Oficina de Orientación y Desarrollo Estudiantil y sus programas: Programa de Atención a estudiantes en el Exterior e Intercambio Estudiantil, Programa

Transcripción

1 INFORME DE LABORES Dependencia: Dirección de Asuntos Estudiantiles Responsable: Licda. Adelita Sibaja Salguero, Directora Período de Gestión: Enero a Diciembre 2014 Objetivo General de la Dependencia: Contribuir con el acceso del estudiante a la Educación Superior a Distancia, a su desarrollo integral, identificación, permanencia y graduación INTRODUCCIÓN Se presenta un resumen de la información del año laboral DAES 2014, los logros más importantes y fundamentales en este año en que se inició con el nuevo Plan de Desarrollo y Acción Estratégica del Sector de Vida Estudiantil en la UNED. ( ). Se ha avanzado en la incorporación de programas, metodologías y estrategias que permiten el desarrollo del Área de Vida Estudiantil por Oficinas, según el funcionamiento de la nueva estructura organizativa, aprobada por el Consejo Universitario cuya meta es adecuarse a las demandas y desafíos que plantea la sociedad en materia de educación superior. Se plantearon procesos a mediano plazo con el fin de encontrar un plan de implementación que permitiera evaluar los logros alcanzados, qué se debe cambiar y lo que se debe fortalecer. El modelo de gestión aprobado permite determinar de manera sistemática las necesidades de los estudiantes, para garantizar respuestas siempre acordes con el carácter dinámico y cambiante de las realidades, el uso eficiente y eficaz de los recursos y sobre todo contribuir a cumplir con el principio de equidad e igualdad de oportunidades al que la UNED está comprometida con sus estudiantes. El Área de Vida Estudiantil de la UNED; se plantea en este nuevo Plan estratégico como necesario para la articulación de las distintas dependencias de la Universidad. Se destaca la visión de DAES de trabajar articuladamente para el buen desarrollo de proyectos en beneficio de los estudiantes. En este sentido la Dirección de Asuntos Estudiantiles se ha convertido en estratégica para la Universidad ya que se trata de un quehacer dirigido a la población estudiantil que es la población meta de todo el quehacer universitario. En el año 2014 se inició con la ejecución del nuevo Plan Estratégico , el cual había quedado aprobado en noviembre de Este Plan Estratégico es un proceso de cinco años el cual permitirá replantear, coordinar y revalorar lo actuado. Apunta a una Vicerrectoría de Vida Estudiantil, haciendo de la Vida Estudiantil un importante vínculo institucional en igualdad con los otros sectores sustantivos de la Universidad. Se continuó con el fortalecimiento del proceso de desconcentración del quehacer de la DAES desde los Centros Universitarios en áreas tales como, Atención Socioeconómica, Orientación, Registro y Promoción Estudiantil que representan las cuatro Oficinas de Vida Estudiantil. Cada Oficina presenta su informe 2014 separado, de acuerdo a sus propios Programas, a saber: Oficina de Atención Socioeconómica y sus programas: Programa de Becas, Programa de Formación del Estudiante Becario, Programa de Fondos Específicos, Programa de Trabajo Social Regionalizado y Salvaguarda Indígena.

