.,?\ ue de acuerdo al artículo 167 de la Ley de Pensiones Nº 065 de 10 de diciembre de

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1 RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA APS/DS/DJ Nº Q 1 3 La Paz, 12 SEP 2013 MODIFICA EL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN PARA LA COMERCIALIZACIÓN DEL SOAT GESTIÓN 2014 ~'!Con %,c1 VISTOS: La Ley de Pensiones Nº 065 de 10 de diciembre de 2010, Ley de Seguros Nº 1883 de fecha 25 de junio de 1998, Ley de Seguro de Fianzas para Entidades y Empresas Públicas y Fondo de Protección del Asegurado Nº 365 de 23 de abril de 2013, Decreto Supremo Nº de 20 de diciembre de 2003, Resolución Administrativa/SPVS/IS Nº 595/04 de 19 de octubre de 2004, el Informe Legal APS/DS/JTS/1256/2013 de 12 de septiembre de 2013 y demás documentación que convino ver y se tuvo presente. CONSIDERANDO:.,?\ ue de acuerdo al artículo 167 de la Ley de Pensiones Nº 065 de 10 de diciembre de V"B" A O 10, la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Pensiones. AP se * denominará en adelante Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS y asumirá las atribuciones, competencias, derechos y obligaciones ;;,;;>,.. en materia de seguros de la DE,.'~<. '\.A.,oni. '\::\ ENSIONES Y SEGUROS - APS. h' h:!ror, ;, V,;),., ;{ Que el artículo 168 de la Ley Nº 065 de 10 de diciembre de 2010 establece las funciones y atribuciones asignadas al Organismo de Fiscalización en materia de pensiones y seguros, entre las que se encuentra, fiscalizar, supervisar, regular, controlar, inspeccionar y sancionar a la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, Entidad Pública de Seguros, Entidades Aseguradoras u otras entidades bajo su jurisdicción, de acuerdo a la Ley de Pensiones, Ley de Seguros y los reglamentos correspondientes. CONSIDERANDO: Que el inciso s) del artículo 43 de la Ley de Seguros Nº 1883 de 25 de junio de cstablece, entre las atribuciones de ésta Autoridad, emitir disposiciones operativas ;,para el cumplimiento de la Ley de Seguros y de sus Reglamentos..-,. ue el inciso e) del artículo 12 del Decreto Supremo Nº de O 1 de marzo de ' ani;t ~ 9 establece, e1;tre una de las atribuciones de la Autoridad Fiscalizadora, emitir ';, réado, oluciones Adm1mstrativas en el área de Seguros. \;'~.<:r> IJ, * ""' Calle Reyes Ortiz N" 73. Esq. Federico Zuazo, Torres Gundlach, Torre Este Teléfono: ( Fax: (591 2) Casilla Postal: La Paz Bolivia. -~.

2 eaps DE PENSIONES Y SEQUROS Jlllil' i'""i""' ;;;.,,,,"'.,"' lit. Que el artículo 55 del Decreto Supremo Nº de 20 de diciembre de 2003, establece que la Autoridad Fiscalizadora reglamentará aquellos aspectos necesarios para la efectiva y correcta aplicación del Reglamento Único del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT). Que el inciso a) del artículo 168 de la Ley Nº 065 de 10 de diciembre de 2010, establece que el organismo de fiscalización tiene la atribución de cumplir y hacer cumplir la Ley y sus reglamentos, asegurando la correcta aplicación de sus principios, políticas y objetivos. CONSIDERANDO: Que el artículo 5 de la Ley de Seguros Nº 1883 de 25 de junio de 1998, define a los Seguros Obligatorios como los establecidos por el Estado mediante disposiciones legales, con carácter obligatorio. Que el artículo 36 del cuerpo legal mencionado precedentemente, establece que los Seguros Obligatorios solo pueden ser establecidos por Ley. Deberán ser administrados en fondos separados, sus pólizas serán uniformes y las variaciones en los montos de las primas deberán ser autorizadas expresamente por la t 'i, 4 utoridad de ~iscalización y Control de Pensiones y. Seguros, considerando las º " ond1c10nes y termmos de los contratos que las establecieron.,,.. "'\lj'..."" Que el artículo 37 de la Ley de Seguros, establece al Seguro Obligatorio de '~'~ ""'.,~.". Accidentes de Tránsito, siendo obligación de todo propietario de vehículo automotor A!i,~ \ 1 en el territorio de la República, contar con un seguro de accidentes de tránsito;. ',." 