SEMINARIO VIOLENCIA POR ARMAS DE FUEGO Y DESARROLLO HUMANO EN COSTA RICA 20 y 21 de febrero del San José, Costa Rica
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- Ángeles Plaza Montoya
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1 SEMINARIO VIOLENCIA POR ARMAS DE FUEGO Y DESARROLLO HUMANO EN COSTA RICA 20 y 21 de febrero del San José, Costa Rica n la actualidad la violencia urbana y la criminalidad común golpean a nuestras sociedades y, ciertamente, Costa Rica no escapa de ello. A diario se observa cómo la criminalidad hace que la población tienda a buscar en las armas de fuego un medio para satisfacer una sensación de inseguridad que no sabe cómo remediar. Sin embargo, estas armas son las protagonistas de tragedias que se hacen palpables en situaciones de violencia doméstica, riñas interpersonales y accidentes cometidos por niñas y niños, o personas que no están en capacidad de manipular este tipo de instrumentos. Ciertamente, el aprovisionamiento de armas de fuego por parte de civiles intensifica patrones de conducta violentos en la misma ciudadanía. Con estas preocupaciones en agenda, el Gobierno de la República, con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en el marco del proyecto Abordaje Integral de la Violencia por Armas de Fuego, organizan el Seminario Violencia por Armas de Fuego y Desarrollo Humano en Costa Rica como un espacio para concientizar a tomadores de decisión, actores políticos y ciudadanía en general, sobre el impacto de la violencia por armas de fuego en la sociedad costarricense y la inconveniencia de la proliferación de este tipo de armas en los ámbitos público, privado y civil, dado su impacto en el desarrollo humano de la sociedad. A escala nacional e internacional se realizan ingentes esfuerzos por mejorar las condiciones de vida de las personas en contextos seguros, democráticos y respetuosos del estado de derecho. Sobre esta línea, el PNUD en su Informe Nacional de Desarrollo Humano (Venciendo el Temor, 2005) evidencia el estrecho vínculo entre armas de fuego, aceleración del ciclo de la violencia, afectación negativa de la calidad de vida de las personas y el deterioro de la legitimidad de las instituciones democráticas. La constatación de esta relación inevitablemente conduce a problematizar el tema de las armas de fuego desde la perspectiva del desarrollo humano y a abordar este asunto en el plano nacional mediante la celebración de este Seminario. Con este evento el Gobierno de la República añade una pieza más al rompecabezas que supone la intervención en el ámbito de la seguridad ciudadana y declara su interés en promover la actual reforma a la Ley de Armas y Explosivos, como parte del compromiso de trazar la ruta que nos lleve a disfrutar de una nación sin miedo, con servicios eficientes de seguridad pública y justicia, en la que la población deje de ser víctima del flagelo cada vez menos silencioso que representa la criminalidad en nuestras calles y hogares.
2 OBJETIVO DEL SEMINARIO: - Concientizar a tomadores de decisión, actores políticos y ciudadanía en general sobre el impacto de la violencia por armas de fuego en las sociedades contemporáneas, sus aristas y la inconveniencia de su proliferación en los ámbitos público, privado y civil. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: - Problematizar las armas de fuego y sus municiones como un asunto de interés público que transversa la discusión sobre seguridad ciudadana. - Conocer experiencias exitosas de prevención y control de armas y municiones en otros países de América Latina, en términos de políticas públicas, reformas legislativas realizadas; participación de actores estatales, no estatales, privados y ciudadanía en el control e iniciativas a escala local. - Generar insumos al proceso de reforma a la Ley de Armas y Explosivos. - Brindar insumos especializados a medios informativos sobre la problemática de la violencia por armas de fuego en Costa Rica. TEMAS POR DESARROLLAR: Día 1 - Prevención de la Violencia por Armas de Fuego y Desarrollo Humano. - Políticas públicas para la prevención y el control de la proliferación de las armas de fuego: acciones ejecutivas y legislativas. - Experiencias de prevención de la violencia por armas de fuego en el espacio local. - Costos de la Violencia por armas de fuego en la región. - Compromisos internacionales contra la proliferación de armas de fuego y la regulación de sus transferencias. Día 2 - Reforma a la Ley de Armas y Explosivos en Costa Rica. o Principios Generales, definiciones importantes, personas inhibidas y organización pública para el control. o Clasificación de las armas, armas prohibidas, inscripción y licencias. o Armas para tiro, cacería y colecciones de armas. o Comercio de armas, explosivos y municiones. o Sanciones. LUGAR: Por definirse. FECHA: 20 y 21 de febrero del 2008.
