Manual de Organización Específico de la Dirección General de Desarrollo Territorial

Transcripción

1 Manual de Organización Específico de la Dirección General de Desarrollo Territorial De acuerdo a la Estructura Orgánica de la Unidad Administrativa registrada por la SFP el 16 de agosto de 2011

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3 CONTENIDO INTRODUCCIÓN 4 CÓDIGO DE ÉTICA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL 5 CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA SEDESOL 10 CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA 1.1. Atribuciones Marco legal 19 CAPÍTULO SEGUNDO: MARCO ESTRATÉGICO 2.1. Misión de la Dirección General de Desarrollo Territorial Visión de la Dirección General de Desarrollo Territorial Objetivos Específicos de la Dirección General de Desarrollo 38 Territorial CAPÍTULO TERCERO: ORGANIZACIÓN INTERNA 3.1. Ubicación de la Dirección General de Desarrollo Territorial en la 40 estructura orgánica básica (organigrama general) de la Secretaría 3.2. Organigrama de la Dirección General de Desarrollo Territorial Estructura Orgánica de la Dirección General de Desarrollo 42 Territorial 3.4. Descripciones de los Puestos de la Dirección General de Desarrollo 43 Territorial Misión, Objetivos y Funciones del puesto 3.5. Hoja de firmas 70 CONTENIDO Página 3 de 70

4 INTRODUCCIÓN El manual de organización se define como el instrumento administrativo donde quedan plasmadas las relaciones formales de comunicación y autoridad, así como los criterios que subyacen a la división del trabajo de un órgano determinado. El objetivo fundamental de este documento es presentar una visión en conjunto de la estructura del área de la Dirección General de Desarrollo Territorial y precisar las funciones encomendadas a cada uno de los órganos que la integran, lo que permitirá evitar duplicidades o traslapes durante el desarrollo de las mismas, propiciando ahorro de tiempo y esfuerzo en la ejecución de trabajos, así como el mejor aprovechamiento de los recursos con que cuenta el área. El Manual de Organización está dirigido a toda persona interesada en la información que contiene, pero específicamente a los integrantes del área, quienes podrán contar con el documento que les permita enterarse de su ubicación en la misma, así como de las funciones que deberán desempeñar dentro de ella. La importancia de este documento radica en que su contenido presenta en forma ordenada y sistemática, la información referente a la competencia, los objetivos, así como la integración orgánico-funcional de la Dirección General de Desarrollo Territorial. Por último, es importante señalar que la utilidad de este documento radica en la validez de la información que contiene, por tal motivo, deberá mantenerse actualizado tantas veces como se realicen movimientos organizacionales en el área, al igual que se lleven a cabo cambios en las atribuciones del Reglamento Interior o algún acuerdo al respecto. INTRODUCCION Página 4 de 70

5 Introducción Lo propio de la virtud, en efecto, es antes hacer el bien que recibirlo, y ejecutar las bellas acciones más bien que dejar de hacer las vergonzosas Aristóteles La Secretaría de Desarrollo Social, atendiendo los Lineamientos generales para el establecimiento de acciones permanentes que aseguren la integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones, publicados por la Secretaría de la Función Pública en el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2012, ha realizado una adecuación a su Código de Conducta, al que se le han adicionado: 1. La referencia de los valores contenidos en el Código de Ética; 2. Un listado de valores específicos que contiene el Código de Conducta y cuya observancia resulta indispensable en la Secretaría, y 3. Un glosario. Es importante mencionar que la distinción entre un Código de Ética y un Código de Conducta, es que el primero enuncia valores sin describir situaciones concretas o conductas específicas, en cambio, el Código de Conducta, establece de manera práctica la forma en que se traducen en la vida diaria y en las relaciones humanas los valores éticos y la misión, en este caso de la propia Secretaría; además, aclara cuáles son aquellas conductas que se esperan de cada uno de los miembros de la Dependencia y contribuye a conseguir, bajo los mismos principios, las metas y objetivos colectivos. Asimismo, para poder conocer el cumplimiento de los 10 valores contenidos en el Código de Conducta de la Secretaría, se han establecido una serie de indicadores que permitirán realizar el seguimiento y la evaluación anual de su cumplimiento, e informar de ello a las y los servidores públicos que colaboran en esta Dependencia. CÓDIGO DE ÉTICA Página 5 de 70

6 I. Valores contenidos en el Código de Ética de los servidores públicos de la Administración Pública Federal, publicado el 31 de julio de 2002 en el Diario Oficial de la Federación. Bien común. Todas las decisiones y acciones del servidor público deben estar dirigidas a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. El servidor público no debe permitir que influyan en sus juicios y conducta, intereses que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en detrimento del bienestar de la sociedad. El compromiso con el bien común implica que el servidor público esté consciente de que el servicio público es un patrimonio que pertenece a todos los mexicanos y que representa una misión que sólo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas sociales y no cuando se persiguen beneficios individuales. Integridad. El servidor público debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad. Conduciéndose de esta manera, el servidor público fomentará la credibilidad de la sociedad en las instituciones públicas y contribuirá a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad. Honradez. El servidor público no deberá utilizar su cargo público para obtener algún provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Tampoco deberá buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organización que puedan comprometer su desempeño como servidor público. Imparcialidad. El servidor público actuará sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organización o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas. CÓDIGO DE ÉTICA Página 6 de 70

7 Justicia. El servidor público debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurídicas inherentes a la función que desempeña. Respetar el Estado de Derecho es una responsabilidad que, más que nadie, debe asumir y cumplir el servidor público. Para ello, es su obligación conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurídicas que regulen el ejercicio de sus funciones. Transparencia. El servidor público debe permitir y garantizar el acceso a la información gubernamental, sin más límite que el que imponga el interés público y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley. La transparencia en el servicio público también implica que el servidor público haga un uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicación. Rendición de cuentas. Para el servidor público rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempeñar sus funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluación de la propia sociedad. Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, así como a contar permanentemente con la disposición para desarrollar procesos de mejora continua, de modernización y de optimización de recursos públicos. Entorno cultural y ecológico. Al realizar sus actividades, el servidor público debe evitar la afectación de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo una férrea voluntad de respeto, defensa y preservación de la cultura y del medio ambiente de nuestro país, que se refleje en sus decisiones y actos. Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para las generaciones futuras, por lo que los servidores públicos también tienen la responsabilidad de promover en la sociedad su protección y conservación. Generosidad. El servidor público debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores públicos con quienes interactúa. Esta conducta debe ofrecerse con especial atención hacia las personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes para alcanzar su desarrollo integral, CÓDIGO DE ÉTICA Página 7 de 70