'º./;;1mismo que tiene como objetivo el otorgar la cobertura uniforme y única de los '.: '.!,' gastos médicos por accidentes y la indemnización por muerte de cualquier persona individual, que sufra los eventos de accidente o muerte a causa de un vehículo automotor en territorio boliviano. Que el Reglamento Único del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, aprobado mediante Decreto Supremo Nº de 20 de diciembre de 2003, modificado por los Decretos Supremos Nº 27900; Nº 29084; Nº y Nº 29808, en el artículo 3, define a las Entidades Aseguradoras habilitadas para el SOAT como aquellas Entidades Aseguradoras de Seguros Generales establecidas legalmente en el país y habilitadas mediante autorización expresa de la Autoridad Fiscalizadora para comercializar el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT.. Que el artículo 37 de la norma reglamentaria del SOAT, establece que la Autoridad Fiscalizadora Anualmente convocará a competencia de precios para otorgar de ~era expresa la Autorización de Comercialización del SOAT a las Entidades guradoras legalmente establecidas en el país que cumplan con los requisitos idos por ésta Autoridad. Página 2 de 7 Teléfono: (591 2) Fax: (591-2) Casilla Postal: La Paz Bolivia

3 eaps 1 Que mediante Resolución Administrativa APS/DS/DJ Nº de 23 de agosto de 2013, se aprobó el Régimen de adjudicación para la Autorización para la comercialización del SOAT Que en caso de que las Entidades Aseguradoras cumplan con exigidos en los artículos 4 y 5 de la regulación mencionada, autorización para la comercialización del Seguro Obligatorio de Tránsito, mediante Resolución Administrativa expresa de Fiscalizadora. CONSIDERANDO los requisitos obtendrán la Accidentes de la Autoridad Que las Entidades Aseguradoras interesadas en comercializar el SOAT para la gestión 2014 deben cumplir con los requisitos detallados en el numeral 2. del artículo 4 del mencionado Régimen. Que el día 10 de septiembre de 2013, a horas 11:00 se instaló la Audiencia Pública de Apertura de sobres "A" en presencia de Notario de Fe Pública, en mediaciones de la Plaza España; Calle Gregario Reynolds Nº 612 esq. Luis Uría de ú~'1.. Oliva, Edificio María Cristina, haciéndose presentes personal de la Dirección de rf~lvt,ros de la APS, los representantes legales de Seguros y Reaseguros dinforrn International S.A.; Seguros Illirnani S.A., Alianza Compañía de """=",:y--guros y Reaseguros S.A. E.M.A. y Bisa Seguros y Reaseguros S.A. ;;,;:;,,,~~ Que durante el mencionado acto se verificó únicamente el cumplimiento en la }?i"r.1i1 resentación de los documentos requeridos en el punto 2 del artículo 4 del,,,//. égirnen de Autorización, sin haber analizado el contenido de los mismos. Una... > vez concluida la verificación de los documentos presentados, se declaró un cuarto intermedio a efectos de que el Comité de Evaluación de la APS evalúe y?, realice un informe referido al cumplimiento a lo establecido por el artículo 4 del v"'_'_,~---. Régimen de adjudicación para la Autorización para la comercialización del SOAT ª ' ";,:-'"' *~ Que en cumplimiento a lo establecido en el mencionado Régimen, la Dirección de Seguros emitió el Informe Legal APS/DS/JTS/ 1256/2013 de 12 de septiembre de 2013, que contempla las siguientes observaciones: Seguros y Reaseguros Credinform International S.A. presentó dos ejemplares originales corno muestra del certificado SOAT 2014 y tres copias. ejemplar original presentado por la Entidad Aseguradora mencionada tiene las acterísticas establecidas en el Anexo I de la Resolución Administrativa S/DS/DJ Nº de 31 de julio de Teléfono: (591-2) Fax: (591-2) Casilla Postal: La Paz Bolivia

