La impartición de justicia está limitada a la figura del Ministerio Público, cuyas acciones están circunscritas de forma general a:

Transcripción

1 Derecho Procesal

2 DERECHO PROCESAL 1 Sesión No. 3 Nombre: Determinaciones del Ministerio Público Contextualización Como ya se ha vio en la anterior sesión, en México la imparticíon de justicia no puede ser ejecutada por las personas en lo indvidial. Tampoco puede ser ejecutada por grupos sociales en lo colectivo, los procedimientos de impartición de justica deben estar sujetos a la reglamentación correspondiente a la acción penal. La impartición de justicia está limitada a la figura del Ministerio Público, cuyas acciones están circunscritas de forma general a: 1. Investigación para identificar la posible comisión de delito. 2. Consignación de los detenidos 3. El ejercicio de la acción penal. La realización de estas tareas, se puede llevar a cabo a partir de una figura auxiliar del Ministerio Público quien es del Policía Judicial quien debe apoyarse de la ley para la presentación de presuntos culpables, la investigación del cuerpo del delito y en algunos caso la indagatoria preliminar; entre otras funciones.

3 DERECHO PROCESAL 2 Introducción al Tema Como ya lo vimos el ejercicio de la acción penal está circunscrito exclusivamente a la figura del Ministerio Público. Todo comienza por la comisión del conocimiento del hecho delictivo que se litigará a partir de las posturas de las partes implicadas en la acción penal. Como parte de las características de la acción penal es importante mencionar que se debe vigilar en todo momento su carácter público, único, indivisible, intrascendente, irrevocable, inmutable, necesario, inevitable y obligatorio.

4 DERECHO PROCESAL 3 Explicación La consignación La consignación es el acto por el cual el Ministerio Público ejerce la acción penal. Se ejerce a partir de las diligencias (que es el tramite que certifica que los trámites administrativos se han cubierto de manera exitosa) que marcan el principio de la consignación. Después que se ha certificado que la denuncia o querella, ha reunido los requisitos expresos en la averiguación previa, en la diligencia se expresan los elementos del cuerpo del delito y se acredita la probable responsabilidad del acusado. Cuadro 1. Información extraída de Portal Glen Macbride Proceso Penal REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD: Que se hayan satisfecho los requisitos de procedibilidad (denuncia, querella, etc) Que en la denuncia o querella se narren hechos que la ley catalogue de ilícitos CONSIGNACIÓN Consignación sin detenido - cuando el MP ha llegado a la conclusión, después de las averiguaciones, de que existe un sujeto responsable de un delito que debe ser sancionado con pena corporal, procederá consignando la averiguación previa ante el juez competente. Sin detenido el MP se verá obligado a solicitar a la autoridad jurisdiccional una orden de aprehensión. Que se hayan presentado pruebas suficientes y la información necesaria para comprobar el cuerpo del delito y la probable culpabilidad del indiciado. Cuando la pena asignada al delito es distinta de la privativa de libertad el MP deberá solicitar al juzgado una orden de comparecencia. Consignación sin detenido. La acusación no siempre se realiza con la presencia de los implicados, por lo que existe la posibilidad de que el acusado no se encuentre presente durante la presentación de la denuncia o querella. Esto implica la posibilidad de que el

5 DERECHO PROCESAL 4 agente del Ministerio Público desarrolle un procedimiento de presentación del inculpado, para responder a la acusación correspondiente. En la siguiente gráfica pueden apreciarse algunos de los delitos en que comúnmente se presenta una acusación sin contar con la presencia del detenido. Imagen 1. Información correspondiente al Estado de Michoacán y extraída del Portal del Poder Judicial de Michoacán. 2&num=3&anio=2013&imgs=1&titulo=Consignaciones%20sin%20Detenido%20en%20Materia% 20Penal La orden de presentación se adscribe a la Procuraduría General de la República Federal y Local para que se localice al presunto responsable del acto delictivo. Consignación con detenido Cuando se cuenta con el detenido (atrapado en flagrancia o en donde se cuenta con el nombre o acusación directa del culpable del hecho), se sobre entiende