8 como los adultos en plenitud, los niños, las personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras etnias y quienes menos tienen. Igualdad. El servidor público debe prestar los servicios que se le han encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religión o preferencia política. No debe permitir que influyan en su actuación, circunstancias ajenas que propicien el incumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar a quien le corresponde los servicios públicos a su cargo. Respeto. El servidor público debe dar a las personas un trato digno, cortés, cordial y tolerante. Está obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condición humana. Liderazgo. El servidor público debe convertirse en un decidido promotor de valores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar cabalmente en el desempeño de su cargo público este Código de Ética y el Código de Conducta de la institución pública a la que esté adscrito. El liderazgo también debe asumirlo dentro de la institución pública en que se desempeñe, fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura ética y de calidad en el servicio público. El servidor público tiene una responsabilidad especial, ya que a través de su actitud, actuación y desempeño se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones. CÓDIGO DE ÉTICA Página 8 de 70

9 II. Listado de valores específicos de la Secretaría de Desarrollo Social 1. Conocimiento y cumplimiento de leyes y normas. 2. Apego a los intereses de la SEDESOL. 3. Ejercicio del cargo público. 4. Atención a las y a los beneficiarios de los Programas Sociales. 5. Transparencia y acceso a la información pública gubernamental. 6. Aplicación de recursos y rendición de cuentas. 7. Relaciones interpersonales. 8. Desarrollo, capacitación, evaluación y reconocimiento. 9. Salud, seguridad e higiene, protección civil y medio ambiente. 10. Equidad y perspectiva de género. CÓDIGO DE ÉTICA Página 9 de 70

10 III. Sentido y alcance de cada uno de los valores específicos del Código de Conducta 1. Conocimiento y cumplimiento de leyes y normas. Ejercer mis funciones dentro del marco de la ley. 1.1 Conocer, cumplir y aplicar las leyes y normas que regulan mis funciones como servidora y servidor público. 1.2 Comunicar a las instancias competentes situaciones, conductas o hechos contrarios a la ley. 2. Apego a los intereses de la SEDESOL. Conocer y contribuir al cumplimiento de la misión y visión de la SEDESOL. 2.1 Trabajar con un compromiso total hacia los objetivos de la política social en el desempeño diario de mis tareas. 3. Ejercicio del cargo público. Ejercer mis funciones con invariable apego a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia. 3.1 Actuar con honestidad e integridad para fomentar la confianza de la sociedad en la SEDESOL. 3.2 Cumplir las instrucciones que me sean asignadas, respetando la dignidad e integridad de las personas y la armonía laboral. 3.3 Rechazar dinero, favores o regalos indebidos. 3.4 Utilizar los bienes, servicios y programas de la SEDESOL sin fines personales, partidistas ni electorales. 3.5 Abstenerse de intervenir o participar, cuando se tenga interés en conflicto. CÓDIGO DE CONDUCTA Página 10 de 70

11 4. Atención a las y a los beneficiarios de los Programas Sociales. Servir eficientemente a la población beneficiaria de los programas sociales. 4.1 Brindar a las y a los beneficiarios de los Programas, así como a la ciudadanía en general, un trato digno y respetuoso, teniendo siempre presente el compromiso de servir. 4.2 Otorgar un servicio de calidad a la población beneficiaria sin discriminación. 4.3 Atender, canalizar y dar seguimiento oportunamente a las peticiones e inconformidades ciudadanas. 5. Transparencia y acceso a la información pública gubernamental. Garantizar el acceso a la información pública gubernamental, de acuerdo con mis funciones, sin más límite que el que marca la ley. 5.1 Conocer y cumplir la normatividad en materia de transparencia y acceso a la información pública. 5.2 Mantener ordenada y accesible la información bajo mi responsabilidad. 5.3 Informar sobre el ocultamiento o utilización indebida de información oficial a las instancias competentes. 6. Aplicación de recursos y rendición de cuentas. Utilizar los recursos de la SEDESOL de manera eficaz, equitativa y transparente, rindiendo cuentas sobre su aplicación a las instancias competentes. 6.1 Emplear los recursos humanos, financieros, materiales e informáticos asignados de forma responsable y con apego a la normatividad para contribuir a una clara rendición de cuentas. 6.2 Rendir cuentas sobre el ejercicio de los recursos asignados y aplicados en el cumplimiento de las funciones correspondientes. CÓDIGO DE CONDUCTA Página 11 de 70

12 7. Relaciones interpersonales. Fomentar un ambiente laboral cordial, armónico y organizado, en un marco de respeto, comunicación y apertura con las demás áreas. 7.1 Mantener una comunicación clara, respetuosa y tolerante con mis compañeras y compañeros. 7.2 Identificar las capacidades de mis compañeras y compañeros para fortalecer el trabajo en equipo y lograr mejores resultados en el área. 7.3 Reconocer las ideas o iniciativas de mis compañeras y compañeros. 7.4 Ser abierto y participativo en el desarrollo de proyectos con áreas internas y externas a la SEDESOL. 7.5 Evitar expresiones y actitudes físicas, verbales y/o visuales, que atenten contra la dignidad, integridad física, sexual o psicológica de mis compañeras y compañeros, o de terceras personas. 7.6 Proponer formas de trabajo nuevas y eficientes, tomando en cuenta la experiencia y creatividad de mis compañeras y compañeros. 8. Desarrollo, capacitación, evaluación y reconocimiento. Promover el desarrollo profesional de las y de los servidores públicos. 8.1 Desarrollar habilidades que me permitan mejorar mi desempeño laboral. 8.2 Buscar y asistir a cursos de capacitación que mejoren el desempeño de mis funciones y de relaciones interpersonales. 8.3 Brindar al personal a mi cargo facilidades para su capacitación y evaluar su desempeño con objetividad. 9. Salud, seguridad e higiene, protección civil y medio ambiente. Participar activamente en todas las acciones y actividades que promuevan y preserven la salud, la seguridad e higiene, protección civil y medio ambiente en mi entorno laboral. 9.1 Mantener limpio y ordenado el espacio laboral, los baños y las áreas comunes. 9.2 Respetar los espacios designados como zonas de no fumar. 9.3 Hacer uso racional del material de oficina, del agua y de la energía eléctrica, evitando su desperdicio. CÓDIGO DE CONDUCTA Página 12 de 70