4 eaps El otro ejemplar original presentado por la misma Entidad Aseguradora no tiene las características establecidas en el Anexo I de la Resolución Administrativa APS/DS/DJ Nº de 31 de julio de 2013, por cuanto carece de los datos referentes a la cilindrada del vehículo. Ante la presentación de dos ejemplares originales del certificado SOAT 2014, con características distintas, el certificado SOAT 2014 presentado por Seguros y Reaseguros Credinform International S.A. ha sido observado. Alianza Compañía de Seguros y Reaseguros S.A. E.M.A. presentó un ejemplar original como muestra del certificado SOAT 2014 y dos copias. El anverso del ejemplar original presenta un color distinto a lo señalado en el Anexo I de la Resolución Administrativa APS/DS/DJ Nº de 31 de julio de El reverso del ejemplar original, no coincide con lo señalado en el Anexo II de la Resolución mencionada precedentemente, toda vez que el mismo fue impreso de manera invertida presentado por Alianza Compañía de Seguros y easeguros S.A. E.M.A. ha sido observado. Bisa Seguros y Reaseguros S.A. presentó un ejemplar original como muestra "'~ ~ e,,,,,, del certificado SOAT 2014 sin copias. ' '' '',1., 1 :} El reverso del ejemplar ongmal, no comc1de con lo señalado en el Anexo II de la ',r<f Resolución mencionada precedentemente, toda vez que el mismo fue impreso de manera invertida.,~~- El certificado SOAT 2014 presentado por Bisa Seguros y Reaseguros S.A. ha sido c1vio observado. ü 3,' -'' Seguros Illimani S.A. presentó un ejemplar original como muestra del certificado SOAT 2014 y dos copias. El ejemplar original no tiene las características establecidas en el Anexo I de la Resolución Administrativa APS/DS/DJ Nº de 31 de julio de 2013, por cuanto carece de los datos referentes a la cilindrada del vehículo. certificado SOAT 2014 presentado por Seguros Illimani S.A. ha sido observado. Página 4 de 7 Teléfono: (591-2) Fax: (591-2) Casilla Postal: La Paz - Bolivia. ''i!.

5 eaps CONSIDERANDO Que el objetivo de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros es garantizar un mercado competitivo y al mismo tiempo determinar los derechos y deberes de las Entidades Aseguradoras, estableciendo principios de equidad y seguridad jurídica para la protección de las aseguradoras, asegurados y beneficiarios del seguro. Que la Ley de Procedimiento Administrativo Nº 2341 de 23 de abril de 2002 en los incisos a) y f) artículo 4 establecen: "ARTÍCULO 4.- (PRINCIPIOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATWA). La Actividad Administrativa se regirá por los siguientes principios: aj Principio Fundamental: El desempeño de la función pública está destinado exclusivamente a servir los intereses de la colectividad (... ). g) Principio de imparcialidad: Las autoridades administrativas actuarán en defensa del interés general, evitando todo género de discriminación o diferencia entre los administrados (... ). p) Principio de Proporcionalidad: La Administración Pública actuará con sometimiento a los fines establecidos en la presente Ley y utilizará los medios adecuados para su cumplimiento" Que en el marco de las atribuciones de la Autoridad de Fiscalización y Control de ~.;,,;,;~~.... Pensiones y Seguros; específicam_ente detallada en el inciso t) del artículo 43 de la.