2 Oficina de Orientación y Desarrollo Estudiantil y sus programas: Programa de Atención a estudiantes en el Exterior e Intercambio Estudiantil, Programa de Orientación y Atención Psicoeducativa, Programa de Atención a Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, Programa de Atención a Estudiantes Privados de Libertad, Programa de Divulgación e Información Académica. Oficina de Promoción Estudiantil: y sus programas: Programa de Arte, Programa de Deporte, Programa de Recreación, Programa de Voluntariado y Programa de Vida Saludable. Oficina de Registro y sus programas: Programa de Admisión y Matrícula, programa de Graduación, Certificación y Actas, Programa de Reconocimiento y Equiparación. Es por lo anterior que el presente Informe se refiere a aspectos muy propios de la Dirección de Asuntos Estudiantiles: Comisiones Vida Estudiantil CONARE y acciones que corresponden directamente a DAES. Comisiones Vida Estudiantil CONARE Objetivos específicos Con el objetivo de promover el desarrollo de proyectos conjuntos de Vida Estudiantil por medio de la participación en diferentes Órganos Interinstitucionales; correspondió en el 2014 continuar el trabajo de coordinación de proyectos con las otras Universidades adscritas a CONARE en el área de Vida Estudiantil, participándose activamente y con resultados exitosos en proyectos nacionales e internacionales. Constituyéndose 12 Equipos del Área de Vida Estudiantil organizados para el planeamiento y ejecución de los proyectos con fondos de CONARE y de otros sin financiamiento. Doce Equipos de Trabajo ejecutaron sus proyectos, lo cual aparece en los respectivos informes de labores CONARE. Los proyectos son de carácter nacional, regional, e internacional. Representación ante Consejo Regional de Vida Estudiantil (CONREVE) Cabe destacar la proyección que la Vida Estudiantil de Costa Rica tuvo durante este año 2014 a nivel regional entre las Universidades que integran el CSUCA, por medio de su participación en el CONREVE. Este es el Órgano oficial del CSUCA encargado de coordinar todo lo concerniente a la Vida Estudiantil de las Universidades que conforman el CSUCA a nivel de la Región Centroamericana y del Caribe. Se realizaron durante el 2014 dos sesiones a nivel regional, la primera en abril 2014 en Nicaragua en cuyo marco se realizaron los Juegos Deportivos Universitarios Centroamericanos (JUDUCA), para lo cual la UNED se preparó con sus equipos deportivos de estudiantes para esta participación, la cual resultó sumamente destacada. La segunda sesión CONREVE se realizó en Costa Rica y en el marco de la cual se entregó el Premio a la Excelencia Académica Rubén Darío. La actividad conllevó un gran compromiso de parte de las cinco Universidades Estatales de Costa Rica para responder a una organización adecuada para ambos eventos.

3 Por su parte la Dirección de Asuntos Estudiantiles siguió previamente un cuidadoso proceso de selección del estudiante mejor promedio y con las características adecuadas para recibir el Premio Rubén Darío. Proceso de acceso a la Seguridad Social Objetivo específico Ofrecer a los estudiantes la posibilidad de acceder al sistema de seguridad social. Logro: Realizar el proceso de aseguramiento voluntario para 312 estudiantes al sistema de seguro voluntario de la C.C.S.S. Proceso de tramites Organizaciones Estudiantiles. Objetivo específico Supervisar y autorizar algunos de los trámites que realizan las organizaciones estudiantiles y verificar el cumplimiento del Reglamento del Fondo de la FEUNED. Logro: Revisar y elaborar 3 informes cuatrimestrales de estudiantes inscritos en las asociaciones para el Programa de Becas a Estudiantes. Actividades en Proceso Solicitudes Seguro Voluntario: todavía no se ha firmado el anteproyecto de la nueva negociación del Convenio CCSS-Universidades Estatales que se trabajó en el 2013, el cual se volvió a revisar en el 2014 y todavía está en proceso de análisis final y firma en la Dirección Financiera de la CCSS, posteriormente se enviará a las Universidades, para las respectivas firmas de los señores Rectores. No se hicieron cambios significativos al Convenio, solamente cambios de menores en cuanto a redacción y similares. Innovaciones que estos procesos han tenido durante este período: Se han dado por medio de la CCSS ya que esta institución es la responsable de los cambios o mejoras en el proceso, como por ejemplo la elaboración de la planilla en línea mediante el sistema de autogestión SICERE. Proceso de supervisión y autorización FEUNED Objetivo Supervisar, gestionar y autorizar algunos de los trámites administrativos que realizan las organizaciones estudiantiles y verificar el cumplimiento del Reglamento del Fondo de la FEUNED. Logros concretos: Se revisaron y tramitaron 447 subsidios de estudiantes, 375 autorizados y 72 devueltos para correcciones. Se revisaron y tramitaron 43 justificaciones de estudiantes, 23 aprobadas y 20 rechazadas por incumplimiento al Reglamento Fondo FEUNED. Se tramita a Tesorería el cobro de 17 subsidios pagados, por incumplimiento de Reglamento Fondo FEUNED. Se revisan y tramitan 814 adelantos de viáticos y/o transportes, 1597 liquidaciones de viáticos y/o transportes, 427 gastos menores.