13 9.4 Identificar las rutas de evacuación, así como la ubicación de equipos de seguridad. 9.5 Atender las indicaciones del personal asignado a las Brigadas de Protección Civil en los casos de contingencia que se presenten. 10. Equidad y perspectiva de género. Alcanzar el pleno ejercicio de derechos y obligaciones de mujeres y hombres en un ambiente de igualdad, sin las limitaciones impuestas por los roles tradicionales Potenciar el desarrollo de las capacidades y habilidades de las y de los servidores públicos sin distinción de género Evitar la discriminación en nuestro entorno laboral que demuestre distinción, exclusión o restricción, a causa de alguna característica propia de la persona y que tenga como consecuencia anular o impedir el ejercicio de un derecho Propiciar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres para que formen parte en el alcance de metas y objetivos institucionales Garantizar un trato igualitario en las condiciones de trabajo de las y de los servidores públicos Prevenir, atender y, en su caso, denunciar todo tipo de violencia laboral, incluidos el hostigamiento, la discriminación y el acoso sexual. CÓDIGO DE CONDUCTA Página 13 de 70

14 CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA 1.1. Atribuciones: El Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de julio 2004 reformado el 11 de julio de 2006 establece: Artículo 11. Las Unidades y Direcciones Generales, estarán a cargo de un Titular que para el ejercicio de sus atribuciones se auxiliará por las y los servidores públicos que se precisan en este Reglamento y en el Manual de Organización General de la Secretaría, así como por el personal que se requiera para satisfacer las necesidades del servicio, de conformidad con las disposiciones aplicables. Artículo 12. Al frente de cada Unidad habrá un(a) Jefe(a) de Unidad o equivalente, y de cada Dirección General, un(a) Director(a) General, quienes tendrán las siguientes atribuciones genéricas: I. Planear, programar, organizar, dirigir, medir, dar seguimiento y evaluar la operación de los programas y el desempeño de las labores encomendadas a las áreas de su adscripción; II. Acordar con su superior jerárquico, el despacho y resolución de los asuntos cuya tramitación sea de su competencia; III. Representar a la Secretaría en los actos que la o el Titular determine y IV. desempeñar las comisiones que el mismo le encomiende; Proponer a su superior jerárquico los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, órdenes, circulares y demás disposiciones jurídicas, en los asuntos cuya tramitación sea de su competencia, previo dictamen de la Unidad del Abogado(a) General y Comisionado(a) para la Transparencia, de conformidad con las disposiciones aplicables; V. Proponer a su superior jerárquico, en lo relativo a la unidad o unidades administrativas a su cargo, los manuales de organización, de procedimientos y, en su caso, de servicios al público, en coordinación con la Dirección General de Organización; VI. VII. Formular los dictámenes, opiniones e informes que les sean solicitados por su superior jerárquico; Proponer a su superior jerárquico las políticas, lineamientos y criterios, así como prestar el apoyo técnico y supervisión que se requiera, para la formulación, instrumentación, ejecución, seguimiento, control, evaluación, CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 14 de 70

15 VIII. IX. revisión y actualización de los programas del Sector, de los programas y proyectos estratégicos y acciones que de ellos deriven y, en su caso, de los correspondientes programas operativos anuales; así como, en general, de las acciones relacionadas con las materias de su competencia; Coordinar sus actividades con las unidades administrativas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como con otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y de las entidades federativas, cuando así lo requieran para su mejor funcionamiento, conforme a las atribuciones que a cada una de ellas correspondan; Contribuir, en su caso, al proceso de integración de los padrones de beneficiarios de los programas sociales a su cargo y llevar su administración; X. Realizar los estudios, investigaciones, diagnósticos y proyectos en las materias de sus respectivas competencias, promoviendo y difundiendo su contenido; XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. Participar en la formulación del anteproyecto del programa-presupuesto anual y, una vez autorizado, conducir su ejecución; Suscribir los convenios, contratos, acuerdos, autorizaciones y demás instrumentos jurídicos y administrativos relativos al ejercicio de sus atribuciones; Proponer a su superior jerárquico, la creación, modificación, reorganización, fusión o desaparición de las áreas de su adscripción; Intervenir en la contratación, desarrollo, capacitación, promoción y adscripción del personal a su cargo, tramitar las licencias de conformidad con las necesidades del servicio y participar, directamente o a través de un representante, en los casos de sanción, remoción o cese del personal a su cargo, de acuerdo con las disposiciones jurídicas aplicables y las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaría; Recibir en acuerdo al personal subalterno adscrito a su unidad administrativa y en audiencias al público que lo solicite; Proponer a su superior jerárquico acciones preventivas y correctivas en materia de transparencia y combate a la corrupción, así como las acciones que den cumplimiento a la normatividad aplicable en la materia de acceso a la información pública gubernamental; XVII. Proporcionar la información, los datos y la cooperación técnica que le soliciten otras unidades administrativas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría y entidades del Sector, así como la que le CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 15 de 70

16 sea requerida por otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal; XVIII. Expedir certificaciones de las constancias de los expedientes relativos a los asuntos de su competencia; XIX. Resolver los recursos administrativos de su competencia; XX. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos XXI. que les sean señalados por delegación o le correspondan por suplencia; Firmar y notificar los acuerdos de trámite, así como notificar las resoluciones o acuerdos de autoridades superiores que consten por escrito y aquellos que emitan con fundamento en las facultades que les corresponden; XXII. Promover, organizar y participar en cursos, programas, congresos, foros, talleres, seminarios y eventos en general, sobre las materias del ámbito de su competencia, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, y XXIII. Las demás que les señalen otras disposiciones legales y administrativas, así como las que le confiera el Secretario o su superior jerárquico dentro de la esfera de sus facultades. Artículo 26.- La Dirección General de Desarrollo Territorial tendrá las siguientes atribuciones: I. Proponer las orientaciones generales y estrategias de la política nacional de ordenamiento territorial, prevención y atención de daños en materia de infraestructura urbana y vivienda causados por fenómenos naturales, así como colaborar en la materia de desarrollo regional, con la participación que corresponda a los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios; II. Promover y apoyar la elaboración de los programas nacionales, estatales y regionales de ordenamiento territorial y la instrumentación de las acciones señaladas en dichos instrumentos; III. Participar en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Programa Nacional que corresponde al ámbito de competencia de esta Dirección General; IV. Elaborar y difundir proyectos, investigaciones, diagnósticos y estudios de prospectiva sobre la estructura territorial y, en coordinación con la Unidad de Desarrollo Regional, del desarrollo sustentable de las regiones, así como respecto de las mutaciones y dinámicas territoriales, con el propósito de apoyar los programas y acciones en materia de ordenamiento territorial; CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 16 de 70