~,,,. '\\ Ley de Seguros Nº 1883 de 25 de Jumo de 1998, que establece: t,;, ;!O {, :" l '! ;'.'), "ARTÍCULO.- ATRIBUCIONES DE LA DE.,,, <;' PENSIONES Y SEGUROS.- La Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros tiene las siguientes atribuciones: que sean necesanas para el cumplimiento de sus CONSIDERANDO Que los Certificados SOAT gestión 2014 presentados en el sobre "A" de las Entidades Aseguradoras: Seguros y Reaseguros Credinform International S.A.; Seguros Illimani S.A., Alianza Compañía de Seguros y Reaseguros S.A. E.M.A. y Bisa Seguros y Reaseguros S.A.; tienen observaciones que se consideran Página 5 de 7 Calle Reyes Ortiz N 73. Esq. Federico Zuazo, Torres Gundlach, Torre Este Teléfono: (591-2) Fax: (591-2) Casilla Postal: La Paz - Bolivia

6 .APS Accidentes de Tránsito para la gestión 2014 que a junio de 2013 ascendieron a 1, vehículos automotores. Que a fin de cumplir con el principio fundamental que determina que el desempeño de la función pública está destinado exclusivamente a servir los intereses de la colectividad, no es posible detener el proceso de licitación Que no obstante, es razonable el modificar el cronograma dispuesto para la emisión de la Resolución Administrativa de Autorización de Comercialización del SOAT 2014 establecido en la Resolución Administrativa/APS/DJ/DS/Nº de 17 de julio de 2013, al 30 de septiembre de 2013 por una semana adicional y permitir a las aseguradoras subsanar las observaciones detectadas. Que el postergar por una semana el cronograma de autorización, no perjudicará el proceso de comercialización del SOAT para la gestión CONSIDERANDO "''º"'º1~ Que es obligación de la Autoridad de Fiscalización asegurar el correcto y ic. no:"\ ransparente proceso de autorización de comercialización del SOAT 2014 y R sy.! arantizar la defensa del capital humano protegiendo la salud de la población, la ~ continuidad de sus medios de subsistencia y la rehabilitación de las personas inutilizadas mediante la aplicación de Seguros Obligatorios, de acuerdo a lo ;:;. ':{ \ e.. stablecido en el artículo 36 de la Ley de Seguros Nº 1883 de 25 de junio de I A!º""''\\ ;~"',";;;J!'2ue la APS considera emitir disposiciones operativas. que aseguren ~l correcto,,,, ''.'.,fdesarrollo y garanticen la aphcac10n del Seguro Obhgatono de Accidentes de ' ~- /' " -" Tránsito, en el marco del inciso s) del artículo 43 de de la Ley de Seguros mencionada precedentemente.,.,<fco~r;,.,;l 7 ie! \. CONSIDERANDO: Que el numeral I del artículo 169 de la Ley de Pensiones establece que el Organismo de Fiscalización estará representado por una Directora o Director Ejecutivo, quien se constituirá en la Máxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercerá la representación institucional. Que mediante Resolución Suprema W de 30 de marzo de 2011, el Lic. Iván Orlando Rojas Yanguas ha sido designado como Director Ejecutivo de la Autoridad ;de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS. ~/' ' acta " DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y -,, * 'º' ONTROL - APS, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES FERIDAS POR LEY, Página 6 de 7 Teléfono: (591 2) Fax: (591-2) Casilla Postal: La Paz - Bolivia

