SERVICIOS SOCIALES DE LA ISLA DE MALLORCA. Institut Mallorquí d Afers Socials (IMAS)
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- Julián Jiménez Ferreyra
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1 PLAN ESTRATEGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA ISLA DE MALLORCA ( ) Institut Mallorquí d Afers Socials (IMAS)
2 Guión presentación 1. Fundamentación del Plan de Servicios Sociales de Mallorca 2. Metodología y participación (comisiones de trabajo) 3. Definición del proyecto y redacción del documento 4. Cronograma de la redacción del documento (2009) 5. Colaboración consultoría eterna
3 1. Fundamentación del Plan de Servicios Sociales Mca.: 1. Mejorar la atención a los ciudadanos en materia de SS. 2. Preveer futuras demandas y necesidades de la población. 3. Reconocer el papel de la planificación como herramienta de gestión y evaluación permanente de los SS. 4. Dar participación a todos los agentes implicados en el desarrollo de los SS en Mallorca. 5. Desarrollar el Plan Insular SS a partir de los objetivos del Plan Estratégico IMAS. 6. Cumplir con la normativa vigente en materia de SS.
4 1. Fundamentación del Plan de Servicios Sociales Mca.: Análisis de la normativa vigente sobre planificación de los SS en la isla de Mallorca: Ley de bases de Régimen Local. Ley 14/2001 de 29 octubre, de atribución de competencias a los consells insulars en materia de Servicios Sociales y seguridad social. Ley orgánica 1/2007 de 28 de febrero, de reforma del Estatut d Autonomia de les Illes Balears. Pla Estratègic IMAS. Ley y de Servicios Sociales de las Islas Baleares.
5 2. Metodología. Comisiones de epertos por sectores y por territorio Comisión técnica IMAS (grupo motor) Comisión redacción IMAS Comisión técnica insular SS primaria (SSAPM) Comisión técnica ENL Colaboración otras administraciones (GB, UIB) Equipo consultor eterno
6 2. Metodología Niveles de actuación en la elaboración del Plan 1ª Fase Nivel técnico: Comisiones de trabajo ENL Nivel dirección IMAS Acuerdos a Nivel político Govern Balear
7 3. Definición del proyecto La planificación estratégica a nivel insular pretende establecer y definir las líneas a desplegar en el próimo cuatrienio con el objetivo de aumentar la coherencia y eficacia del Sistema de SS. Este plan reflejara el esfuerzo de los diferentes agentes sociales de Mallorca para conseguir el consenso sobre los objetivos a asumir de los SS. PLANIFICACION DIAGNOSTICO EJE. 1 REDES ESTRATEGIA EJE 2. PROXIMIDAD CENTRADA EN EL USUARIO EJE 3. CALIDAD planificar y gestionar para garantizar la máima calidad de vida de los usuarios de SS DIAGNOSTICO MAPA DESPLIEGUE EJE 4. PARTICIPACION EVALULACION/ACTUALITZACION DE LA ESTRATEGIA PLAN ESTRATEGICO DE SS DE MALLORCA
8 3. Definicion del proyecto 1. -Criterios generales del Plan y su relación con la ley 2.-Necesidades y acciones a nivel territorial 3.-Orden de prioridad de las acciones por anualidad (de 2010 a 2013) Acciones en el primer nivel territorial Acciones en el segundo nivel territorial Acciones en el tercer nivel territorial 4.-Recomendaciones sobre el lideraje y financiación de cada una de unidad las actividades (según tipología de ayuntamiento, mancomunidad, consell o govern) Acciones en el primer nivel territorial Acciones en el segundo nivel territorial i Acciones en el tercer nivel territorial 5.-Documentación y información de referencia. Demografía Datos estructurales socioeconómicos Demanda estimada de carácter generalista Demanda estimada de los servicios específicos Demanda estimada de servicios especializados EN EL PRIMER NIVEL TERRITORIAL Atención comunitaria generalista Unidades geográficas: municipio, comarca, mancomunidad, equipos y servicios para cada unidad Funciones y financiación Ordenación jurídica y competencial Relación con la Ley de servicios sociales EN EL SEGUNDO NIVEL TERRITORIAL Atención comunitaria especifica: equipos y servicios específicos para colectivos pera cada Funciones y financiación Ordenación jurídica y competencial Relación con la Ley de servicios sociales EN EL TERCER NIVEL TERRITORIAL Atención especializada: equipos y servicios específicos para colectivos; ;para cada unidad Funciones y financiación Ordenación jurídica y competencial Relación con la Ley de servicios sociales
9 4.Cronograma redacción del documento (2009) TASQUES PREVISTES EN EL PERÍODE 2009 g f m a m j j a s o n d Definir el proyecto y la participación de personas y entidades, el cronograma y recursos disponibles. Definir el papel de todos los implicados (comisiones y consultora eterna). Información y consulta del proyecto a los Regidores/ras de servicios sociales de los municipios mas grandes de la part forana (Calvià, Inca, Manacor, Marratí i Llucmajor) Definir quienes serán las personas de perfil técnico que formaran parte de los tres grupos participantes. Constituir las comisiones de IMAS, ENL i SSAPM (COTID). Propuesta del calendario de reuniones y realizar las primeras reuniones donde se informara del proyecto. 26 Recoger información y documentación relevante, consultas internas, reuniones de trabajo con los grupos eternos y primer esquema del índice del documento. Presentar el proyecto en reunión informativa a les tres comisiones de trabajo (IMAS, ENL, SSAPM) 6 Diseñar la metodología de trabajo de los grupos. Colaboración entre las diferentes comisiones y la consultora. Presentar a cada uno de los grupos de trabajo del primer esquema y debate. Recogida de nuevas propuestas y DAFO SS 25 Redactar un nuevo esquema y consulta al grupo de 180 persones, directivos IMAS, ENL i Ayuntamientos Redacción final de conclusiones diagnostico (a partir datos cualitativos y datos cuantitativos ) 25 Diseño y redacción Ejes estratégicos, objetivos e iniciativas (PRIMER ESQUEMA del documento del Plan) Recoger estado de la cuestión en la planificación SS España Organizar las I Jornadas Profesionales de Servicios Sociales (metodología participativa por talleres de trabajo) Recoger las propuestas de las jornadas y nueva formulación y envío a todos los participantes para que hagan sus aportaciones de una manera controlada Redactar el DOCUMENTO PROPUESTA DEFINITIVA por parte del IMAS y enviarlo a todos los sectores Presentación del Plan en unes segundas jornadas al grupo, de 180 persones, directivos IMAS, ENL y Ayuntamientos Presentar el plan en la asamblea de Alcaldes. Recogida de las ultimas aportaciones. Redactar definitivamente i presentarlo, si corresponde, aprobarlo en el Pleno del Consell.
10 5. Consultoría eterna Delimitar los elementos que condicionan el Plan: 1. Analizar el marco normativo vigente. 2. Recoger indicadores vinculados a la eclusión, vulnerabilidad social, desigualdades y establecer una comparativa entre los municipios de Mallorca. 3. Elaborar el mapa actual de los servicios, equipamientos y programas de la isla. Análisis de las necesidades y mejora o ampliación de nuevos servicios: 1. Analizar necesidades no cubiertas (por municipios y sectores). 2. Analizar los puntos fuertes y débiles de los actuales servicios. 3. Analizar las necesidades emergentes.
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