4 Revisión de cumplimiento de requisitos establecidos en el Reglamento Fondo FEUNED para 73 representantes Estudiantiles y 47 Comisiones, Órganos o Consejos. Innovaciones que estos procesos han tenido durante este período. Se ha realizado dos capacitaciones sobre Liderazgo ofreciéndose dos Talleres sobre este tema dirigidos a los estudiantes, en coordinación con la FEUNED y la Defensoría de los Estudiantes. De esta forma se continúa con el fortalecimiento de los canales de comunicación con los representantes estudiantiles así como un cambio en la visión de este rol de DAES dirigida más hacia una función formativa con el estudiante. Asistieron 44 representantes estudiantiles. Se ha mejorado el enfoque de atención que la Dirección de Asuntos Estudiantiles ofrece a los representantes estudiantiles, al llevarlo más allá de no solo un apoyo administrativo o de control y verificación sino a abarcar áreas de formación y capacitación que requieren los representantes para ejercer una mejor función en los diferentes órganos universitarios en los que participan, sin dejar de lado el avance y éxito en el proyecto de formación profesional, personal de cada uno de lso representantes estudiantiles Se continúa sistematizando la información derivada de los diferentes procesos en los que la DAES apoya a la Organización Estudiantil, utilizando las diferentes herramientas tecnológicas disponibles ante el crecimiento de demanda de trámites por parte de la FEUNED. Resumen de los logros más importantes para la Vida Estudiantil. Nueva Estructura organizativa para Vida Estudiantil; Se trabajó con la nueva estructura durante todo el año 2014, lográndose el nombramiento de Jefes de Oficina por el Consejo Universitario, procediéndose a una distribución presupuestaria por Oficina, a una distribución de códigos del personal por Oficina y en general a una distribución de las actividades administrativas y técnicas por Oficina. Durante el 2014 se avanza significativamente en la consolidación de la organización interna a través de estas Oficinas y un avance muy importante en materia de reconocimiento a las Coordinaciones de Programas lo cual deja legitimado al Consejo Asesor Interno conformado según la nueva estructura. Las bases están puestas para la formalización de una Vicerrectoría de Vida Estudiantil. Equipo Asesor, Consejo Interno y Consejo Institucional de DAES. El Equipo Asesor Interno de DAES se constituye en un órgano deliberativo de las situaciones más importantes y de resolución inmediata que se le plantea a la Dirección, sus sesiones de trabajo fueron bastante continuas dando seguimiento a todos los aspectos de importancia que se presentaron. El Consejo Interno pasó por una etapa de consolidación pero estuvo suspendido en razón de que su conformación fue cuestionada. Resolviéndose esta situación legal y en Recursos Humanos ya para finales del año El Consejo Institucional trabajó normalmente durante el año con su propio Reglamento y constituyendo un gran recurso para la articulación institucional con DAES. Nos hemos vinculado interna y externamente con objetivos y metas comunes y ha ganado el área en identidad como un todo.

