CONSEJERÍA DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA SOCIAL

Transcripción

1 CONSEJERÍA DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA SOCIAL SECRETARÍA GENERAL Resolucón dsponendo la publcacón de encargo a medo propo realzado a la Fundacón Cántabra para la Salud y el Benestar Socal de las actuacones necesaras para ejercer como responsable de los contratos de servco de teleasstenca domclara y de ayuda al domclo del sstema para la autonomía y atencón a la dependenca en la Comundad Autónoma de Cantabra, subscrto en fecha 7 de dcembre de De conformdad con lo dspuesto en el artículo 11.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régmen Jurídco del Sector Públco RESUELVO Dsponer la publcacón en el Boletín Ofcal de Cantabra del "ENCARGO A MEDIO PRO- PIO REALIZADO A LA FUNDACIÓN CÁNTABRA PARA LA SALUD Y EL BIENESTAR SOCIAL DE LAS ACTUACIONES NECESARIAS PARA EJERCER COMO RESPONSABLE DE LOS CONTRATOS DE SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA Y DE AYUDA AL DOMICILIO DEL SISTEMA PARA LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA", subscrto en fecha 7 de dcembre de 2018 y cuyo texto se adjunta a la presente resolucón. Santander, 12 de dcembre de La secretara general de Unversdades e Investgacón, Medo Ambente y Polítca Socal, Vrgna Martínez Saz. Pág /8

2 RESOLUCIÓN DE ENCARGO A MEDIO PROPIO REALIZADO A LA FUNDACIÓN CÁNTABRA PARA LA SALUD Y EL BIENESTAR SOCIAL DE LAS ACTUACIONES NECESARIAS PARA EJERCER COMO RESPONSABLE DE LOS CONTRATOS DE SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA Y DE AYUDA A DOMICILIO DEL SISTEMA PARA LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA. ANTECEDENTES PRIMERO.- La Ley de Cantabra 2/2007, de 27 de marzo, de Derechos y Servcos Socales atrbuye a la Consejería competente en matera de Servcos Socales la competenca para gestonar los servcos y prestacones del Sstema Públco de Servcos Socales de ttulardad de la Comundad Autónoma y específcamente, la promocón de la Autonomía Personal, atencón a las personas mayores, con dscapacdad y en general a las personas dependentes. De acuerdo con la Ley 3/2009 de 27 de novembre, de creacón del Insttuto Cántabro de Servcos Socales (en adelante ICASS), éste se consttuye con la fnaldad de ejercer las competencas de provsón de servcos y prestacones de servcos socales y la gestón de centros y servcos socales. SEGUNDO.- El ICASS no dspone actualmente del personal y los medos técncos necesaros para el desarrollo de los servcos de teleasstenca domclara y de ayuda a domclo para personas en stuacón de dependenca, por lo que ha proceddo su lctacón. En base a la facultad que le confere el artículo 62 de la Ley 9/2017, de 8 de novembre, de Contratos del Sector Públco, se ha desgnado como responsable del contrato a la Fundacón Cántabra para la Salud y el Benestar Socal. Corresponde al responsable del contrato, en térmnos generales, supervsar su ejecucón y adoptar las decsones y dctar las nstruccones necesaras con el fn de asegurar la correcta realzacón de la prestacón pactada, dentro del ámbto de facultades que el órgano de contratacón determne. TERCERO.- La Fundacón Cántabra para la Salud y el Benestar Socal (FCSBS) es una entdad de Derecho prvado, ntegrante del Sector Públco de la Comundad Autónoma de Cantabra, con carácter de medo propo y servco técnco de la Admnstracón de la Comundad Autónoma de Cantabra, que tene atrbudo estatutaramente como objeto fnal el desarrollo de actuacones tendentes a la promocón de la salud y el benestar socal de la Pág /8