3 PERFIL DE LOS PARTICIPANTES (75 personas aprox.) - Dirigido a tomadores de decisión y asesores vinculados con la elaboración y ejecución de políticas públicas relacionas con el tema de armas de fuego. Incluye ministros, diputados, alcaldes, jefes de policía y asesores. - Directores de medios de comunicación y periodistas de medios nacionales y locales. - Miembros del Comité de Armas RESULTADOS ESPERADOS - Concientización de la ciudadanía y de los medios de comunicación - Sensibilización de los actores vinculados con el proceso de reforma a la ley - Insumos para el proceso de reforma a la ley de armas y explosivos - Insumos para la aplicación del plan cantonal de prevención de la violencia por armas de fuego. - Publicación de la memoria impresa del seminario PROGRAMA ADICIONAL Se elaborará un programa adicional de entrevistas en medios de comunicación nacional, reuniones con personeros de gobierno y una mesa redonda abierta al público en general como parte del interés por posicionar el tema en esta semana.
4 PROGRAMA DEL SEMINARIO Miércoles 20 febrero del :00 09:00 - Inauguración. Sr. Óscar Arias Sánchez, Presidente de la República. Sr. Fernando Berrocal, Ministro de Seguridad. Sr. José Ml. Hermida, Representante de PNUD. 09:00 09:30 - Conferencia Inaugural. Prevención de la Violencia por Armas de Fuego y Desarrollo Humano. Sra. Laura Chinchilla Miranda, Vicepresidenta de la República y Ministra de Justicia. 10:00 11:30 Sesión No.1 11:30 13:00 Sesión No.2 Políticas públicas para la prevención y el control de la proliferación de las armas de fuego: acciones ejecutivas y legislativas. Fernando Zeledón, consultor Programa VAF. Elizabeth Fonseca, Diputada Partido Acción Ciudadana. Pablo Dreyfus, Viva Río. Representante UN Lirec. Propuestas desde los gobiernos locales y la sociedad civil: experiencias exitosas en la prevención de la violencia por armas de fuego. María José Garcete, Amnistía Internacional Paraguay. Representante de la Alcaldía de Bogotá. Representante del Proyecto PNUD El Salvador. Johnny Araya Monge, Alcalde Municipalidad de San José. Almuerzo (1 hora) 14:00 15:30 Sesión No.3 Costos de la Violencia por armas de fuego en la región. Sra. Emilia González, consultora Proyecto VAF-CR. Representante CICR México. Representante Ministerio de Salud. Representante OPS 16:00 17:30 Sesión No.4 Compromisos internacionales contra la proliferación de armas de fuego y la regulación de sus transferencias. José Manuel Cordero, Representante ONUDD. Representante CIFTA OEA. Luis Alberto Cordero, Director Ejecutivo Fundación Arias para la Paz. Carlos Cordero, Ministerio de Relaciones Exteriores. Costa Rica.
5 PROGRAMA DEL SEMINARIO Jueves 21 de febrero del :00 09:00 Sesión No.5 Principios Generales, definiciones importantes, personas inhibidas y organización pública para el control. Alexánder Miranda, Asesor Legislativo. Fracción PLN Harold Villegas, Asesor Legislativo. Fracción PAC. Representante Movimiento Libertario. Comentarista: Representante Alcaldía de Bogotá. Moderación: Max Loría, Ministerio de Justicia 10:00 11:30 Sesión No.6 Clasificación de las armas, armas prohibidas, inscripción y licencias. William Hidalgo, Ministerio de Seguridad Pública. Representante Asociación Seguridad Privada. Representante Comité Olímpico Nacional. Comentarista: Pablo Dreyfus, Viva Río. Moderación: Lina Barrantes. 11:30 13:00 Sesión No.7 Comercio de armas, explosivos y municiones. Ana Yanci Espinoza, Fundación Arias para la Paz. Representante Ministerio de Hacienda. Representante OEA CIFTA. Comentarista: José Manuel Cordero, Representante ONUDD. Moderación: Luis Emilio Jiménez, Proyecto Violencia por Armas de Fuego. Almuerzo (1 hora) 14:30 16:00 Sesión No.8 Sanciones. Francisco Dall Anese. Fiscal General de la República. Douglas Durán, Juez Contravencional. Poder Judicial. Lilliana Rivera, Ministerio de Justicia Elías Carranza, ILANUD. Comentarista: Representante CICR. Moderadora: Yesenia Godínez, Ministerio de la Presidencia. 16:30 Clausura del evento
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