7 .APS!!!.lt RESUELVE: PRIMERO.- Modificar el articulo 5 del Régimen de Autorización de Comercialización del SOAT para la Gestión 2014 autorizado mediante Resolución Administrativa APS/DS/DJ Nº de 23 de agosto de 2013, en cuanto al último párrafo se refiere, ampliando para el efecto el plazo del cuarto intermedio fijado en fecha 10 de septiembre de 2013, hasta el día viernes 20 de septiembre de 2013 a horas 15:30 p.m. SEGUNDO.- Otorgar un plazo de 2 días administrativos a partir de la notificación con la presente Resolución Administrativa para que las Entidades Aseguradoras interesadas en comercializar el SOAT 2014: Seguros y Reaseguros Credinform International S.A.; Seguros Illimani S.A., Alianza Compañía de Seguros y Reaseguros S.A. E.M.A. y Bisa Seguros y Reaseguros S.A. subsanen las observaciones plasmadas y sean presentadas a éste órgano de fiscalización para su análisis. TERCERO.- Se modifica el cronograma dispuesto para la emisión de la Resolución Administrativa de Autorización de Comercialización del SOAT 2014 establecido en la Resolución Administrativa/APS/DJ/DS/Nº de 17 de julio de 2013, establecido para el 23 de septiembre de 2013 al 30 de septiembre de CUARTO.- Se modifica el cronograma dispuesto como plazo final para la entrega a la APS por parte de las Entidades Aseguradoras Autorizadas para la comercialización del SOAT 2014, de la copia legalizada del contrato firmado con el proveedor único de Rosetas, además de la logística de distribución, establecido en la Resolución Administrativa/APS/DJ/DS/Nº de 17 de julio de 2013, establecido para el 30 de septiembre de 2013 al 07 de octubre de Regístrese, notifíquese y archívese...,(/ / DIRECTOR EJECUTIVO,utoridad de Fiscalizaaon y Control de Penswnes y Seguroo. -~. Calle Reyes Ortiz Nº 73. Esq. Federico Zuazo, Torres Gu.ndlach, Torre Este Teléfono: (591-2) Fax: (591 2) Casilla Postal: La Paz Bolivia

8 .APS ~STAOO PLURINACIONAL DE BOLIVIA AUTORIDAD DE,,FISCALIZ,'l.C!óN y CONTROL DE PJjNSl0NE.S Y SEGU'ROS. APS En la Ciudad dc.. L_g_.~ ~ ª Horas., /?...:..~-:.t;!..,,del día...". 1a..._ d.'5'1f-:6... de_:2f>1'3...no1,,1qu1,on... f?.e.s.qlc g..121? ac6n. -...fip./~.5av L... 8:.0.;l-... ;;; º~ lecha.. ~qj'j.l.f..'? emitida por la 1\'.Jt;1ri L1r! 'ir, Fiscalizacion y Contfof de Pensiones y Seguros a..-6~...,,?...!á'.~-~ ~ --.;;;:;-"j-----r través de su I "j2...-e.<!""1.. fl ft_. l:,'?6p-í!_,... _~---- AUTORIDAD DE 1,FISCALIZACIÓN y CONTROL DE PJjNSIONE.S Y SEGU'F<OS APS En la Ciudad de.&.il!.?.. a Horas..L['..!.'..l:... del dia... _. / ~'-- ct G.p.,_.. de_~_.. notifiqué con.(<eso/~o;::j ~~. -~.&~../... ~a..:l::.._.;?.q.!.~..._... <1 fecha.~f9.).!~..-emitida por la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros a,<.o.o.u AJ - _;;. <? º" ~e,;,.,,.,,._.,., ~~~i,i~~;-r:;_';;.~... é?.~.j& "'..;... ~:..._, r l 3 SEP 2013 Flecft:ido... '2.,~~{~... H,... i { 1!... AUTOt~DAD 0!",,FISCAUZ,\CIÓN y CONTROL P~SIONES Y SEGUROS APS En la Ciudad de.á,,ip.a. _.. a Horas.-.!..!.:'..:?.é.... del dia / 3 $,,,,_ _...,.._ d,.:::(:'.!.:_.. de... ~/~... notifiquécon)<e.so/u":!.~.2,-..4~.a.br./.,)~@-l...?...?.._::; ~13...,, do fecha /.;2,, ?'./....:J... em1t1da por la Autoridad de F1scalrzac1on y Control de 8...e.,... v..=... u_.. i7"'4j..r.::lt:2_if- Pensiones y Seguros a ;::;){.~,-, C:::-:~( -.-..ts ºªªº~-~ ~.e?.---~-... "" """',_,. - -ª tra~és de su.. R~.,w.J. --~ kg.~:..._...- l.. 13 SEP 2[]13 /. 1/ :z< v., AUTORIDAD Dli.,FJSCALIZAC!ÓN y CONTROL DE P7ÍNSl0NES Y SEGUROS. APS En la Ciudad de..,{g_&,?.... a Horas....t.!.'.~.. '.t...!2.. del dia... _...!.: _.. d, 612.-! de =10 i r é ~" 1 - _,., ' ~: no 1,qu con,_~~q.f...t.:,?,µejyj.,.,.c:f"'71. ~.:BrS?~\l:./... s...a..a..:::... ~.º-/.o2... _.. ó fecoa... t,;l _... q J... I ª... em,l1da por la Autondad de Fiscahzacion y Control de Pensio. Seguros..-il :~~? _~~-.&... ~... atraves::u.. ~_?,Q,.,_-;::{[? ~..,-.sla.. ""' ~ 1 3 SET RECEPCIÓN H rs /..( : '.'.(() Teléfono: (591-2) Fax: (591-2) Casilla Postal: La Paz - Bolivia