17 V. Promover, conjuntamente con las instancias competentes de otras dependencias, la elaboración de los estudios de riesgo requeridos; VI. Participar con otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en el diseño, integración y operación de los sistemas de información para el desarrollo territorial y para la gestión adecuada de los riesgos; VII. Promover que los estudios especializados, los mapas de riesgo y los diagnósticos preventivos sean incorporados al marco regulatorio y prospectivo de las ciudades; VIII. Promover, articular y coordinar acciones intersecretariales tendientes a fortalecer el desarrollo territorial y la gestión integral de riesgos, así como diseñar e instrumentar mecanismos que propicien la congruencia de las acciones del Gobierno Federal en la materia; IX. Elaborar y actualizar, con la participación que corresponda a los gobiernos estatales y municipales, los programas de ordenamiento territorial de las franjas fronterizas y de las mesorregiones del país, así como promover la ejecución de acciones identificadas en dichos instrumentos; X. Participar en la formulación de programas y fondos emergentes del Gobierno Federal dirigidos a prevenir y atender los daños en materia de vivienda e infraestructura urbana causados por fenómenos naturales, así como en la adecuación de sus correspondientes reglas de operación; XI. Elaborar y difundir material didáctico para apoyar a los potenciales beneficiarios de los programas emergentes de vivienda; XII. Promover y realizar investigaciones que contribuyan a fortalecer los programas de prevención y atención de desastres; XIII. Fortalecer las acciones de capacitación y difusión de mejores prácticas y tecnologías para mejorar la efectividad de las intervenciones en materia de prevención y atención de desastres naturales entre el personal de la Secretaría, de los gobiernos locales y de las organizaciones de la sociedad civil, en coordinación con las dependencias competentes; XIV. Llevar a cabo programas y acciones dirigidas a mitigar los riesgos asociados a fenómenos naturales en ciudades del Sistema Urbano Nacional y zonas urbano-marginadas, incluyendo las relacionadas con la reubicación de la población en situación de alto riesgo; XV. Emitir recomendaciones técnicas en relación al impacto regional sobre la procedencia de obras de infraestructura y equipamiento que promuevan los gobiernos federal, de las entidades federativas y de los municipios; CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 17 de 70

18 XVI. Promover mecanismos de financiamiento y cooperación para fortalecer las acciones de prevención de riesgos relacionados con la ocurrencia de fenómenos naturales; XVII. Propiciar la participación de empresas productoras y distribuidoras de materiales de construcción con el fin de garantizar su abasto y suministro oportuno en los programas emergentes de vivienda; XVIII. Participar, con las autoridades de las entidades federativas y de los municipios competentes, en la instrumentación de los programas emergentes emprendidos por el Gobierno Federal para atender los daños en materia de vivienda e infraestructura relacionada en zonas afectadas por desastres naturales, en coordinación con las dependencias competentes; XIX. Concertar la participación de los sectores público, privado y académico, en apoyo del sector social, con la finalidad de brindar asesoría y orientación técnica a la población para mejorar su vivienda y reducir su vulnerabilidad frente a la ocurrencia de fenómenos naturales; XX. Coordinar las actividades de medición y evaluación de daños en materia de vivienda e infraestructura relacionada y la elaboración de padrones de damnificados por la ocurrencia de fenómenos naturales, así como de los XXI. beneficiarios de los programas de reconstrucción; Promover el intercambio de información entre las instancias que conforman el Sistema Nacional de Protección Civil y los sistemas estatales y municipales correspondientes, para prevenir y, en su caso, atender con oportunidad los daños provocados por fenómenos naturales, y XXII. Fomentar la participación de los tres órdenes de gobierno y de los sectores social y privado en las acciones de ordenamiento territorial derivadas de los planes y programas correspondientes. CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 18 de 70

19 1.2. Marco legal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el D.O.F. 05-II Última reforma D.O.F. 09-VIII Leyes. Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el D.O.F. 10-I Última reforma D.O.F. 24-VI Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B del artículo 123 Constitucional, publicada en el D.O.F. 28-XII Última reforma D.O.F. 03-V Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, publicada en el D.O.F. 31- XII Última reforma D.O.F. 09-IV Ley de Sociedades de Solidaridad Social, publicada en el D.O.F. 27-V Sin reforma. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicada en el D.O.F. 29- XII Última reforma D.O.F. 14-VI Ley de Coordinación Fiscal, publicada en el D.O.F. 27-XII Última reforma D.O.F. 12-XII Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, publicada en el D.O.F. 31-XII Última reforma D.O.F. 09-IV Ley de Planeación, publicada en el D.O.F. 05-I Última reforma D.O.F. 09- IV Ley General de Salud, publicada en el D.O.F. 07-II Última reforma D.O.F. 07-VI CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 19 de 70

20 Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, publicada en el D.O.F. 08-II Última reforma D.O.F. 17-I Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, publicada en el D.O.F. 31-XII Última reforma D.O.F. 09-IV Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, publicada en el D.O.F. 26-I Última reforma D.O.F. 09-IV Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, publicada en el D.O.F. 28-I Última reforma D.O.F. 04-VI Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales, publicada en el D.O.F. 24-XII Última reforma D.O.F. 05-VI Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, publicada en el D.O.F. 29-VI Última reforma D.O.F. 15-VI Ley Federal sobre Metrología y Normalización, publicada en el D.O.F. 01-VII Última reforma D.O.F. 09-IV Ley Federal de Protección al Consumidor publicada en el D.O.F. 24-XII Última reforma D.O.F. 09-IV Ley Federal de Procedimiento Administrativo, publicada en el D.O.F. 04-VIII Última reforma D.O.F. 09-IV Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el D.O.F. 11-V Última reforma D.O.F. 22-XI Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicada en el D.O.F. 04-I Última reforma D.O.F. 16-I Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicada en el D.O.F. 04-I Última reforma D.O.F. 09-IV CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 20 de 70