5 De esto puede dar fe la exitosa reunión general realizada por la DAES en noviembre 2014, con una asistencia de aproximadamente 100 personas y con cumplimiento pleno de sus objetivos. (Ver memoria de esta reunión). Ejecución del Plan de Fortalecimiento del Área de Atención Socioeconómica. Durante el 2014, se continúa con la ejecución de este Plan, según lo aprobado por el Consejo Universitario. Como producto tenemos una mayor atracción de estudiantes al contar con el estímulo de la beca, la ejecución del Fondo Solidario y solicitudes de Beca en línea en tres períodos del año, el fortalecimiento del Área Tecnológica para Becas, el fortalecimiento de esta área conlleva también fortalecer el proceso de planificación, organización, ejecución de la entrega de becas a estudiantes. Fortalecimiento de procesos de desconcentración de servicios. Con este se ha ampliado la cobertura de los Programas del Área de Vida Estudiantil, destinados a propiciar el desarrollo humano y mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad estudiantil de los Centros Universitarios fuera del gran área metropolitana. Limitaciones La principal limitación que se tuvo durante el año 2014, se dio en el proceso de reconocimiento y legitimación de las coordinaciones de Programas. Esto significó entre otras limitaciones, que hubiera que suspender la acción del Consejo Asesor Interno ya que se cuestionó su legitimidad. Las limitaciones de espacio, continúan siendo un factor limitante para el quehacer ya que durante el 2014 se planeaba solucionar esta limitante y sin embargo, no se logró. Otra gran limitante es de carácter estructural de la Dirección. La ubicación de esta Dirección en una Vicerrectoría Administrativa, no encuentra identificación con su naturaleza de carácter humanista, social, de impacto hacia los estudiantes. Se recibe apoyo, pero se siente un vacío de representatividad en la estructura orgánica superior universitaria Al ejecutar la política de desconcentrar la atención desde los Centros Universitarios, que implica destacar personal en los Centros Universitarios, se ha ido mejorando en la obtención del espacio físico y los recursos para su adecuado desempeño, sin embargo, esto ha sido lento. No se han asignado en su totalidad los códigos presupuestarios para llenar todas las necesidades según la reestructuración aprobada. Si bien es cierto, se ha avanzado en el concepto Institucional sobre las Necesidades Educativas Especiales (La discapacidad, privación de libertad y otros problemas similares que afectan a alguna población estudiantil), aún se sigue tratando institucionalmente como un problema de "Bienestar Estudiantil" y no INSTITUCIONAL como debe ser, con políticas claras de atención de parte de toda la Universidad. La administración del Fondo FEUNED a cuyo cargo está la Dirección de Asuntos Estudiantiles, provoca en ocasiones diferencias de relación con este órgano; además de que se convierte en una función puramente administrativa que no es lo sustantivo de esta Dirección. El trabajo por Equipos en CONARE también encuentra un vacío estructural en relación con las otras tres Universidades al no homologarse, aún al estatus de Vicerrectoría que estas tienen. Las representaciones en organismos internacionales también encuentran este vacío.

6 ACTIVIDADES CONCRETAS DE SOLUCIÓN. Una nueva jerarquía en la estructura organizacional para el Área de Vida Estudiantil que le permita homologarse a las otras Áreas sustantivas de la Universidad al crearse la Vicerrectoría de Vida Estudiantil. Definición de Política Universitaria sobre los aspectos aquí planteados como limitantes, sobre todo en relación con apoyo a Regionalización de Servicios y poblaciones especiales que se atienden. Entre estos retos y desafíos está sin duda alguna continuar con el fortalecimiento de la atención socioeconómica de los estudiantes, principalmente de zonas alejadas y de condición económica desfavorable que permita el acceso de esta población a la Educación superior. Reto también se presenta para lograr una plena articulación con el Área Académica en lo que respecta al éxito académico de los estudiantes en general y en particular de aquellos cuya condición de discapacidad, privación de libertad u otra no les ha permitido ingresar a la Educación Superior. Reto también es para la Vida Estudiantil, lograr los aspectos formativos para la Organización Estudiantil, de modo que se trabaje con metas que conlleve la formación en materia de Organización Estudiantil que forme líderes positivos para la sociedad costarricense. Reto importante significa también lograr la participación más amplia de estudiantes en las actividades artísticas, deportivas, recreativas y en general todas aquellas que fortalezcan los valores de solidaridad, de socialización, de responsabilidad y formativas complementarias a su desarrollo académico. Se visualiza también un fortalecimiento de la vinculación con otros Programas y otras Universidades tanto nacionales como internacionales cuyos objetivos y metas son comunes. Se destaca aquí el trabajo que realizan los Equipos de Vida Estudiantil desde el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) y desde el Consejo Regional de Vida Estudiantil (CONREVE).