3 poblacón cántabra, para cuyo desarrollo, puede actuar organzando, gestonando y evaluando proyectos de atencón socal, así como cooperando en el desarrollo de programas asstencales en todos los ámbtos. CUARTO. El artículo 32 de la Ley de Contratos del Sector Públco, regula la fgura del encargo a medo propo, para la ejecucón de manera drecta de prestacones propas de los contratos de servcos a cambo de una compensacón tarfara, habendo quedado acredtado en el expedente el cumplmento de los requstos fjados por dcha norma para la formalzacón del encargo. QUINTO. La Ley de Cantabra 6/2002, de 10 de dcembre, de Régmen Jurídco del Goberno y de la Admnstracón de la Comundad Autónoma de Cantabra dspone en el artículo 46.6 que se podrán llevar a cabo encomendas de gestón a socedades y demás entdades de derecho prvado, en los térmnos prevstos en la legslacón de contratos de las admnstracones públcas. La encomenda de gestón deberá artcularse medante convenos de colaboracón salvo que medante Ley se prevea otro nstrumento. La nstrumentacón de las encomendas de gestón a la FCSBS medante un acto jurídco dstnto del conveno de colaboracón se prevé en la dsposcón adconal tercera de la Ley de Cantabra 9/2008, de 26 de dcembre, de Meddas Fscales y de Contendo Fnancero, en cuya vrtud, desde el momento en que la FCSBS adquera la condcón de medo propo y servco técnco de la Admnstracón del Goberno de Cantabra, las encomendas de gestón que se le conferan para la realzacón de actvdades de carácter materal, técnco o de servco relaconadas con su objeto y fnes, se podrán artcular medante resolucón del ttular de la Consejería competente en matera de servcos socales. SEXTO. En vrtud de las dsposcones reseñadas, así como de la facultad conferda por el artículo 33.f) de la Ley de Cantabra 6/2002, de 10 de dcembre, RESUELVO PRIMERO. Servcos que se encargan a la FCSBS. Se encarga a la FCSBS la gestón materal de aquellas actuacones necesaras para actuar como responsable de los contratos de servcos de teleasstenca domclara y ayuda a domclo para el Sstema para la Autonomía y Atencón a la Dependenca de la Comundad Autónoma de Cantabra. A tal fn, dentro de los límtes del contrato, la gestón materal se concretará en las sguentes actvdades: Pág /8

4 Actuar como nterlocutor con el ICASS a efectos de recbr las nstruccones precsas respecto de las ntensdades de servco y necesdades especales de los usuaros, así como todas aquellas que vayan destnadas a una correcta ejecucón el contrato. Mantener una comuncacón y coordnacón permanente con el contratsta, a efectos de garantzar una atencón adecuada y de caldad a cada usuaro. Mantener nformacón permanentemente actualzada de los datos de los usuaros, altas, bajas y varacones, recursos materales y humanos asgnados, e ncdencas del servco, que deberá tener a dsposcón del ICASS en todo momento y conservarla a la fnalzacón de los contratos para garantzar la contnudad asstencal a los msmos. Realzar las vstas prevas al alta del servco, así como vstas de segumento peródco del servco. Velar por el adecuado desarrollo del servco de conformdad con lo estpulado en el contrato y conforme a la oferta del adjudcataro, especalmente en lo que se refere a las mejoras del servco ofertadas. Emtr drectrces de actuacón en aquellos aspectos técncos que puedan garantzar la adecuacón del servco a los usuaros, y especalmente cuando sea precso por razones de urgenca. Defnr aquellos regstros que se consderen necesaros para un adecuado control de la ejecucón del servco. Autorzar excepconalmente las modfcacones del PAI que contempla el Plego de Prescrpcones Técncas. Analzar los escrtos de reclamacones de usuaros presentadas y realzar una nvestgacón de los msmos a fn de evaluar la correccón en la ejecucón del contrato, dando traslado de las conclusones al ICASS. Remtr al ICASS, dentro de los dez prmeros días de cada mes, las relacones completas de servcos prestados a los usuaros, conforme al modelo que a tal fn se apruebe, a fn de posbltar que el órgano de contratacón verfque y tramte las facturas de los adjudcataros. Valorar los nformes y memoras de ejecucón del servco que deban presentar los adjudcataros y poner a dsposcón del ICASS la valoracón de la ejecucón del servco conforme a estándares de caldad y, en su caso, la propuesta de correccón de defcencas. En caso de ncumplmento del contrato, nco del procedmento de mposcón de penaldades en los térmnos prevstos en el plego de cláusulas admnstratvas partculares. Informar en los supuestos de modfcacón del contrato por razones de nterés públco. Pág /8

