Inicio Diálogo Público-Privado Viernes 7 de Julio 2017

Transcripción

1 Inicio Diálogo Público-Privado Viernes 7 de Julio 2017

2 AGENDA Introducción a VUCE Plan Estratégico a 5 años Prioridades próximos 12 meses

3 Qué es? La Ventanilla Única de Comercio Exterior será el único punto de contacto para gestionar todas las operaciones de exportación, importación y tránsito de Argentina Para qué? Facilitar el comercio exterior, a través de REDUCCIÓN DE TIEMPOS Y COSTOS MAYOR TRANSPARENCIA MEJORES CONTROLES

4 Cómo? Búsqueda de eficiencia operativa Simplificar y centralizar todos los trámites en un solo lugar y organismo denominado VUCE Optimizar las transacciones a través de la adecuación de normas y procesos, adopción de nuevas tecnologías y reentrenamiento de recursos humanos a una visión de orientación a resultado y mejora continua Brindar información actualizada y precisa de los trámites y servicios ofrecidos por las instituciones públicas y privadas involucradas

5 Por qué es importante? Potencia el desarrollo económico de PYMES El impacto económico es mayor que un tratado de libre comercio Permite reducir el 50% de tiempo medio de comercio exterior y aprox. 3.5% del costo +70 países tienen una VUCE implementada, 50% en Latinoamérica (30% en implementación)

6 Quiénes Participan? Comité de Coordinación: JGM, AFIP/Aduana, Min. Modernización, Min. Producción Más de 50 organismos públicos y privados que intervienen en forma activa en tramitaciones de comercio exterior BID: mediante asesoría técnica y fondeo del 90% de la inversión Operadores COMEX (Agentes de Logística, Bancos y Aseguradoras, Despachantes, Exportadores e Importadores)

7 AGENDA Introducción a VUCE Plan Estratégico a 5 años Prioridades próximos 12 meses

8 PLAN VUCE A 5 AÑOS Alto Nivel Gobierno Gobierno + Sector Privado Global AÑO 1 (2017): AÑO 2: AÑO 3: AÑO 4: AÑO 5 (2021): Ventanilla Unica Etapa 1 Intervenciones Previas de 3ros Orgs Etapa 2 Trámites Aduaneros Etapa 3 Trámites de Logística Etapa 4 Interoperabilidad Regional Etapa 5 Interoperabilidad Global

9 AGENDA Introducción a VUCE Plan Estratégico a 5 años Prioridades próximos 12 meses

10 PRIORIDADES PROX. 12 MESES Despapelización: Implementación de sistema de tramitación a distancia para el 100% de trámites COMEX Simplificación de trámites COMEX: Enfoque x Organismo, Cadena Productiva y Proyectos Especiales Solución tecnológica: trámites previos vía GDE/TAD, VUCE Portal/Backend e Integración con AFIP/Aduana

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12 DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS ADJUNTA

13 NUESTRA META ACOMPAÑAR A LA ADUANA EN EL PROCESO DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO, MEJORANDO Y ACELARANDO LOS PROCESOS Y CONTROLES.

14 REINGENIERÍA DE PROCESOS Diseño y mejores prácticas de procedimientos y normas aduaneras.

15 DESPAPELIZACIÓN Y DIGITALIZACIÓN Trabajo en conjunto con Modernización para la implementación de Expediente Electrónico.

16 SEGUIMIENTO DE PROYECTOS Coordinación y seguimiento de proyectos del plan de reingeniería de procesos aduaneros en curso.

17 INTEGRACIÓN DE LA ADUANA Canales de comunicación con cámaras, empresas y otros organismos estatales.

18 PROYECTOS DGA - VUCE Integración de Registros de Comercio Exterior Conexión de plataforma VUCE y DGA para seguimiento de las destinaciones. Simplificación de Certificados de No Intervención.

