Visión Ministerio de Obras Públicas. Juan Manuel Sánchez

Transcripción

1 Seminario «El año de la productividad, un desafío de todos» 18 de octubre de 2016 Visión Ministerio de Obras Públicas Juan Manuel Sánchez Director General de Obras Públicas MOP 31 páginas

2 Hacía un país con desarrollo equilibrado Juan Manuel Sánchez M. Director General de Obras Públicas 18 octubre 2016 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS GOBIERNO DE CHILE

3 Agenda de Cambios Estructurales EMBALSES INFRAESTRUCTURA VIAL EDIFICACIÓN PÚBLICA AEROPUERTOS PUENTES Y TÚNELES Para lograr el desarrollo económico y social nuestro país enfrenta desafíos en infraestructura y agua que requieren de procesos eficientes, modernos y capaces de dar respuestas adecuadas a las necesidades de su población. OBRAS PORTUARIAS

4 2,3 billones de pesos En inversiones, 10% del FBKF en construcción de Chile (año 2015) 103,5% Ejecución presupuestaria en iniciativas de inversión (año 2015) 1 er Atlas del agua Completa información de los recursos hídricos del país Logros MMUSD Inversión adjudicada en concesiones, superando la meta (año 2015) 283 RCA, titular con más proyectos calificados, nos sigue Codelco (año 2016) 181 APR 93 Nuevas instalaciones 88 Mejoramientos (año 2016) km Caminos básicos (al 30 de junio 2016)

5 Agenda de cambios estructurales PAPEL DEL MOP 1. Trabajamos en una nueva institucionalidad 2. Estamos construyendo una visión compartida de Chile al Avanzamos en modernización, eficiencia y transparencia

6 1. Nueva Institucionalidad 4 GRANDES TEMÁTICAS Dirección General de Concesiones Ley de APR Nuevo Fondo de Infraestructura Código de Aguas

7 2. Plan Chile 30/30 Acuerdo amplio de cuál es la infraestructura, aguas e institucionalidad que requerimos para el año Queremos tener una visión compartida de brechas de infraestructura para un país de USD per cápita. Para eso trabajamos en la Agenda de Infraestructura, Desarrollo e Inclusión, Chile 30/30, lanzada en julio de 2014 por la Presidenta Bachelet. Cartera de proyectos con inversiones directas por parte del Estado y vía concesiones, de más de USD millones al año 2021.

8 PLAN CHILE 30/30 INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO E INCLUSIÓN Para dimensionar estos desafíos le hemos pedido a la OCDE un estudio comparado de la situación de la infraestructura en Chile respecto de países que tengan entre 30 mil y 40 mil dólares per cápita, que corresponde al tipo de sociedad a la que aspiramos de aquí al año Este estudio nos entregará a principios de 2017 las brechas en infraestructura de acuerdo a los estándares más adecuados para Chile.

9 Plan Chile 30/30 Proceso que incluye: NORTE: Australia Levantamiento de información, análisis de instrumentos de planificación del MOP u otros organismos, planes estratégicos anteriores, estudios públicos y privados, y otros documentos de antecedentes CENTRO: Italia, España CENTRO-SUR: Nueva Zelanda Relacionamiento con actores relevantes, ya sea de ámbitos gubernamentales, de las FF.AA y de Orden, académicos, técnicos, políticos, gremiales, ciudadanos e industria, entre otros. AUSTRAL: Islandia, Noruega, Dinamarca

10 INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO E INCLUSIÓN SECTORES DE INVERSIÓN DEL MOP Agua y sequía Plan de micro, pequeños y grandes Embalses, plantas desalinizadoras, cuencas y ríos, y ampliación y mejoramiento del Sistema Nacional de agua potable urbana y rural Conectividad Carreteras, autopistas, caminos básicos, aeropuertos, puentes, túneles bioceánicos, pasos fronterizos, teleféricos, barcazas, rampas, Metro y logística portuaria Ciudades Hospitales, estadios, autopistas urbanas, escuelas, infraestructura para el transporte público, museos, centros culturales, bibliotecas, colectores de aguas lluvia, borde costero y caletas pesqueras Cuáles son las obras que necesitan las ciudades de Chile?

11 PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA EN CHILE FUENTES PARA LA INVERSIÓN ESTADO (INVERSIÓN DIRECTA) CONCESIONES (ASOCIACIÓN PÚBLICO - PRIVADA) FONDO DE INFRAESTRUCTURA Del MOP (Sectorial) y de otros organismos del Estado (Mandatada), Gobierno Regional Cómo potenciamos estas fuentes de financiamiento a lo largo de Chile?

