1ra Sesión de Arranque Salón del H. Consejo General Universitario

Transcripción

1 1ra Sesión de Arranque Salón del H. Consejo General Universitario 5ta Exposición Práctica: Justicia Administrativa Universitaria Por el Departamento de Justicia Administrativa (DEJA) Guanajuato, Gto;. Miércoles 28 de febrero de 2018

2 ? Qué procesos de trabajo tiene a cargo el Departamento de Justicia Administrativa

3 I. PROCESOS DE TRABAJO

4 Investigación Administrativa

5 II. ANTECEDENTES DE CONFORMACIÓN DEL DEJA Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos En mayo del 2015 se realizó una reforma constitucional al artículo 113, con lo cual se crea la figura el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), como la instancia de coordinación entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción. Ley General de Responsabilidades Administrativas El 19 de julio de 2017 entró en vigor el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), para materializar el mismo se deberán aplicar entre otros ordenamientos, la Ley General de Responsabilidades Administrativas y la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato. Ley Orgánica de la Universidad de Guanajuato Congruente con lo anterior, la Ley Orgánica de la Universidad de Guanajuato fue reformada mediante publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 27 de diciembre de 2016, específicamente la adición de un artículo 60 Bis, en el cual se incluyeron las atribuciones de la Contraloría General como Órgano Interno de Control de la Universidad de Guanajuato, congruente con las facultades previstas en la Legislación en materia anticorrupción. Preventivo

6 II. ANTECEDENTES DE CONFORMACIÓN DEL DEJA Lineamientos de la Contraloría General La Contraloría General se dio a la tarea de adecuar su marco normativo orgánico y funcional, para ello, el 10 de mayo de 2017 se emitieron los Lineamientos de Organización y Funcionamiento de la Contraloría General de la Universidad de Guanajuato, donde se creó un Departamento de Justicia Administrativa (visible en los artículos 23 a 27), con áreas específicas en investigación administrativa, sustanciación y resolución de procedimientos de responsabilidad administrativa. Expedición de nombramientos Para salvaguardar el interés jurídico e institucional de la Universidad de Guanajuato en materia disciplinaria y dar certeza jurídica a todas aquellas actuaciones y diligencias necesarias para operar el nuevo régimen de responsabilidad administrativa al interior, a partir del 12 de octubre de 2017, se expidieron los nombramientos que acreditan a las autoridades que integran el Departamento de Justicia Administrativa del Órgano Interno de Control de la Universidad de Guanajuato. Preventivo

7 III. ÉTICA Y JUSTICIA Dos valores muy importantes para poder cumplir con la finalidad del DEJA son: Ética: Busca que las personas nos comportemos de acuerdo con las normas que nos rodean. Justicia: Busca la equidad, es decir la igualdad entre los ciudadanos para que haya armonía en nuestra sociedad, esta igualdad se basa en un conjunto de normas que permiten o prohíben que las personas y las instituciones actúen de cierta forma. Preventivo

8 III.1 ÉTICA UNIVERSITARIA De acuerdo con el Código de Ética de la Universidad de Guanajuato, que fue aprobado por el Consejo General Universitario el 19 de noviembre de 2010: Rigen en la Universidad de Guanajuato los principios de Verdad, Libertad, Respeto, Responsabilidad y Justicia. El actuar conforme a estos principios universales será la divisa que les distinga y defina en el contexto social específicoen el que seencuentren inmersos. Preventivo

9 III.2 ÉTICA INSTITUCIONAL Preventivo

10 IV. INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS Cómo inicia? (Art. 91) 1. Oficio 2. Denuncia 3. Derivado de auditorías Qué debe contener una denuncia? (Art. 93) La denuncia deberá contener los datos o indicios que permitan advertir la presunta responsabilidad por la posible comisión de faltas administrativas Sancionatorio

11 IV.1 FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES Incurrirá en falta administrativa no grave el servidor público cuyos actos y omisiones incumplan o transgredan las siguientes obligaciones (Arts. 49 y 50) Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones Registrar, integrar, custodiar la documentación e información e impedir su destrucción Supervisar que los SP sujetos a su Dirección cumplan con las disposiciones. Denunciar los actos y omisiones que llegaran advertir Atender las instrucciones de su superior Cumplir en tiempo y forma las declaraciones de situación patrimonial Rendir cuentas sobre el ejercicios de sus funciones Colaborar en los procedimientos judiciales y administrativos Cerciorarse en las contrataciones que no exista conflicto de interés Sancionatorio

12 IV.2 FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES (ARTS. 51 A 64) Sancionatorio

13 V. LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO DEJA-P01-SUBS Sancionatorio

14 V. LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO DEJA-P01-SUBS Sancionatorio

15 V. LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO DEJA-P01-SUBS Sancionatorio

16 VI. ORGANIGRAMA Contraloría General Departamento de Justicia Administrativa Oficial de Control y Evaluación Departamento de Justicia Administrativa (DEJA) P07 - Instancia de Inconformidad (Informes de Resultados de DRA) Coordinación de Investigaciones Administrativas Coordinación de Control de Procedimientos Administrativos Coordinación de Resoluciones Administrativas (473) ext deja.contraloriag@ugto.mx P01 - Investigación Administrativa P04 - Defensa Jurídica de las Determinaciones y Resoluciones P05 - Participación en Procedimientos de Responsabilidad Administrativa ante Autoridades Competentes P06 - Presentación de denuncias ante la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción P02 - Substanciación del Procedimiento de Responsabilidad Administrativa P04 - Defensa Jurídica de las Determinaciones y Resoluciones P03 - Resolución del Procedimiento de Responsabilidad Administrativa P04 - Defensa Jurídica de las Determinaciones y Resoluciones P08 - Actividad en Comisiones y Comités, y Enlaces internos y externos (3)

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