MANUAL DE ORGANIZACIÓN DESARROLLO ECONÓMICO

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1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Página 1

2 ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN II. MARCO JURÍDICO III. OBJETIVO GENERAL IV. ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR DE V. ESTRUCTURA ORGÁNICA VI. FUNCIONES VII. ORGANIGRAMA Página 2

3 I. INTRODUCCIÓN El término Organización implica una estructura internacional y formalizada de funciones o puestos. Por ello las personas capaces y aquellas que tienen la voluntad de implementar acciones de calidad trabajarán conjuntamente con mayor eficiencia si conocen los objetivos, estrategias y responsabilidades que la organización van a establecer en las diferentes áreas de trabajo y la forma en que se relacionan entre sí. Ahí la importancia de este diseño de la estructura organizacional, de tal forma que aclare quienes tienen que hacer determinadas tareas y ser los responsables de ciertos resultados, lo cual elimina los obstáculos de confusión e incertidumbre y proporciona redes de toma de decisiones y de comunicaciones que reflejan y respaldan los objetivos de la organización. Este manual de organización contiene los apartados de: Introducción, marco jurídico, objetivo general, atribuciones del director, estructura orgánica, organigrama y funciones. Ante las grandes ventajas de tener este instrumento de organización, su implantación y mantenimiento, es responsabilidad de todos. II. MARCO JURÍDICO Esta dirección con fundamento en lo dispuesto en el artículo 115 fracción II, inciso a) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículo 30 fracciones XXXIX, XL, XLI, XLIV y artículo 36 fracciones V y XXXIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estados de Durango; artículo 32 fracción II de la Ley para la entrega recepción de las Administraciones Públicas del Estado y Municipios de Durango, publicada el jueves 26 de noviembre de 2009 en el Periódico Oficial de Gobierno Constitucional del Estado de Durango no. 43 y Reglamento Interior del Republicano Ayuntamiento de Gómez Palacio, Durango, se ha servido expedir el siguiente manual de organización. Página 3

4 III. OBJETIVO GENERAL La Dirección de Desarrollo Económico de Gómez Palacio, tiene como objetivo fundamental fomentar, y estimular el desarrollo industrial, comercial y de servicios en el municipio, con el fin de motivar la generación de empleos, además de incrementar la inversión nacional y extranjera. IV. ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR DE La Dirección de Desarrollo Económico es la dependencia encargada de realizar las acciones necesarias emanadas de las estrategias del Plan de Gobierno que garanticen el cumplimiento de los objetivos a corto y mediano plazo del municipio en materia de desarrollo económico sustentable; son facultades, obligaciones y atribuciones del director de desarrollo económico las siguientes: 1. Promover, fomentar y regular el desarrollo industrial, comercial, de servicios y turísticos del municipio; 2. Desarrollar políticas, estrategias, programas y proyectos de fomento y promoción económica de acuerdo al plan municipal de desarrollo; 3. Analizar la reglamentación en materia comercia, industrial, de servicios y otras disposiciones relacionadas con estas materias de competencia municipal, a efector de formular propuestas para actualizar dichos ordenamientos y que contribuyan con lograr menor regularización y mayor simplificación administrativa para incrementar la competitividad; 4. Fomentar la creación, modernización y fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas, así como de los parques industriales, centros comerciales, centros recreativos en el municipio; Página 4

5 5. Intervenir entre las instituciones u organismos nacionales e internacionales competentes para solicitar la aportación de recursos a programas para el desarrollo económico municipal; 6. Organizar, promover y coordinar programas, proyectos y actividades tendientes a un mejor aprovechamiento de los recursos turísticos del municipio; 7. Promover la realización de ferias, exposiciones, simposiums y congresos industriales, turísticos, comerciales y de servicios; 8. Propiciar la organización de la sociedad civil con el objeto de desarrollar actividades económicas; 9. Diseñar proyectos de desarrollo económico municipal y promover su realización con la participación de la sociedad civil; 10. Promover el establecimiento de convenios, contratos, y acuerdos de colaboración y apoyo, con entidades de la administración pública federal, estatal o municipal, así como la iniciativa privada, en las materias de su ámbito de competencia; 11. Apoyar y fomentar el desarrollo de las actividades agropecuarias y agroindustriales del municipio; 12. Fomentar y promover el desarrollo económico sustentable sin comprometer el entorno ecológico del municipio; 13. Promover la instalación de naves, empresas generadoras de empleo en áreas complementarias y suplementarias a las vocaciones económicas del municipio; 14. Crear las condiciones propicias para la generación de empleo suficientes en cantidad y calidad que demande el municipio; 15. Promover la constitución y mejora de infraestructura básica para el desarrollo; y, 16. Ejercer las facultades, obligaciones y atribuciones en el ámbito de su competencia le atribuya cualquier disposición legal o le encomiende el Republicano Ayuntamiento o el Presidente Municipal; Página 5

6 El director de Desarrollo Económico será auxiliado en el ejercicio de sus facultades por los Directores que tengan relación en la materia; así como por: a. Jefe de Inversión Regional b. Jefe de Inversión Nacional y Extranjera V. ESTRUCTURA ORGÁNICA Director. Jefe de Inversión Nacional y Extranjera. Jefe de Inversión Regional y Nacional Área de Microcréditos. Área de Capacitación y Bolsa de Trabajo Módulo SDARE. Página 6