12 3. Eficiencia, modernización y transparencia PAPEL DEL MOP Una agenda de medidas orientadas a fortalecer el proceso de MEJORA CONTINUA ministerial, enfocado a incrementar la eficiencia, modernización y transparencia, potenciando la productividad

13 Papel del MOP: 9 medidas 1 2 Registro en línea Licitación por mercado público 4 Comunicación en emergencias Observatorio de prevención de riesgos Información georreferenciada para la transparencia 8 Optimización de la administración de contratos Información para la construcción y operación (BIM) Libro de obra digital 3 Herramientas para el trabajo colaborativo Página web en proceso: 9

14 1 Registro en línea Implementar una plataforma para que todos los trámites de contratistas y consultores sean en línea Para facilitar y hacer más expedita la relación y comunicación, sumando trazabilidad, certeza y transparencia a los procesos de inscripción y modificación

15 11 JULIO: INICIO MARCHA BLANCA HITOS 2016 Marcha Blanca: Inicio de renovaciones en línea 11 julio 2016 Inicio de modificaciones e inscripciones en línea Noviembre % de trámites en línea Diciembre 2016

16 Licitación por 2 mercado público Utilizar la plataforma del Estado para licitar también por mercado público las obras y consultorías con reglamento MOP Para mejorar los niveles de transparencia, facilitar los procesos de postulación, recepción de ofertas y transferencia de información, avanzando hacia la modernización

17 HITOS Mesa de trabajo juridica y técnica Abril Firma convenio Chile Compra Julio 2016 Anuncio Ministro en la CChC 8 julio 2016 Todas las licitaciones por MercadoPúblico Septiembre Inicio Marcha Blanca MercadoPúblico Enero 2017

18 3 Información para la construcción y operación (BIM) Impulsar la instalación del BIM como estándar nacional para el manejo de la información en el desarrollo de proyectos Para mejorar la certeza de tiempos y costos, aumentar la transparencia y trasferencia de la información técnica de los proyectos, en búsqueda de una mejor productividad

19 HITOS Comité BIM MOP Noviembre Firma convenio CORFO Enero 2016 Firma convenio UK Mayo 2016 Inicio de talleres de trabajo Agosto 2016 Primeros TDR para tipologías de proyectos Diciembre 2016

20 4 Comunicación en emergencias Mejorar protocolo de comunicación e implementar sistemas de información sobre el estado de los servicios de infraestructura y agua en períodos de emergencia Para contar con información oportuna para la ciudadanía, equipos de emergencia MOP y otras instituciones relacionadas, con el objetivo de actuar de manera segura, coordinada y planificada

21 HITOS Prueba interoperabilidad ONEMI Mayo Plan Piloto View Iquique Julio 2016 Protócolo de emergencias Octubre 2016 Firma Convenio ONEMI Noviembre 2016 Incorporación de SISS a FEMN Diciembre 2016

22 Información georreferenciada para la transparencia Integración de información georreferenciada de fácil comprensión de la gestión ministerial 1. Proyectos en etapa de estudio, construcción (vinculado con GEO CGR) y operación (incluyendo concesiones) 2. Información ambiental e indígena 3. Derechos de agua 4. Procesos de expropiaciones 5 Para poner a disposición de la ciudadanía información relevante del quehacer del ministerio, mejorando la transparencia y brindando certezas del desarrollo en los territorios

23 Derechos de Agua Enero 2016 Visor de proyectos Mayo 2016 Visor de contratos Octubre 2016 HITOS 2016 Habilitación de panel de control y búsqueda Marzo 2016 Interoperabilidad SAFI - GEO CGR Julio 2016 Portal información MOP Noviembre 2016

24 Observatorio de prevención de riesgos 6 Fortalecer una cultura de prevención, promoviendo buenas prácticas, implementando medidas, generando transferencia de conocimiento y construyendo información estadística para la toma de decisiones Para transformarnos en referentes y promotores de estas materias en la industria

25 HITOS Actualización reglamento interno de orden, higiene y seguridad MOP Abril Nuevas bases de prevención de riesgos para obras Mayo 2016 Tramitación CGR nuevas bases Septiembre 2016 Bases de prevención de riesgos para consultorías Diciembre 2016

26 7 Optimización de la administración de contratos Actualizar y mejorar nuestros reglamentos y bases; estandarizar formularios para sistematizar vistos buenos; y revisar procedimientos para agilizar la tramitación Para aumentar la transparencia y dar certeza de los tiempos, mejorando los niveles de productividad

27 HITOS Mesa normativa sistema de contratos Marzo Modificación reglamento 48 Marzo 2017 Bases Prev. de Riegsos Octubre 2016 Lanzamiento 5 formularios Junio 2016 Bases de Estudios Diciembre Bases de Calidad Abril 2017

28 Libro de obra digital 8 Extender la implementación y generalizar el uso del Libro de obras digital (LOD) Para mejorar, la trazabilidad y transparencia de la información e incrementar la certeza en la comunicación para el desarrollo de los contratos

29 HITOS 14 contratos con LOD Abril 2016 Pilotos en todas las direcciones Julio 2016 Taller LOD - MOP Agosto Todas nuevas obras con LOD, desarrollo interno Agosto 2017

30 9 Herramientas para el trabajo colaborativo Potenciar herramientas e instancias de gestión, innovación y conocimiento, fortaleciendo la cultura de trabajo en equipo Para facilitar la eficiencia, modernización y transparencia del Ministerio de Obras Públicas

31 Accidente gravísimo en ruta 5 Norte altura de Batuco MOP - Stgo Talca Carpeta Digital del Contrato Marzo 2016 Plan piloto View emergencias Iquique Julio - Septiembre 2016 HITOS 2016 Boletín semanal DGOP Marzo 2016 Boletín semanal DGOP 2.0 Septiembre 2016 Firma Convenio SUBDERE Noviembre 2016

32 PAPEL DEL MOP