21 Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, publicada en el D.O.F. 29-V Última reforma D.O.F. 19-VIII Ley de Desarrollo Rural Sustentable, publicada en el D.O.F. 07-XII Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el D.O.F. 29-XII Última reforma D.O.F. 06-I Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, publicada en el D.O.F. 13-III Última reforma D.O.F. 15-VI Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, publicada en el D.O.F. 11-VI Última reforma D.O.F. 08- VI Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, publicada en el D.O.F. 25-VI Última reforma D.O.F. 25-IV Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, publicada en el D.O.F. 19-XII Sin reforma. Ley General de Cultura Física y Deporte, publicada en el D.O.F. 24-II Última reforma D.O.F. 09-IV Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, publicada en el D.O.F. 13-III Última reforma D.O.F. 09-IV Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, publicada en el D.O.F. 10-IV Última reforma D.O.F. 09-I Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, publicada en el D.O.F. 21-V publicada en el D.O.F. 21-V Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, publicada en el D.O.F. 11-VI Última reforma D.O.F. 09-IV CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 21 de 70

22 Ley General de Desarrollo Social, publicada en el D.O.F. 20-I Última reforma D.O.F. 01-VI Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, publicada en el D.O.F. 09-II Última reforma D.O.F. 25-IV Ley General de Bienes Nacionales, publicada en el D.O.F. 20-V Última reforma D.O.F. 16-I Ley de Asistencia Social, publicada en el D.O.F. 02-IX Última reforma D.O.F. 08-VI Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, publicada en el D.O.F. 31-XII Última reforma D.O.F. 12-VI Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, publicada en el D.O.F. 30-III Última reforma D.O.F. 09-IV Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, publicada en el D.O.F. 02-VIII Última reforma D.O.F. 06-III Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, publicada en el D.O.F.22-XI Última reforma D.O.F. 01-VII Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, publicada en el D.O.F. 01-II-2007 Última reforma D.O.F. 14-VI Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicada en el D.O.F Última reforma D.O.F. 28-V Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, publicada en el D.O.F. 16-IV Sin Reforma. Ley General para el Control del Tabaco, publicada en el D.O.F. 30-V Última reforma D.O.F. 06-I CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 22 de 70

23 Ley General de Contabilidad Gubernamental, publicada en el D.O.F. 31-XII Sin Reforma. Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, publicada en el D.O.F. 29-V Última reforma D.O.F. 18-VI Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, publicada en el D.O.F. 30-V Sin reforma. Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, Publicada en el D.O.F. 16-XI Sin reforma. Ley General de Protección Civil, publicada en el D.O.F. 06-VI Sin reforma. Ley Federal de Archivos, publicada en el D.O.F. 21-I Sin reforma. Ley General de Cambio Climático, publicada en el D.FO.F. 06-VI Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, publicada en el D.O.F. 14-VI Sin reforma. Códigos Código Civil Federal, publicado en el D.O.F. 26-V Última reforma D.O.F. 09-IV Código Penal Federal, publicado en el D.O.F. 14-VIII Última reforma D.O.F. 14-VI Código Federal de Procedimientos Penales, publicado en el D.O.F. 30-VIII Última reforma D.O.F. 14-VI Código Federal de Procedimientos Civiles, publicado en el D.O.F. 24-II Última reforma D.O.F. 09-IV CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 23 de 70

24 Código Fiscal de la Federación, publicado en el D.O.F. 31-XII Última reforma D.O.F. 05-I Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicado en el D.O.F. 14-I Última reforma D.O.F. 07-IV Reglamentos Reglamento de la Ley de Información Estadística y Geográfica, publicado en el D.O.F. 03-XI Última reforma D.O.F. 24-III Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, publicado en el D.O.F. 14-I Sin reforma. Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, publicado en el D.O.F. 15-III Última reforma D.O.F. 07-V Reglamento Interno de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable, publicado en el D.O.F. 19-VI Sin reforma. Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, publicado en el D.O.F. 11-VI Sin reforma. Reglamento de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, publicado en el D.O.F. 17-VI Última reforma D.O.F. 29-XI Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, publicado en el D.O.F. 08- VIII Última reforma D.O.F. 28-IX Reglamento de la Ley General de Cultura Física y Deporte, publicado en el D.O.F. 16-IV Sin reforma. Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, publicado en el D.O.F. 02-IX CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 24 de 70

25 Reglamento Interno de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, publicado en el D.O.F. 23-XI Sin Reforma. Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. publicado en el D.O.F. 23-XI Sin Reforma. Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, publicado en el D.O.F. 07-VI Sin Reforma. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 18-I Última reforma D.O.F. 28-VIII Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, publicado en el D.O.F. 28-VI Última reforma D.O.F. 04-IX Reglamento Interior del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, publicado en el D.O.F. 02-V Última reforma D.O.F. 22-XII Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, publicado en el D.O.F. 06-IX Sin Reforma. Reglamento Interior de la Auditoría Superior de la Federación, publicado en el D.O.F. 26-VIII Sin reforma. Reglamento del Código Fiscal de la Federación, publicado en el D.O.F. 07-XII Sin reforma. Reglamento Interno para el Funcionamiento de los Comités Técnicos Estatales del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, publicado en el D.O.F. 19- VII Sin reforma. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicado en el D.O.F. 28-VII CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 25 de 70

26 Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el D.O.F. 28-VII Reglamento de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, publicado en el D.O.F. 22-VIII Sin reforma. Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 24-VIII Sin reforma. Decretos Decreto por el que se reforma el diverso por el que se crea la Coordinación Nacional del Programa de Educación, Salud y Alimentación como órgano desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. de 8 de agosto de 1997, modificado el 06-III Decreto del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, publicado en el D.O.F. 24-XII Decreto por el que se establece el procedimiento y los requisitos para la inscripción en los registros de personas acreditadas operados por las dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal y las bases para la interconexión informática de los mismos, publicado en el D.O.F. 04-V Decreto por el que se crea el Consejo Consultivo de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 20-VII Decreto por el que se regula la Comisión Nacional de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 20-VII Decreto por el que se regula la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 03-IX Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 24-VIII CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 26 de 70

