Diseño Metodológico Formulación Política Nacional de Actividad Física y Deporte. División de Política y Gestión Deportiva Ministerio del Deporte
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- María Victoria Cáceres Gómez
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1 Diseño Metodológico Formulación Política Nacional de Actividad Física y Deporte División de Política y Gestión Deportiva Ministerio del Deporte
2 ANTECEDENTES Creación del Instituto Nacional de Deportes ( Ley ) Elaboración de la Política Nacional de Actividad Física y Deporte 12 años de implementación de la Política Nacional Creación del Ministerio del Deporte ( Ley ) Diseño Metodológico para el proceso de formulación de la nueva Política Nacional de Actividad Física y Deporte Gobierno de Chile Ministerio del Deporte 2
3 Objetivo General del Proceso de Formulación Elaborar la Política Nacional de Actividad Física y Deporte, a través de un diseño metodológico que incorpore un amplio proceso participativo ciudadano y técnico de todos los actores relevantes en el área. Objetivos Específicos del Proceso de Formulación Realizar un Diagnóstico de la Política Nacional de AFyD vigente. Implementar Diálogos Ciudadanos territoriales, ampliados y técnicos de discusión participativa en torno a los principales lineamientos estratégicos y transversales para el desarrollo deportivo nacional. Propiciar la elaboración de propuestas programáticas regionales y comunales que permitan incorporar una visión territorial a la Política Nacional. Promover la validación técnica, interna y externa del proceso de elaboración de la Política Nacional a través del fortalecimiento institucional y el trabajo intersectorial. Posicionar la institucionalidad del Ministerio del Deporte y su rol de diseñador de políticas mediante el trabajo en terreno a lo largo del país. Gobierno de Chile Ministerio del Deporte 3
4 COMITÉ DIRECTIVO POLÍTICA NACIONAL Comité Directivo Nivel Interno Nivel Externo Ministra del Deporte Ministerio de Educación Subsecretaria del Deporte División Política y Gestión Deportiva Ministerio del Deporte Director Nacional Instituto Nacional de Deportes Consejo Nacional del Deporte Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Salud Pdte. Comisión Deporte, ACHM Pdte. Comisión de Deportes y Recreación, Cámara de Diputados Representante Senado Pdte. Comité Olímpico de Chile Pdte. Comité Paralímpico de Chile Representante Instituciones Educación Superior Círculo de Perdiodistas Deportivos Gobierno de Chile Ministerio del Deporte 4
5 ESQUEMA GENERAL A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL Comité Directivo Comité de Expertos Comité Técnico 5 Comisiones: Técnico Deportivo Jurídico Reglamentario Infraestructura Investigación Financiamiento Diseño Metodológico Logística Comunicaciones Gobierno de Chile Ministerio del Deporte 5
6 CANALES DE PARTICIPACIÓN Gobierno de Chile Ministerio del Deporte 6
7 Canales de participación Diálogos Ampliados 1.- Diálogos Ciudadanos Diálogos Territoriales Consulta On Line 2.- Diálogos Técnicos 1.- DIÁLOGOS CIUDADANOS: Esta instancia de participación corresponde a diálogos entre la ciudadanía para identificar, reflexionar y robustecer la estructura de principios, valores y necesidades que le dan sentido y orientará la nueva Política Nacional de Actividad Física y Deporte. Estos diálogos se desarrollarán en las 15 regiones del país, llegando a más del 50% de las comunas de Chile, haciendo parte a la sociedad civil en el proceso de formulación, descentralizando la discusión y enriqueciéndola con los diferentes aportes. Gobierno de Chile Ministerio del Deporte 7
