GOBIERNO PARROQUIAL SAN PLÁCIDO SAN PLÁCIDO- PORTOVIEJO- MANABÍ R.U.C

Transcripción

1 INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Aspectos del informe: 1.-Datos generales de las autoridades que rinden cuentas: NOMBRES: Econ. Luis Hernán Jiménez Loor Presidente del Gobierno Parroquial de San Plácido Sr. Franklin Eduardo Palomeque Chancay Vicepresidente del Gobierno Parroquial de San Plácido Ing. Carlos Enrique Jiménez Antón 1 er Vocal principal del Gobierno Parroquial de San Plácido Sr. Vïctor Enrique Zambrano 2 do Vocal principal del Gobierno Parroquial de San Plácido Ing. Marlon Rioberthy Navia Párraga 3 do Vocal principal del Gobierno Parroquial de San Plácido INSTITUCIÓN: GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA RURAL SAN PLÁCIDO Competencias que le asigna la ley: a.- Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad. b.- Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.

2 c.- Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural. d.- Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente. e.- Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno. f.- Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base. g.- Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias; h- Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos. SEDE ADMINISTRATIVA: Provincia: Manabí; Cantón: Portoviejo; Parroquia: San Plácido, Calle 1 de diciembre a 50 metros. de la Estación de Servicios Sabando Teléfono Cobertura geográfica: Limita: AL NORTE con los cantones Junín, Calceta y Pichincha; AL SUR con el cantón Santa Ana; AL ÉSTE con el cantón Bolívar; y, al OESTE con la línea imaginaria paralela al Estero Agua Blanca que conecta con la Parroquia Alajuela. San Plácido al ESTE del cantón Portoviejo. Cobertura interinstitucional: Tenencia Política de San Plácido Registro Civil Sub Agencia CNEL San Plácido Junta Administradora del sistema de agua potable San Plácido Alajuela Sub centro de salud Compañía de Bomberos Escuelas Colegios Población estimada: La parroquia cuenta con una población de 7687 de acuerdo al censo del INEC 2010 Periodo:

3 Desde 16 de diciembre de 2011, hasta 31 de agosto de 2012 Fecha de elaboración del informe: 31 de agosto de Planificación: 2.1 Propuestas o plan de trabajo presentado al Consejo Nacional Electoral antes de la campaña electoral. OBJETIVO GENERAL Impulsar el desarrollo y progreso para los habitantes de la parroquia rural San Plácido en los aspectos de salud, educación, vialidad e infraestructura, en concordancias con las competencias exclusivas gestionaremos programas de trabajos, tanto en obras como en servicios con el Gobierno Municipal o Provincial de Manabí. OBJETIVOS ESPECIFICOS Culminación de la construcción de la sede del Gobierno Parroquial Adoquinamiento de las calles principales Reubicación del Mercado Creación de la plazoleta cívica Ejecución del Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado Fluvial Regeneración del Parque Central Adecuación del Cementerio General Adecuación de aulas y dotación de equipos informáticos a las escuelas de la Parroquia Electrificación Terminación de vía de acceso con doble riego al sitio La Tranca Dotación de agua por medio de construcción de pozos y tanques elevados en las comunidades de la Parroquia Encauzamiento de ciertos esteros que en la época invernal por su crecida impiden el normal tráfico vehicular Creación de talleres de corte y confección, belleza y técnico de sembrío para los agricultores 2.2 Planes estratégicos institucionales: Visión, misión, objetivos estratégicos, políticas. VISIÓN-MISIÓN:

4 VISION En el año 2020 San Plácido es una Parroquia Rural progresista que cuenta con servicios básicos de calidad y una infraestructura rural eficiente, con potenciales productivos y turísticos que generan desarrollo. Somos una comunidad ambientalmente saludable y en constante evolución, que impulsa desarrollo de talentos humanos productivos, trabajadores, educados, honestos y perseverantes, que generan una producción competitiva, limpia, sustentable y sostenible, integrando a los grupos de atención prioritaria y sector de la economía popular y solidaria. MISIÓN El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Rural San Plácido del Cantón Portoviejo, es la instancia responsable de la planificación y del desarrollo integral territorial, que según sus competencias constitucionales y legales, gestiona y ejecuta de manera oportuna y eficiente los planes, programas y proyectos de desarrollo, con sus actores locales y demás aliados institucionales, procesos que sirven para mejorar las condiciones y calidad de vida de los habitantes de la Parroquia, enmarcado en los planes del Buen Vivir. El Gobierno Parroquial de San plácido es un modelo de entidad que ha logrado un importante nivel institucional de gestión y ejecución, en la región, tomando en cuenta todas las instancias de participación ciudadana. Objetivos estratégicos: Legalizar y adecuar la casa del GAD Establecer la planificación territorial según metodologías y leyes que rigen la planificación. Implementar el Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial. Identificar el indicador real de la población de la Parroquia. Dotar de muebles y equipos al GAD para una eficiente operatividad Institucional. Contribuir al mejoramiento de la infraestructura rural de la Parroquia.

5 Promover el desarrollo rural de la Parroquia por medio de estudios de proyectos formulados de manera participativa con los actores favorecidos. Impulsar la actividad socio-cultural que permitan recuperar las tradiciones sociales, culturales, gastronómicas y fomentar una capacidad de liderazgo en jóvenes y ciudadanía en general. Promover el cuidado y protección de las áreas vulnerables ambientales de la Parroquia, con la participación incluyente de la comunidad. Impulsar la implementación de proyectos de dotación y servicios públicos ante las instituciones responsables del Estado, de acuerdo a las competencias. 2.3 Relación con los objetivos del PNBV Los objetivos del PNBV están íntimamente relacionados con los objetivos del Gobierno Parroquial, debido a que ambos tienen un objetivo similar, apuntando al bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. 2.4 Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos. - Fundación Manuela Espejo (Vigente) - Aperturas de caminos vecinales (Vigente) - Proyecto de reforestación (Vigente) - Programa de Alfabetización YO SI PUEDO (Vigente) - Convenio con el IEPS-MIES para la ejecución de un proyecto Agroproductivo, para los componentes cacao y café (Vigente) 2.5 Obras de infraestructura iniciadas en este periodo: En este periodo no se ha iniciado ninguna obra de infraestructura 2.6 Obras que se han continuado de administraciones anteriores, estado de las mismas. En anteriores administraciones no manejaron recursos para ejecución de alguna obra o proyecto, por tal razón no existe ninguna obras que se encontraba en ejecución, las juntas parroquiales rurales a partir de los últimos meses del año 2010 a través del Gobierno Central, le transfirieron recursos para que fuesen administrados por las juntas, para desarrollar programas, proyectos y ejecución de obras.

6 2.7 Normativa que ha sido modificada o incorporada en el periodo que se describe: - Proyecto de resolución para el cambio de denominación de Junta Parroquial San Plácido, a Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Rural de San Plácido. 2.8 Recomendaciones o pronunciamientos emanados de las autoridades de la función de transparencia y control social y la Procuraduría General del Estado. No existen recomendaciones 3. Presupuestos: 3.1 Presupuesto del periodo en ejecución: PRESUPUESTO PARA EL AÑO 2012: $ DISTRIBUCIÓN DEL TOTAL DEL PRESUPUESTO PARA EL AÑO 2012 Gastos corrientes: $ Gastos de inversión: $ TOTAL $ Procedimiento para su formulación Participación de la ciudadanía en la priorización, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control. Mediante reuniones en las comunidades con los habitantes de cada sector, se incorporó a la ciudadanía para la priorización de las obras que más necesitan en sus comunidades y de esta manera planificar la atención y ejecución, de acuerdo con las competencias de cada nivel de Gobierno Criterios para la priorización de necesidades. Asambleas Parroquiales, reuniones y socialización con Dirigentes y Líderes de las treinta y nueve comunidades de la Parroquia San Plácido,