27 Decreto para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión, publicado en el D.O.F. 14-IX Decreto por el que se reforma el artículo segundo del Decreto por el que se establece el Calendario Oficial, publicado en el D.O.F. 27-I Decreto por el que se crea el Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales, publicado en el D.O.F. 12-I Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal, publicado en el D.O.F. 04-XII Decreto por el que se crea el Sistema Nacional de Guarderías y Estancias Infantiles, publicado en el D.O.F. 10-V Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo , publicado en el D.O.F. 31-V Decreto por el que se aprueba el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable , publicado en el D.O.F. 30-XI Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Desarrollo Social , publicado en el D.O.F. 10-IV Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educación , publicado en el D.O.F. 17-I Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Salud , publicado en el D.O.F. 17-I Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo , publicado en el D.O.F. 25-VI CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 27 de 70

28 Decreto por el que se aprueba el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal , publicado en el D.O.F. 10-IX Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Población , publicado en el. D.O.F. 05-XI Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción , publicado en el D.O.F. 11-XII Decreto que aprueba el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres , publicado en el D.O.F. 18-VIII Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, publicado en el D.O.F. 12-XII Decreto de la Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2012, publicado en el D.O.F. 12-XII Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional para Prevenir y Eliminar la Discriminación 2012, cono un programa institucional, con el objeto de establecer las bases de una política pública orientada a prevenir y eliminar la discriminación, publicado en el D.O.F. 16-IV Acuerdos Acuerdo por el que se establecen reglas sobre el Sistema de Ahorro para el Retiro de los Trabajadores sujetos a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del estado, publicado en el D.O.F. 22-IX Acuerdo para la adopción y uso por la Administración Pública Federal de la Clave Única del Registro de Población, publicado en el D.O.F. 23-X Acuerdo por el que se crea la Comisión para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, como una Comisión CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 28 de 70

29 Intersecretarial de carácter permanente, publicado en el D.O.F. 04-XII-2000, última modificación 14-XII Acuerdo por el que se constituye el Comité Sectorial de Coordinación de la Política Social, como un órgano interno de la Secretaría de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 30-V Última reforma D.O.F. 30-V Acuerdo por el que se crea el Consejo Nacional para la Infancia y la Adolescencia, publicado en el D.O.F. 25 VII-2001, última modificación 05-XII Acuerdo que tiene por objeto establecer las microrregiones identificadas por sus condiciones de rezago y marginación conforme a indicadores de pobreza para cada región, estado y municipio, publicado en el D.O.F. 31-I Acuerdo que establece las normas que determinan como obligatoria la presentación de las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos, a través de medios de comunicación electrónica, publicado en el D.O.F. 19-IV Acuerdo por el que se delegan en los titulares de las delegaciones de la Secretaría de Desarrollo Social en las entidades federativas, las facultades que se indican, publicado en el D.O.F. 22-VIII Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal, publicado en el D.O.F. 03-IX-2002: Última reforma 31-XII Acuerdo para la difusión y transparencia del marco normativo interno de la gestión gubernamental, publicado en el D.O.F.06-XII Acuerdo por el cual el organismo descentralizado denominado Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, queda agrupado en el sector coordinado por la Secretaría de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 13-III Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites y servicios inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios de la Comisión Federal de Mejora CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 29 de 70

30 Regulatoria, que aplica la Secretaría de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 19-V Acuerdo por el que crea el Registro de Personas Acreditadas para realizar trámites ante la Secretaría de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 26-IX Acuerdo por el que se constituye la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil como una comisión intersecretarial de carácter permanente, publicado en el D.O.F. 14-V Acuerdo que tiene por objeto establecer los Lineamientos que deberán observar las dependencias de la Administración Pública Federal Centralizada y sus órganos desconcentrados en la operación del Subsistema de Ingreso; así como en la elaboración y aplicación de mecanismos y herramientas de evaluación para los procesos de selección, emitidos por Acuerdo publicado en el D.O.F. 04-VI Acuerdo por el que se delega en los titulares de los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría de Desarrollo Social, la facultad que se indica, publicado en el D.O.F. 14-XII Acuerdo para la integración y funcionamiento del Comité de Mejora Regulatoria Interna de la Secretaría de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 23-V Acuerdo mediante el cual se regula la organización y funcionamiento interno del órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Social, denominado Instituto Nacional de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 26- VII Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al separarse de su empleo, cargo o comisión, para realizar la entregarecepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados, publicado en el D.O.F. 13-X CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 30 de 70

31 Acuerdo por el que se delegan en los Subsecretarios y Oficial Mayor de la Secretaría de Desarrollo Social, las facultades que se indican, publicado en el D.O.F. 20-X Acuerdo de Calidad Regulatoria, publicado en el D.O.F. 02-II Acuerdo por el que se modifican los lineamientos generales para la evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal, publicado en el D.O.F. 09-X Acuerdo por el que se establece las disposiciones generales del Sistema de Evaluación de Desempeño, publicado en el D.O.F. 31-III Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en los programas federales de desarrollo social, publicado en el D.O.F. 11-IV Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, publicado en el D.O.F. 25-VIII Acuerdo por el que se crea con carácter permanente la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación, publicado en el D.O.F. 31-XII Acuerdo que determina como obligatoria la presentación de las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos federales, por medios de comunicación electrónica, utilizando para tal efecto, firma electrónica avanzada, publicado en el D.O.F. 25-III Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Fondo de Desastres Naturales, publicado en el D. O. F. 27-V Acuerdo mediante el cual se expide el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, publicado en el D.O.F 31-V Acuerdo por el que se emite el Clasificador por Objeto del Gasto, publicado en el D.O.F. 10-VI CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 31 de 70

32 Acuerdo por el que se emite el Clasificador por Tipo de Gasto, publicado en el D.O.F. 10-VI Acuerdo por el que se emite la Clasificación Funcional del Gasto, publicado en el D.O.F. 10-VI Acuerdo por el que se emite el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia, publicado en el D.O.F. 12-VII Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno y se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno, publicado en el D.O.F. 12-VII Última reforma D.O.F. 11-VII Acuerdo por el que se establecen las Disposiciones Generales para la Realización de Auditorías, Revisiones y Visitas de Inspección, publicado en el D.O.F. 12-VII Última reforma por Acuerdo publicado en el D.O.F. 16-VI Acuerdo por el que se da a conocer el Manual de Operación del Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales, publicado en el D.O.F. 29-VI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones Generales de Transparencia y los Archivos para la Administración Pública Federal y el Manual Administrativo de Aplicación General en las materias de Transparencia y Archivos, publicado en el D.O.F. 12-VII Última reforma D.O.F. 27-VII Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros publicado en el D.O.F. 15-VII Acuerdo por el que se establecen Reglas para la determinación de la Información de Interés Nacional publicado en el D.O.F. 02-VIII Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicado en el D.O.F. 09-VIII CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 32 de 70