5 SEGUNDO. Contratacón con terceros. La FCSBS aportará los medos necesaros para el adecuado desarrollo de la gestón materal que se le encomenda, s ben se permte la contratacón de parte de las prestacones a desarrollar, sempre que no superen el 50% de la cuantía del encargo. En este últmo caso la actuacón se ajustará a lo dspuesto en la legslacón de contratos de las admnstracones públcas. TERCERO. Responsable del encargo y órgano encargado del segumento. Será responsabldad del Insttuto Cántabro de Servcos Socales dctar cuantos actos o resolucones de carácter jurídco den soporte o en los que se ntegre la concreta actvdad materal objeto del encargo a la FCSBS, que en el desarrollo de la actvdad materal encargada, habrá de segur las drectrces del ICASS, en cuanto a objetvos y aspectos técncos. Se desgna responsable del encargo al gerente de la FCSBS y responsable del segumento al ttular de la Subdreccón de Gestón Admnstratva y Régmen Interor del ICASS. CUARTO. Medos humanos y materales. Para la realzacón de estas tareas con el compromso de garantía de servcos exgdos, la FCSBS aportará personal técnco experto y con conocmento técnco en las materas objeto de los contratos para los que ha sdo desgnado como responsable. Los recursos mínmos para la realzacón de las actvdades prevstas en este encargo estarán consttudos por: - Dos admnstratvos. - Dos técncos en dependenca. - Un coordnador de dependenca. No obstante, la Fundacón dspondrá los medos que resulten necesaros para la más correcta ejecucón del objeto del presente encargo. El personal que realce las actvdades objeto del encargo no tendrá nngún tpo de vnculacón de carácter laboral o admnstratvo con el Insttuto Cántabro de Servcos Socales. La Fundacón asume la oblgacón de ejercer de modo real, efectvo y contnuo, sobre el personal ntegrante del equpo de trabajo, el poder de dreccón nherente a todo empresaro. En partcular, asumr la negocacón y pago de los salaros, la concesón de permsos, lcencas y vacacones, las susttucones de los trabajadores en casos de baja o ausenca, las oblgacones legales en matera de Segurdad Socal, ncludo el abono de Pág /8

6 cotzacones y el pago de prestacones, cuando proceda, las oblgacones legales en matera de prevencón de resgos laborales, el ejercco de la potestad dscplnara, así como cuantos derechos y oblgacones se derven de la relacón contractual entre empleado y empleador. Igualmente, velará especalmente porque los trabajadores adscrtos a la ejecucón del encargo desarrollen su actvdad sn extralmtarse en las funcones desempeñadas respecto de la actvdad delmtada como objeto del encargo. QUINTO. Deber de dlgenca y confdencaldad y proteccón de datos. Los trabajos se realzarán con el mayor cudado y dlgenca y el personal de la FCSBS estará oblgado a guardar la debda confdencaldad respecto a los hechos, datos e nformacones que conozca con motvo de la ejecucón del encargo. Ambas partes quedan nformadas que los datos de representantes o personas de contacto de las msmas, ncludos en el presente contrato o facltados entre ellas con motvo de su ejecucón, serán objeto de tratamento de datos personales por cada una de ellas, con la fnaldad de realzar la gestón a realzar. Cada parte dará la nformacón oportuna sobre el tratamento a los ttulares de tales datos y les reconoce la posbldad de ejerctar gratutamente los derechos que la legslacón vgente en matera de proteccón de datos personales otorga a los nteresados. S la Fundacón accedera fortutamente a nformacón de la Admnstracón de la Comundad Autónoma de Cantabra que no esté relaconada con el objeto del encargo tene oblgacón de guardar estrcta confdencaldad sobre la msma e nformar al ICASS sobre el hecho acontecdo, debendo nformar fehacentemente a su personal sobre esta oblgacón. La FCSBS tendrá la consderacón de encargado del tratamento de datos de carácter personal a los que pueda tener acceso en ejecucón del encargo, resultándole de aplcacón la normatva en matera de proteccón de datos de carácter personal. SEXTO. Fnancacón. El mporte necesaro para atender el gasto generado por los trabajos encargados, conforme a las tarfas aprobadas según Anexo adjunto a esta Resolucón, se fnancará con cargo a la aplcacón presupuestara B , no estando sujeto a IVA conforme a lo establecdo en el artículo 7.8º de la Ley 37/1992, de 28 de dcembre, sobre el Impuesto del Valor Añaddo. El presupuesto de gasto máxmo prevsto para la fnancacón del encargo ascende a la cantdad anual de Pág /8