7 para el planteamiento de sus necesidades y planificar los mecanismos y formas de atenderlas en sus requerimientos, pero por motivos de contar con un presupuesto limitado no se puede cumplir en la totalidad de los requerimientos Criterios para la asignación de presupuesto en la priorización de necesidades del presupuesto participativo: En reuniones con las y los ciudadanos de cada comunidad y en Asambleas Parroquiales se socializó las prioridades de las necesidades que tienen las comunidades y que sean competencias de los Gobiernos Parroquiales, llegando a consensos sobre las obras y lugares a ser atendidos, siempre haciendo notar las limitaciones del presupuesto del GADPR de la Parroquia San Plácido. 3.3 Presupuesto ejecutado: Gastos Corriente: Ejecutado: Por Ejecutar: Total: Gastos de Inversión: Ejecutado: 0.00 Por Ejecutar: Total: Procesos de contratación y compras públicas: Hasta la fecha de elaboración del presente informe, no se ha realizado ningún proceso de contratación, debido a que se están elaborando los estudios con la ayuda de Técnicos y profesionales particulares, así como del equipo Técnico de la Asociación de Gobiernos Parroquiales de Manabí, así como también se está trabajando en la legalización del terreno, para poder invertir los recursos contemplados para la ampliación de la Sede del GAD Parroquial. 4. Análisis del cumplimiento de los planes, programas, proyectos: 4.1 Avance del cumplimiento del plan de trabajo presentado ante el Consejo Nacional Electoral.

8 De acuerdo a las competencias de la Junta parroquial de San Plácido solo se han cumplido con varios objetivos del plan de trabajo presentado al CNE Provincial con fecha 4 de febrero de 2009, los que se detallan a continuación: - Adoquinado del tramo de la calle 8 de septiembre del Centro Parroquial - Regeneración del Parque Central de San Plácido - Adecuación del Cementerio Central de San Plácido y del Cementerio de la Comunidad el Progreso de la Parroquia San Plácido. - Dotación de postes de luz, lámparas y transformador a las comunidades de la Parroquia san Plácido - Estudios para dotación de agua potable para la Parroquia San Plácido y sus Comunidades y mejoramiento de los tanques reservorios del sistema de agua potable San Plácido-Alajuela 4.2 Avance del cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos. Debido a las limitaciones del presupuesto del Gobierno Parroquial San Plácido y a las competencias específicas de los gobiernos parroquiales rurales solo se ha podido cumplir hasta la fecha con el 25% del programa presentado al CNE Provincial. 4.3 Ejecución del presupuesto institucional. El presupuesto del Gobierno Parroquial de San Plácido es ejecutado en base a las disponibilidades que se van generando desde el Ministerio de Finanzas y considerando las necesidades prioritarias que estén dentro de las competencias de los Gobiernos Parroquiales, para lo cual se establecen reuniones de trabajo en cada comunidad y a través de Asambleas Parroquiales como máxima instancia de participación ciudadana, y que la distribución de los recursos del presupuesto del Gobierno Parroquial se lo elabore de una manera participativa, para alcanzar las metas del Buen Vivir. 4.4 Balance anual y niveles de cumplimiento de obligaciones: Laborales, tributarias y cumplimiento de objetivos. Obligaciones laborales y tributarias hasta la fecha se han cumplido en un 100%