33 Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el D.O.F. 09-VIII Acuerdo por el que se instruye a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como a la Procuraduría General de la República a abstenerse de emitir regulación en las materias que se indican, publicado en el D.O.F. 10-VIII Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, publicado en el D.O.F. 09-IX Acuerdo que da a conocer el Manual de Operación del Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales, publicado en el D.O.F. 29-VI Acuerdo por el que se modifica el Clasificador por Objeto de Gasto para la Administración Pública Federal, publicado en el D.O.F. 27-XII Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Prevención de Riesgos en los Asentamientos Humanos, para el ejercicio fiscal 2012, emitidas por Acuerdo publicado en el D.O.F. 27-XII Acuerdo por el que el Secretario de Desarrollo Social delega en el Oficial Mayor, las facultades para autorizar las erogaciones de recursos por concepto de asesorías, consultorías, estudios e investigaciones, así como gastos de orden social, congresos y convenciones, exposiciones, seminarios y espectáculos culturales, publicado en el D.O.F. 29-XII Acuerdo por el que se publican las Reglas de Operación del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado en el Ejercicio Fiscal 2012, publicadas en el D.O.F. 29-III Acuerdo que aprueba el Programa Nacional para Prevenir y Eliminar la Discriminación 2012, como un programa institucional, con el objeto de establecer las bases de una política pública orientada a prevenir y eliminar la discriminación, publicado en el D.O.F. 16-IV CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 33 de 70

34 Acuerdo por el que se expide la información relativa a las características a las que debe apegarse el Seguro de Responsabilidad Civil y Daños a Terceros, que contraten las personas responsables de las estancias infantiles afiliadas a la Red del Programa, en cumplimiento a lo establecido en el artículo transitorio quinto de las Reglas de Operación del Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras para el ejercicio fiscal 2012, publicadas el 31 de diciembre de 2011, publicado en el D.O.F. 14-VI Acuerdo que modifica al diverso por el que se instruye a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como a la Procuraduría General de la República a abstenerse de emitir regulación en las materias que se indican, publicado el 10 de agosto de 2010, publicado en el D.O.F. 21-VIII Acuerdo por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 22-X Sin reforma. Disposiciones diversas. Calendarios de Presupuesto autorizados para el ejercicio fiscal 2012, publicado en el D.O.F. 26-XII Calendario del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012 correspondiente al Ramo 20 "Desarrollo Social, publicado en el DOF 31- XII Criterios y disposiciones generales para aprobar puestos de libre designación, publicados en el D.O.F.09-IV Lineamientos generales para la organización y conservación de los archivos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, publicados en el D.O.F. 20-II CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 34 de 70

35 Lineamientos para la operación del Sistema Informático RH net, publicados en el D.O.F. 15- XII Lineamientos específicos para la aplicación y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal, publicados en el D.O.F. 29-XII-2006, últimas adiciones y modificaciones publicados en el D.O.F. 14-V Lineamientos para el ejercicio eficaz, transparente, ágil y eficiente de los recursos que transfieren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a las entidades federativas mediante convenios de coordinación en materia de reasignación de recursos, publicados en el D.O.F. 28-III Lineamientos generales para la evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal, publicados en el D.O.F. 30-III-2007, última modificación D.O.F. 09-X Lineamientos para la operación del Subsistema de Ingreso, publicados en el D.O.F. 10-XII Lineamientos y criterios generales para la definición, identificación y medición de la pobreza, publicado en el D.O.F. 16-VI Lineamientos generales para el acceso a información gubernamental en la modalidad de consulta directa, publicados en el D.O.F. 28-II Manual de Organización General de la Secretaría de Desarrollo Social, Publicado en el D.O.F. 24-VI Manual de Organización General y Específico del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, publicado en el D.O.F. 13-VIII Norma que regula las jornadas y horarios de labores en la Administración Pública Federal centralizada, publicada en el D.O.F 15-III Norma para el otorgamiento de Estímulos por Productividad, Eficiencia y Calidad en el Desempeño a los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal, publicada en el D.O.F 28-II CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 35 de 70

36 Normas para la administración y baja de bienes muebles de las dependencias de la Administración Pública Federal, publicadas en el D.O.F. 03-IX Norma para el sistema de evaluación del desempeño de los servidores públicos de nivel operativo, publicada en el D.O.F. 31-VIII Normas generales para el registro, afectación, disposición final y baja de bienes muebles de la administración pública federal centralizada, publicadas en el D.O.F. 30-XII Norma para la capacitación de los servidores públicos, así como su Anexo, publicada en el D.O.F. 02-V Oficio mediante el cual se comunican los lineamientos que regirán la coordinación con el H. Congreso de la Unión en lo relativo a la agenda legislativa, presentación de iniciativas del Ejecutivo Federal, atención de solicitudes de comparecencias, entrevistas y reuniones de trabajo con servidores públicos de la Administración Pública Federal y demás peticiones que formulen los órganos legislativos federales, publicado en el D.O.F. 02-V Oficio-Circular por el que se da a conocer el Código de Ética de los Servidores Público de la Administración Pública Federal, publicado en el D.O.F 31-VII Oficio-Circular 307-A.-0917, a través del cual la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, emite el Programa Nacional de Reducción de Gasto Público, de fecha 12-III Oficio Circular número 17 a través del cual se instruye a los servidores públicos de la Secretaría de Desarrollo Social, sus entidades sectorizadas y órganos administrativos desconcentrados, publicado en el D.O.F. 24-II Programa Nacional de Reducción de Gasto Público, emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, publicado en el D.O.F. 12-III Relación única de la normativa de la Secretaria de Desarrollo Social, publicada en el D.O.F 10-IX CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 36 de 70

37 Relación de entidades paraestatales de la Administración Pública Federal sujetas a la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento, publicada en el D.O.F. 14-VIII Nota: El presente marco normativo incorpora disposiciones vigentes al momento de su elaboración; con independencia de la expedición y/o modificación de disposiciones realizadas de manera posterior, particularmente de aquellas cuya vigencia queda sujeta al ejercicio fiscal en curso. CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIA Página 37 de 70