7 Sólo se abonarán los servcos efectvamente prestados y los costes drectos ncurrdos, por el mporte real de los msmos y hasta el límte de dcho presupuesto de gasto máxmo conforme a lo prevsto en esta Resolucón. En concepto de costes de gestón de servcos se nclurán los costes salarales y los costes de funconamento o gastos correntes asocados a la actvdad. Cuando se produzcan remanentes de crédto sobre el mporte de la anualdad de gasto, se podrá llevar a cabo la tramtacón de las correspondentes propuestas de anulacón de autorzacón y compromso de gasto, sn necesdad de esperar a la expracón del plazo de ejecucón del plazo total del encargo. Las tarfas podrán ser modfcadas durante la vgenca del encargo, para su adecuacón a las necesdades o crcunstancas sobrevendas que se puedan producr. SÉPTIMO. Forma de pago. Tenendo en cuenta que las tareas objeto del encargo deben realzarse de forma constante durante todo el perodo de ejecucón, el abono se realzará mensualmente, preva presentacón de la factura correspondente a la que se adjuntará nforme de tareas y actuacones realzadas al amparo del msmo. En cualquer caso, los mportes que se abonen en vrtud del presente encargo no podrán superar los costes reales de gestón en que se hubese ncurrdo, generándose en caso contraro, oblgacón de rentegro de las cantdades que excedan de los gastos por parte de la FCSBS. Las facturas deberán cumplr con los requstos establecdos por el Real Decreto 1619/2012, de 30 de novembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las oblgacones de facturacón, debendo constar los sguentes códgos: Ofcna Contable: A Área de Contabldad y Gestón Contable. Órgano Gestor: A Dreccón del ICASS. Undad Tramtadora: A Dreccón del ICASS. OCTAVO. Segumento. La FCSBS remtrá al ICASS en el prmer trmestre del ejercco sguente, una Memora anual comprensva del resumen de actuacones desarrolladas, ncdencas y cualesquera datos que permtan el segumento de la gestón efectuada y la evaluacón de los resultados. Igualmente se someterá a las actuacones de comprobacón que, en relacón con la msma se practquen por el ICASS, facltando toda la nformacón que le sea requerda. Pág /8

8 NOVENO. Plazo de vgenca. El presente encargo tendrá vgenca desde la fecha de nco la ejecucón de los contratos para los que ha sdo desgnado como responsable y fnalzará con motvo de la fnalzacón de dchos contratos o sus prórrogas. DÉCIMO. Fnalzacón antcpada. El presente encargo se extngurá, además de por el cumplmento de la oblgacón encomendada, por las sguentes causas de fnalzacón antcpada: a) Incumplmento de algunas de las oblgacones ncludas en el encargo b) Imposbldad de realzacón de las actuacones. c) Revocacón por resolucón de la Consejería competente en matera de servcos socales. d) Las demás prevstas en la legslacón vgente. Santander, 7 de dcembre de La consejera de Unversdades e Investgacón, Medo Ambente y Polítca Socal, Eva Díaz Tezanos. ANEXO DE TARIFAS 2019 Las tarfas aplcables al encargo son las sguentes: 1.- Tarfas asocadas a los costes de personal adscrto a la ejecucón del encargo:.- Admnstratvo: 18,59 / hora..- Técnco de grado medo de dependenca: 22,54 / hora..- Técnco superor de dependenca: 25,19..- Coordnador de dependenca: 28,07 /hora. 2.- Tarfas asocadas a los costes por gastos correntes asocados a la ejecucón del encargo:.- Gastos de la actvdad: 2.522,12 / mes. 2018/11001 Pág /8