9 En cuanto al cumplimiento de los objetivos, no se ha realizado ningún proceso de contratación, debido a que se están elaborando los estudios con la ayuda de Técnicos y profesionales particulares, así como del equipo Técnico de la Asociación de Gobiernos Parroquiales de Manabí, así como también se está trabajando en la legalización del terreno, para poder invertir los recursos contemplados para la ampliación de la Sede del GAD Parroquial. 4.5 Implementación de recomendaciones o pronunciamientos emanados de las autoridades de la función de transparencia y control social y la procuraduría general del estado. Se lleva un registro de cada una de las transacciones diarias para tener un estado de cuenta transparente al final de cada periodo. Se origina interés hacia las personas para que puedan obtener un beneficio de la participación ciudadana. Anualmente se hace la rendición de cuenta a los ciudadanos de la parroquia. 5. Participación ciudadana: 5.1 Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: Planificación, distribución de los recursos con equidad, ejecución y control. 5.2 Mecanismos de participación ciudadana implementados. Los mecanismos utilizados en la participación ciudadana son reuniones de trabajo en las comunidades, asambleas parroquiales, capacitaciones, talleres de asamblea para la elaboración del POA y la participación de la silla vacía en las sesiones de Junta Parroquial. 5.3 Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía. Para realizar las convocatorias a la ciudadanía, se envía convocatoria a cada uno de los dirigentes y líderes de todas las comunidades de la Parroquia, para que por su intermedio inviten a todos quienes integran la comunidad, también se envían convocatorias a las Instituciones Públicas y Privadas, Autoridades de la Parroquia, representantes de las personas con discapacidad, se ubican carteles en los lugares más concurridos y a través de los medios de comunicación más escuchados por la ciudadanía. 5.4 Nivel de representatividad: Número de personas, grupos a los que pertenecen, interculturalidad, género, discapacidad.

10 Para la realización de reuniones de trabajos, asambleas ciudadanas, asambleas parroquiales, rendición de cuentas, las convocatorias se las hace de una manera abierta, para que la información de los procesos de la Junta Parroquial sea pública, para que toda la ciudadanía se entere y se integre a trabajar mancomunadamente con la Junta parroquial, para que juntos la ciudadanía y los representantes de la Parroquia elegidos democráticamente, trabajemos en la elaboración de los planes, programas y proyectos que permitan lograr el bienestar y el desarrollo, tal como lo estipula el Buen Vivir. 5.5 Aportes recibidos. Hasta la presente fecha el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Finanzas ha asignado en alícuotas mensuales un monto de $ de un total de $ que es el valor total del presupuesto del Gobierno Parroquial San Plácido para el periodo Transparencia y acceso a la información. 6.1 Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la información: - Sesiones de la Junta del GAD parroquial, las cuales se han establecido en días y horas fijas que han sido dadas a conocer y hechas públicas a la ciudadanía, para que asistan a ellas en forma libre y voluntaria, las cuales además se hacen conocer a los miembros mediante convocatorias donde se hacen conocer los puntos a tratarse en cada sesión. - Colocación de la silla vacía en las sesiones de la Junta, para que las y los ciudadanos hagan uso del derecho establecido en el artículo 101 de la Constitución y artículo 311 del COOTAD. - Además se utilizan los medios masivos de información como, radio y prensa escrita. - Reuniones en sitios y comunidades - Asambleas parroquiales. - Rendición de cuentas de forma pública, en asambleas ciudadanas, asambleas parroquiales, reuniones de trabajo, entre otros. 6.2 Aspectos que se difundieron: Informes sobre el avance del plan operativo anual aprobado; Ejecución de obras y servicios contratados; Total de utilización del presupuesto del GAD parroquial; Motivación para la participación ciudadana en la gestión del GAD parroquial;

11 Presupuesto participativo Ingresos y egresos de la institución 6.3 Periodicidad de la actualización de la información: La información se actualizó en un tiempo promedio de un mes. 6.4 Mecanismos que se utilizaron para recoger la opinión ciudadana: - Reuniones de trabajo y asambleas. - Opiniones vertidas por los concurrentes a las reuniones y asambleas. 6.5 Cómo se incorporaron los aportes ciudadanos. Mediante el análisis y priorización de necesidades y servicios requeridos por los ciudadanos en las reuniones y asambleas desarrolladas, considerándolas y procesándolas técnicamente por medio del Consejo de Planificación y luego por la Junta del GAD parroquial, donde luego de recogidas se pusieron nuevamente en conocimiento de la asamblea parroquial para su aprobación final. 7. Anexos: Texto de convocatorias Actas de asamblea Firmas de asistencia. Reglamentos aprobados Cd que contiene videos y fotos de sesión. Atentamente; Econ. Luis Jiménez Loor PRESIDENTE DEL GADPR SAN PLÁCIDO

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