María de Lourdes López Salas Consejera propietaria IDAIP

Transcripción

1 LA NUEVA CULTURA DE ARCHIVOS: HACIA UNA NORMALIZACIÓN ARCHIVÍSTICA. Décimo aniversario María de Lourdes López Salas Consejera propietaria IDAIP Saltillo, Coahuila 5 de agosto de 2014

2 EXPERIENCIA LOCAL EN ARCHIVOS Y SU VINCULACIÓN CON EL DAIP Relación DAIP y Archivos El derecho de Acceso a la información Pública, DAIP, se materializa mediante una solicitud de información y en consecuencia el acceder a documentos.

3 Porqué los archivos no son prioridad para las instituciones públicas? Porqué los archivos muchas veces son destruidos, saqueados o desaparecidos? Porqué no hay una cultura de la organización ni una política pública institucional en materia archivística?

4 Problemática Ante la falta de una regulación homologada sobre la organización, conservación y preservación de los archivos, cada institución pública federal, estatal y municipal archiva los documentos de acuerdo a sus propios criterios, situación que en determinado momento obstaculiza el DAIP y la transparencia. La experiencia de los órganos garantes locales de transparencia y el órgano nacional (IFAI) nos ha llevado a identificar que los sujetos obligados, recurren a la declaración de INEXISTENCIA DE LA INFORMACIÓN, a fin de no otorgar respuesta a las solicitudes de información de la sociedad.

5 Nacional Estadísticas

6 ESTADISTICAS IDAIP AÑO Número de Recursos de Revisión Inexistencia de la información Porcentaje % % Al 4 de agosto de % La ley de Transparencia para el estado de Durango, no establece que se el sujeto obligado directo deba elabora la declaratoria de inexistencia, sin embargo el IDAIP demanda la búsqueda exhaustiva

7 HALLAZGOS LOCALES Los sujetos obligados están tratando de perfeccionar la negativa de la información al declarar la inexistencia de documentos. Ante este escenario hoy resulta más que pertinente ir a la construcción de la Ley Federal de Archivos, con la homologación de principios y bases a fin de que el senado de la República la apruebe y con ello buscar la Normalización Archivística

8 LEGISLACIÓN ACTUAL El Sistema Nacional de Archivos está compuesto por una red de archivos federales estatales y municipales. Hoy en día se cuenta con una Ley Federal de Archivos Además hay una serie de legislaciones que sustentan la conservación y el buen trato que se debe dar a los documentos públicos como es el caso de la Ley General de Bienes Nacionales o la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. En el caso de los gobiernos locales, 27 Estados cuentan con una ley estatal de archivos. Ley de Transparencia Ley General de contabilidad gubernamental Ley de entrega-recepción (Durango)

9 EXPERIENCIA LOCAL Ante la falta de legislación adecuada y estandarizada, se han realizado esfuerzos aislados CASO DURANGO A fin de promover la CULTURA de conservación y organización de documentos (archivar) se organizó en el 2013 el 1er concurso estatal de archivos dirigido a estudiantes de escuelas primarias

10 CAMPAÑA DE MEDIOS: EL ACENTO EN EL TEMA DE ARCHIVOS

11 Conferencia Mexicana para el Acceso a la información Pública, COMAIP Comisión de Comunicación Social Elaboración del 3er cuadernillo temático 1 ABC de la Transparencia 2 ABC de los datos personales 3 ABC de los archivos Con la colaboración decidida y generosa de la Escuela Mexicana de Archivos y la voluntad de caricaturistas del país.

12 REFLEXIONES FINALES Aprobación de la Ley General de Archivos No es suficiente contar con la NORMALIZACIÓN ARCHIVÍSTICA Para tener con una Nueva Cultura de Archivos se requiere: Visibilizar el tema Hacerlo atractivo para quienes toman decisiones (gobernantes) Construir una narrativa sencilla para que la sociedad entienda la trascendencia. Apostarle a la educación archivística (insertando en el sistema educativo las asignaturas relativas a los archivos). Eslabonar el tema de los archivos con el DAIP, la transparencia, la rendición de cuentas y la protección de datos personales.

13 Por su atención MUCHAS GRACIAS L.C.T.C. María de Lourdes López Salas Consejera Propietaria