38 CAPITULO SEGUNDO: MARCO ESTRATÉGICO 2.1 Misión Establecer, operar y dar seguimiento a las políticas generales para el desarrollo territorial a nivel nacional, en coordinación con otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, en su caso, con la concurrencia con los otros órdenes de gobierno en lo correspondiente al ordenamiento territorial, la prevención y atención de desastres que contribuyan a la reducción de la vulnerabilidad del territorio. 2.2 Visión Proponer orientaciones generales e impulsar estrategias relacionadas con acciones de Ordenamiento Territorial del país, de Prevención de Desastres y Mitigación de Riesgos, así como de atención eficiente y oportuna de Daños en Vivienda e Infraestructura Urbana, afectados por fenómenos naturales perturbadores que se desarrollen dentro de un marco eficaz y transparente en beneficio de la población. 2.3 Objetivos Específicos Promover y apoyar acciones tendientes a la prevención de desastres naturales en zonas urbano marginadas del país y coadyuvar en la atención a la población damnificada por el impacto de fenómenos naturales en materia de vivienda e infraestructura urbana. Instrumentar las estrategias de la política territorial encaminadas a favorecer las condiciones que promuevan una mayor equidad en el acceso a las oportunidades para el desarrollo de las localidades del país; a regular las modalidades de ocupación y uso del territorio con base en el criterio de seguridad de la población ante desastres naturales, así como contribuir a la sustentabilidad ambiental; todo ello en coordinación con los tres órdenes de gobierno y de los sectores social y privado. Contribuir a reducir la vulnerabilidad de la población, residente en los barrios y zonas urbanas marginadas, frente a las amenazas de origen natural para fortalecer esfuerzos de prevención de desastres, mediante el impulso de acciones, dirigidas a disminuir la vulnerabilidad de los asentamientos humanos. CAPÍTULO SEGUNDO: MARCO ESTRATÉGICO Página 38 de 70

39 Promover y apoyar la realización de acciones y obras de prevención y mitigación de riesgos y de ordenamiento territorial en el marco del Programa Hábitat, así como instrumentar programas emergentes de reconstrucción de vivienda e infraestructura urbana en las entidades federativas afectadas por desastres naturales. CAPÍTULO SEGUNDO: MARCO ESTRATÉGICO Página 39 de 70

40 CAPÍTULO TERCERO: ORGANIZACIÓN INTERNA 3.1. Ubicación de la Dirección General de Desarrollo Territorial en la estructura orgánica básica de la Secretaría (organigrama general). SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA VIGENCIA: ACTUALIZACIÓN AL 1 DE OCTUBRE DE 2006 SECRETARÍA (100) SUBSECRETARÍA DE PROSPECTIVA, PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN (600) SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO (200) SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (300) OFICIALÍA MAYOR (400) UNIDAD DE PLANEACIÓN Y RELACIONES INTERNACIONALES (613) UNIDAD DE MICRORREGIONES (212) UNIDAD DE DESARROLLO REGIONAL (315) UNIDAD DE PROGRAMAS DE ATENCIÓN DE LA POBREZA URBANA (313) UNIDAD DEL ABOGADO GENERAL Y COMISIONADO PARA LA TRANSPARENCIA (500) UNIDAD DE COORDINACIÓN DE DELEGACIONES (112) ÓRGANO INTERNO DE CONTROL (114) UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL (110) AGUASCALIENTES DIRECCIÓN GENERAL DE GEOESTADÍSTICA Y PADRONES DE BENEFICIARIOS (612) DIRECCIÓN GENERAL DE ANÁLISIS Y PROSPECTIVA (611) DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES (610) DIRECCIÓN GENERAL DE OPCIONES PRODUCTIVAS (210) DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS (213) DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS SOCIALES (211) DIRECCIÓN GENERAL DE SEGUIMIENTO (214) DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO TERRITORIAL (314) DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y SUELO (312) DIRECCIÓN GENERAL DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EN ZONAS URBANO- MARGINADAS (310) INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO SOCIAL (D00) DELEGACIONES SEDESOL (121 A 152) DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS (412) DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES (411) DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO (410) DIRECCIÓN GENERAL DE ORGANIZACIÓN (414) DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMÁTICA (413) COORDINACIÓN NACIONAL DEL PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES (GOO) DIRECCIÓN GENERAL DE VINCULACIÓN INTERINS- TITUCIONAL (115) DIRECCIÓN GENERAL DE NORMATIVIDAD Y ASUNTOS CONTENCIOSOS (510) BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE COAHUILA COLIMA CHIAPAS CHIHUAHUA DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MÉXICO MICHOACÁN MORELOS NAYARIT NUEVO LEÓN OAXACA PUEBLA QUERÉTARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSÍ SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATÁN ZACATECAS CAPÍTULO TERCERO: ORGANIZACIÓN INTERNA Página 40 de 70

41 3.2. Organigrama de la Unidad de Coordinación de Delegaciones SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL U.A VIGENCIA: 16 DE AGOSTO DE 2011 DICTAMEN N.- OM-DGO-007/2011 KA2 DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO TERRITORIAL 41 PLAZA 1508 LC1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES NATURALES 42 PLAZA LA1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 26 PLAZA 1433 MA1 DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS 29 PLAZA 2888 MA1 DIRECCIÓN DE PROGRAMAS EMERGENTES PARA ATENCIÓN A DESASTRES 30 PLAZA 1815 MA1 DIRECCIÓN DE POLÍTICA TERRITORIAL 28 PLAZA 918 NA1 SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN 35 PLAZA 440 NA1 SUBDIRECCIÓN DE ENLACE 34 PLAZA 3171 NA1 SUBDIRECCIÓN TÉCNICA 33 PLAZA 5257 NA1 SUBDIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO A PROGRAMAS DE RECONSTRUCCIÓN 22 PLAZA 95 NA1 SUBDIRECCIÓN DE COORDINACIÓN DE ATENCIÓN DE DAÑOS 36 PLAZA 4915 NA1 SUBDIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD Y EVALUACIÓN DE ACCIONES 23 PLAZA 3393 NA1 SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMAS REGIONALES 32 PLAZA 4017 NA1 SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN TERRITORIAL 31 PLAZA NA1 SUBDIRECCIÓN DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL 24 PLAZA 2517 CAPÍTULO TERCERO: ORGANIZACIÓN INTERNA Página 41 de 70