Contexto: Record de exportaciones 2010 y proyección favorable 2011
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- Pascual Vázquez Ortiz de Zárate
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2 Contexto: Record de exportaciones 2010 y proyección favorable 2011 (US$ Millones) FOB 100% 45,600 28,110 31,009 27,073 23,561 35,073 6,869 7,666 9,041 12,563 17, * Fuente: SUNAT, INEI. Elaboración: PROMPERÚ. * Estimado en valores nominales.
3 Qué es la VUCE? La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), es un sistema integrado que permite a los involucrados en operaciones de comercio exterior y transporte internacional gestionar, a través de Internet, los trámites requeridos por las entidades públicas competentes para el ingreso, salida o tránsito de mercancías. La VUCE es parte de la estrategia para desarrollar, facilitar y simplificar el comercio exterior, con esta herramienta se integra, simplifica, racionaliza y hace predecible los procesos y servicios de las instituciones del Estado.
4 Líneas de acción de la VUCE
5 VUCE: Primera etapa Mercancías restringidas VUCE - Mercancías restringidas: Permite a los usuarios realizar, a través de Internet, los trámites y pagos para la obtención de los permisos, certificaciones, licencias y demás autorizaciones exigidas por las autoridades competentes para el ingreso, tránsito o salida de mercancías restringidas, como por ejemplo: alimentos, medicamentos, insumos químicos fiscalizados, animales, vegetales, equipos de telecomunicaciones, juguetes, etc.
6 VUCE: Primera etapa Porqué empezar con mercancías restringidas? 17 Entidades 25 % 20 % 10 % 25 % Comercio exterior (X + M) Más de $13 mil millones Costo logístico Tiempo para importar o exportar
7 Trámites incorporados a la VUCE Entidad RM RM RM RM Total DIGESA MTC 7 7 PRODUCE 1 1 SENASA 1 1 ITP DIGEMID Total
8 VUCE: Primera etapa Funcionalidades por tipo de usuario Importador Exportador Agente de aduana SENASA, MTC, DIGESA, DIGEMID, PRODUCE e ITP SUNAT MINCETUR Autenticación Generar su trámite Pago electrónico Trazabilidad Realizar modificaciones Obtener documento autorizante Realizar consultas técnicas Recepción del trámite Vinculación con el sistema de trámites Notificación electrónica Conciliación bancaria Resolver el trámite en la VUCE Disponibilidad de los documentos que autorizan las entidades Consultas técnicas a las entidades Acceso a la base de conocimientos Identificación de productos restringidos Cumplimiento del rol de facilitación del comercio exterior Monitoreo a las transacciones Monitoreo a la mesa de ayuda Gestión de indicadores Estadísticas
9 VUCE: Primera etapa Ciclo de los trámites
10 Objetivo trazado 82 principales procedimientos administrativos VUCE: Primera etapa Mercancías restringidas Resultados 4 Resoluciones Ministeriales aprobando 82 procedimientos que representan el 60% del movimiento de mercancías restringidas 6 entidades MTC, DIGESA, DIGEMID, PRODUCE, SENASA e ITP Generar ahorros en la tramitación y disminuir el costo logístico Disminución del 5% del costo logístico 25% de tiempo menos para resolver Simplificación administrativa Mejor servicio al ciudadano Involucrar al sector privado Eliminación de 10% de requisitos e información Servicio 24 horas * 7 días A nivel nacional AAAP, ADEX, APACIT, CCL, COMEX y SIN
11 VUCE: Primera etapa Impacto
12 VUCE: Primera etapa Cambios Antes de la VUCE Trámites presenciales Pagos sólo en Banco de la Nación Dificultad para conocer el estado del trámite Acreditación en Despacho Aduanero soportado por papeles Dificultad para plantear consultas técnicas Trámites virtuales Con la VUCE Pagos en la red bancaria privada Trazabilidad detallada del trámite SUNAT cuenta en línea con la información de las autorizaciones emitidas por las entidades Consultas técnicas reguladas
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14 VUCE: Primera etapa Principales indicadores 545 empresas usuarias 105 trámites diarios Capacitación a nivel nacional empresas 300 funcionarios públicos 31% de transacciones fuera de horario de oficina 31% Se ha reducido 25% del tiempo para resolver expedientes 25% 68% se pagan mediante pagos electrónicos Pagos en oficinas Pagos electrónicos
15 Etapa 2 Consolidación de la VUCE Lineamientos Incorporar a 11 entidades Incorporar 170 procedimientos administrativos que significan 40% del total de transacciones de mercancías restringidas Integración electrónica con el despacho aduanero Certificación con ISO 9000 a los trámites incorporados en la VUCE Integración con VUCEs, especialmente con PAA: Pan- Asian E-Commerce Alliance: China, Japón, Korea, Malasia, Macau, Singapur, Tailandia, Filipinas, Indonesia
16 Desarrollo e implementación de la VUCE Contexto-APEC
17 Integración con el despacho aduanero Documento Único de Aduanas VUCE Emite Documento Resolutivo Permite que las entidades conozcan cómo se usa el Documento Resolutivo Gestión de riesgos Mejora de controles Integración SIGAD -ADUANAS Validación automática: Existencia de documento Importador / Export. Producto autorizado Vigencia Saldos Documento resolutivo
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