8 CANALES DE PARTICIPACIÓN Los Diálogos Ciudadanos tendrán tres modalidades de expresión: I.- DIÁLOGOS AMPLIADOS: Se contemplan un promedio de 200 personas promedio por cada encuentro, las cuales serán agrupadas en 3 Áreas Temáticas. Se tiene planificado alrededor de 30 Diálogos Ciudadanos Ampliados. II.- DIÁLOGOS TERRITORIALES: Tienen por objetivo desplazarse a los barrios para reunirse con representantes de las organizaciones sociales y/o personas que habitan en comunas y barrios lejanos a capitales regionales para complementar diagnósticos y recoger propuestas generadas directamente desde los ciudadanos (as). Se tiene planificado alrededor de 173 Diálogos Territoriales a lo largo del país. III.- CONSULTA ONLINE: Existirá como medio complementario a los Diálogos Ciudadanos presenciales, un portal web que permitirá a las y los ciudadanos poder realizar sus aportes mediante una plataforma digital, la cual contendrá todos los documentos de discusión, y los resultados de cada encuentro. Gobierno de Chile Ministerio del Deporte 8
9 CANALES DE PARTICIPACIÓN Programa horario definido: Programa Horario Diálogo Ciudadano Ampliado Programa Horario Diálogo Ciudadano Territorial Actividad. Tiempo estimado (Min) Actividad. Tiempo estimado (Min) Bienvenida de las autoridades 10 Bienvenida de las autoridades 10 Explicación Técnica y reglas del dialogo 15 Explicación Técnica y reglas del diálogo 15 Presentaciones introductorias 20 Presentaciones introductorias 20 Break 30 Break 15 Realización de talleres. 90 Realización de talleres. 60 Aplicación de ficha de síntesis 20 Aplicación de ficha de síntesis 10 Break 10 Break 10 Presentación de conclusiones de los talleres 60 Presentación de conclusiones de los talleres 30 Palabras al Cierre 15 Palabras al Cierre 10 Total de tiempo estimado (Horas): 4,5 Total de tiempo estimado (Horas): 3
10 CONVOCATORIA Municipios Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones Deportivas de Base + Invitación especial para actores relevantes por Área Temática Sociedad Civil Ciudadanía
11 Cantidad de tipo de diálogos ciudadanos por región Diálogos Ciudadanos Cobertura actual programada Cobertura terriorial Región Ampliados Territoriales Comunas existentes Comunas Cubiertas % Comunas Cubiertas I ,43% II ,78% III ,00% IV ,00% V ,63% VI ,55% VII ,00% VIII ,44% IX ,13% X ,00% XI ,00% XII ,91% XIII ,85% XIV ,00% XV ,00% Total ,67%
12 CANALES DE PARTICIPACIÓN 2.- DIÁLOGOS TÉCNICOS Modelo de funcionamiento Diálogos Técnicos Sólo 1 tema de discusión: Ej. Sistema de Protección Social para Deportistas Ministerio + Experto(s) = Diálogo Técnico
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16 CRONOGRAMA GLOBAL DEL PROCESO COMPLETO A NIVEL PAÍS Actividad 2014 AÑO T1 T2 T3 T4 T4 T1 T2 EN FE MA AB MAY JU JUL AG SEP OCT NO V DIC Socialización de la Metodología con equipos Regionales Preparación técnica y operativa a nivel país en equipos MINDEP/IND Conformación Comité Directivo / socialización otras Instituciones Realización Diagnóstico interno Realización de Estudios y Consultorías (Diagnóstico) Lanzamiento Nacional: Con equipo Directivo (encabezado por la Ministra) Diálogos Ciudadanos Ampliados (iniciales) (nivel regional) Diálogos Ciudadanos Territoriales (nivel regional) Consulta Online (a nivel país) Diálogos Técnicos (nivel regional) Procesamiento de datos regionales Elaboración propuesta de informe Regional Diálogos Ciudadanos Masivos (validadores) (nivel regional) Ajustes de propuesta de informe Regional Procesamiento de datos a nivel país Redacción Política Nacional y Plan Decenal Validación Propuesta de Política Nacional en comités Directivos Regionales y Nacional Lanzamiento Política Nacional de Deporte
17 DATOS COMPARATIVOS PROCESOS 2002 v/s 2015 Ítem Política Año 2002 Política Año 2015 Actividades Ciudadanas Cobertura Regional 8 15 Cobertura Comunal Público participante / esperado Tiempo de Formulación 6 Meses 18 Meses Productos Etapa 1: ( ) 1 Política Nacional 1 Plan Estratégico Decenal 1 política Nacional 13 Políticas Regionales Etapa 2: (2016) 15 Políticas Regionales 15 Planes Estratégicos Regionales Decenales Etapa 3: ( ) 120 (mín.) Planes Comunales
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19 Gracias.
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