7 VI. FUNCIONES Jefes de Inversión Regional, Nacional y Extranjera: 1) Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar el desempeño de las unidades que estén a su cargo, así como vigilar la correcta aplicación de los recursos destinados a los programas que tengan encomendados, conforme a los manuales correspondientes y las demás disposiciones aplicables, procurando siempre la mayor eficiencia, eficacia y calidad en su desempeño. 2) Coordinar las actividades de la dirección con las demás áreas, para el cumplimiento de los objetivos. 3) Informar del funcionamiento de la dirección en los términos y plazos establecidos. 4) Promover la capacitación permanente del personal a su cargo para el desarrollo profesional y la mejora continua en la prestación de sus servicios. 5) Participar en la elaboración de proyectos leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y demás ordenamientos legales en el área de su competencia. 6) Acordar con su superior jerárquico, la resolución de los asuntos cuya tramitación se encuentre dentro de los ámbitos de su competencia. 7) Planear, organizar, promover y participar en misiones empresariales, ferias, exposiciones y congresos industriales y comerciales en el estado, el país y el extranjero. 8) Definir la propuesta de elaboración de material de promoción y difusión. 9) Coordinar la elaboración del inventario de terrenos y naves industriales susceptibles de venta o renta. 10) Planear y dirigir el programa de promoción y fomento de la inversión del capital privado para la creación, establecimiento o ampliación de parques, naves y corredores industriales. Página 7

8 11) Identificar las principales ventajas competitivas y comparativas de Gómez Palacio, con respecto a otros municipios del país, con el fin de destacar aquellas fortalezas que hagan más atractivas nuestro estado a la inversión. 12) Generar y proporcionar al inversionista toda la información económica que requiera antes, durante y después de instalar un proceso productivo en el municipio, con el objeto de facilitar con información oportuna una decisión positiva para agilizar su instalación y facilitar su operación. 13) Desarrollar estrategias que impulsen al desarrollo de la capacidad emprendedora en el estado de Durango, a través de seminarios, cursos y foros. 14) Interactuar con las diferentes instituciones que trabajan para el impulso de la actividad empresarial y exportadora como Proméxico y la Secretaría de Economía, entre otros y desarrollar de manera conjunta estrategias en caminadas al desarrollo económico del estado, especialmente en el fomento a la exportación y la inversión. 15) Interactuar de manera permanente con el sector empresarial que se desarrolla en Gómez Palacio para conocer sus debilidades y fortalezas y elaborar estrategias que apoyen al desarrollo empresarial. 16) Participar en ferias y exposiciones nacionales e internacionales, así como en giras promocionales y de negocios con el fin de promover la extracción de inversiones productivas. 17) Coadyuvar a la promoción turística del municipio y de la región en conjunto con la Secretaría de Turismo del Estado. Área de Microcréditos: 1) Acercar las oportunidades de creación de una empresa micro o pequeña a través de los diferentes fondos de financiamiento empresarial. 2) Fortalecer las micro, pequeñas y medianas empresas, a través de la capacitación constante en el manejo efectivo de los recursos económicos para el buen funcionamiento del negocio. 3) Participar en los trámites necesarios para solicitar la aportación de recursos de los programas para el desarrollo económico municipal. Página 8

9 4) Acordar con su jerárquico, la resolución de los asuntos cuya tramitación se encuentre dentro de los ámbitos de su competencia. 5) Planear, organizar, promover y participar en ferias y exposiciones que se encomienden para el desarrollo económico municipal. 6) Interactuar con las diferentes instituciones que trabajan para el impulso de la actividad empresarial como la Secretaría de Economía, entre otras instancias de gobierno y universidades. Área Capacitación y Bolsa de Trabajo: 1) Fortalecer a través de la capacitación el crecimiento y consolidación de los emprendedores, micro, pequeñas y medianas empresas. 2) Realizar y coordinar acciones y eventos para promover el desarrollo industrial, minero, comercial y de servicios, con las cámaras y organismos empresariales, y otras dependencias y entidades de la Administración Pública federal, estatal o municipal; 3) Acordar con su superior jerárquico, la resolución de los asuntos cuya tramitación se encuentre dentro de los ámbitos de su competencia. 4) Interactuar con las diferentes instituciones que trabajan para el impulso de la actividad empresarial como el Servicio Nacional del Empleo, Universidades, Cámaras, Asociación de Recursos Humanos de la Laguna, A.C. y el Sector empresarial. 5) Crear una base de datos en constante actualización de los currículos y solicitudes de empleo que se vayan generando. Módulo SDARE 1) Trabajar de forma eficiente y eficaz en mejorar los tiempos de respuesta a los trámites de nuevas aperturas de negocios. El tiempo para obtener una licencia de apertura para negocios de bajo o mediano riesgo es de 48 horas y su entrega al contribuyente es de 15 días. 2) Impulsar un esquema de fortalecimiento y apoyo a los emprendedores. 3) Acordar con su superior jerárquico, la resolución de los asuntos cuya tramitación se encuentre dentro de los ámbitos de su competencia. Página 9

10 VII. ORGANIGRAMA Página 10