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20 FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR Julio 2017

21 EMPRESAS COMEX EXPORTADORAS IMPORTADORAS PyMEs EXPORTADORAS MM U$S MM U$S MM U$S MM U$S MM U$S MM U$S AUMENTO DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS PYMES EN LAS OPERACIONES DE EXPORTACIÓN % del total de exportadores 6% del valor de las exportaciones 84% del total de exportadores 9,7% del valor de las exportaciones Nota: PyMEs empresas con exportaciones totales promedio últimos 3 años entre US$ y US$ 9 millones Fuente: Dir. Monitoreo del Comercio Exterior en base a datos de AFIP 21

22 OPERACIONES COMEX DE EXPORTACIÓN DE IMPORTACIÓN MM U$S MM U$S MM U$S MM U$S CASO TESTIGO: EXPORTACIÓN DE VINO Inscripción Inscripción Certificado DDJJ Certificación Declaración VGM Presentación Cumplido Certificado Certificados Legalizaciones Digitalización Ingreso/liquidación Cierre Reintegros como Exportador DGA Exportador de productos Vitivinícolas INV de Análisis (boletines) para aptitud de Exportación de destinación de Exportación de flete de Exportación (P. de Embarque) (Verified Gross Mass) Documentación/Asignación de Canal de embarque de Origen (Cámara de Cuyo) varios: calidad, libre venta, VI1, entre otros. consulares de Documentos de Exportación de Divisas de Permiso por BCRA de IVA + 16 TRÁMITES Cada trámite cuenta a su vez con su propio circuito interno, requisitos y documentación correspondiente 22

23 SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA Y DESBUROCRATIZACIÓN Apertura de canales de comunicación con el sector privado Simplificación normativa de los trámites y regímenes existentes Información accesible y gratuita para el Operador de Comercio Exterior Capacitaciones sobre las herramientas disponibles Mejora en los tiempos de gestión U$S Posibilidad de realizar trámites a distancia Reducción de costos = FACILITACIÓN, TRANSPARENCIA Y GESTIÓN INTELIGENTE DEL COMERCIO 23

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25 VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR VUCE

26 PROGRAMA OPERADOR RIESGO ADMINISTRADO VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR Nuevo enfoque integral del control y la facilitación

27 ETAPAS DEL PROCESO ADUANERO EN EL COMERCIO EXTERIOR DE DÓNDE VENIMOS? Y HACIA DÓNDE VAMOS? RIESGO ANTICIPACIÓN PREVENCIÓN CONTROL EN TIEMPO REAL Mayor incidencia GRADO DE CUMPLIMIENTO Mayor grado de complejidad de procesos Mayores costos y demoras GRADO DE RIESGO ANTICIPACIÓN PREVENCIÓN CONTROL EN TIEMPO REAL Menor incidencia Mayor explotación de información CUMPLIMIENTO

28 VENTAJAS VUCE PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL ORA Simplificación de trámites Trazabilidad Transparencia Validación y estandarización de datos Eliminación de redundancia de procedimientos ANTICIPACIÓN SEGMENTACION Se analizan datos validados y estandarizados Fortalecimiento del concepto equilibrio entre seguridad legitimidad y facilitación de los procesos. Tratamiento transversal de los operadores. CONTROL Se validan procesos de intervención previa en forma automática

29 CAMBIO DE PARADIGMAS Hacia dónde vamos con la implementación de VUCE y ORA? El control asociado al contacto directo Control asociado a distintas estrategias Aduana y Organismos del Estado separada del proceso de facilitación del Comercio Exterior Burocracia tradicional de trámites Facilitación y control como pilares de la integración de los Organismos del Estado Aduana y Organismos del Estado sin papeles y simplificación de trámites Idéntica tipología de riesgo Segmentación asociada al tipo de riesgo Diversificación, dispersión, duplicidad Estandarización y transparencia de los procesos Calificación de los operadores de forma absoluta Confiabilidad y riesgo administrado como conceptos dinámicos y cambiantes

30 De dónde venimos? Tratamiento transversal, uniforme e independiente del tipo de operador Dónde estamos y hacia dónde vamos? Conocimiento del operador, identificación de potenciales riesgos asociados a sus operaciones NO PODEMOS ADMINISTRAR UN ESQUEMA DE FACILITACIÓN SI NO CONOCEMOS QUIENES SON LOS OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR Y CUAL ES SU REALIDAD Datos Duros Comportamiento Grado de Cumplimiento PERFIL ADMINISTRADO DEL OPERADOR POR TIPO DE RIESGO

31 BASES DEL RIESGO ADMINISTRADO Tipo de Operador Conceptos Dinámicos Mercadería Modalidad Operativa Régimen Ruta

32 La ADUANA como un eslabón en la cadena de valor Desarrollo de economías regionales Esquema de facilitación Aduana Mayor consumo local Mayor volumen de exportaciones Mano de obra directa e indirecta Inversiones y mayor infraestructura

33 V.U.C.E. & O.R.A Una alianza estratégica para el desarrollo del Comercio Exterior

34 FIN Muchas Gracias!

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