirigida a adultos, y a un miembro menor de esta edad, en aquellos hogares en que los hubiera, para realizar la encuesta dirigida a menores, garantizándose la suficiente representatividad estadística en cada una de las siete Áreas de Salud y grandes comarcas (Sur, Norte y municipios capitalinos) de las islas de Tenerife y Gran Canaria. Memoria de actividad del SCS 2015 Pág. 86

9 HOGARES PARTICIPANTES EN LA ESC-2015 El Hierro La Gomera La Palma Fuerteventura Lanzarote Nº hogares Gran Canaria Tenerife Fuente: ISTAC. En el aspecto tecnológico, los 27 encuestadores acreditados contaron con una nueva aplicación informática para la recogida de datos a través de tablets, permitió conocer al instante el número de encuestas realizadas y su localización. Respecto a la ESCA anterior, realizada en 2009, la nueva encuesta permite captar información estadística sobre los cambios sociales más relevantes en el ámbito de la salud pública y los servicios sanitarios asistenciales; recoger la situación socioeconómica de cada uno de los hogares y realizar un análisis retrospectivo y comparativo de la información, con la intención de converger hacia la Encuesta Nacional de Salud, siguiendo las recomendaciones de la Comisión Europea en esta materia. El PSC está disponible en la página web del SCS Memoria de actividad del SCS 2015 Pág. 87

10 Memoria de actividad del SCS 2015 Pág. 88