6 DERECHO PROCESAL 5 que la persona responsable se tendrá que presentar ante el juzgado. En este caso, antes de ejercer la acción penal es importante que el juzgador determine si la detención fue con apego a la constitución, además se debe corroborar que las acciones que involucran la detención se ha cumplido con apego y respeto a los derechos humanos del culpable. Es importante identificar que los procedimientos se encuentran explícitos en la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Republica. En la siguiente imagen se puede apreciar una gráfica con los datos de los delitos en los que se expresa el número de casos que corresponden a la consignación con detenido en el Estado de Michoacán. Imagen 2. Información correspondiente al Estado de Michoacán y extraída del Portal del Poder Judicial de Michoacán El no ejercicio de la Acción Penal. Como ya se ha hablado anteriormente, el Ministerio Público debe determinar la ejecución de la acción penal. Sin embargo puede promoverlo o no, por lo que se dice que el MP brinda una resolución en torno a la acción penal expresada en los hechos.

7 DERECHO PROCESAL 6 En muchos casos los agentes del MP opta por no ejercer la acción penal sobre el detenido, al no encontrarse vía la averiguación previa, la comisión del delito. Esto puede presentarse ante la posibilidad del perjuicio del ofendido, lo cual no implica que el Ministerio Público deba ejercer la acción penal, no existe la comisión de delito. De qué depende la opción de ejercer o no la acción penal?, De que el MP pueda definir las características de la acción penal que deben ser observadas ante la posibilidad de turnar al juzgador el caso y en su momento al detenido o detenidos. Imagen 3. Extraída del artículo Introducción a la teoría del delito.

8 DERECHO PROCESAL 7 Conclusión La impartición de justicia está limitada a la figura del Ministerio Público que comienza por la comisión del conocimiento del hecho delictivo, que se litigará a partir de las posturas de las partes implicadas en la acción penal. Es muy probable que se ejerza o no la acción penal, lo cual depende de que el MP pueda definir las características de la acción penal que deben ser observadas ante la posibilidad de turnar al juzgador el caso y en su momento al detenido o detenidos. Esto se puede hacer con un detenido o sin él, sin que esto demerite la decisión tomada frente al ejercicio de la acción penal. Por el contrario, lo único que cambiará en caso de contar con detenido o no, será el procedimiento a seguir en caso de corroborarse el cuerpo del delito.

9 DERECHO PROCESAL 8 Para aprender más Castillo Soberanes, M. A. (1992) El monopolio del ejercicio de la acción penal. México: UNAM: Herrán Salvatti, M. (s.f.) El Proceso Penal y el Ministerio Público. México: UNAM: Suprema Corte de Justicia de la Nación. (200) El No ejercicio de la acción penal México: UNAM:

10 DERECHO PROCESAL 9 Actividad de Aprendizaje Instrucciones: El estudiante debe buscar en la red un caso judicial famoso en el cual se pueda presumir la acción penal. Una vez elegido el caso, el estudiante deberá llenar los documentos correspondientes a la consignación respectiva, que encontrará en el siguiente link: Consignación con detenido: Consignación sin detenido: Cabe señalar que los documentos ejemplo son formatos de consignación, el estudiante debe elegir el formato adecuado y adaptarlo al caso que se exponga en el trabajo. El documento debe transcribirse en Word y guardarlo en formato de PDF para ponerlo en plataforma de evaluación. El ejercicio debe contemplar: Datos personales Originalidad del caso Fiabilidad de la fuente Llenado del formato Lenguaje claro

11 DERECHO PROCESAL 10 Bibliografía Castillo Soberanes. (1992). El monopolio del ejercicio de la acción penal del ministerio público en México. Ed. Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM Mexico DF.. Suprema Corte de Justicia de la Nación (2000). No ejercicio de la acción penal. México DF. Aragn, M. (2003). Curso Breve de Derecho Procesal Penal. Ed. Independiente. Oaxaca. México. Banacloche, J. (2010). Aspectos fundamentales de derecho procesal penal. Ed. La Ley. México DF. Barragán, C. (2009). Derecho Procesal Penal. Ed. McGraw-Hill. México DF. Silva, J. (2010). Derecho procesal Penal. Ed. Oxford University Press. México DF. Osorio, C. (2010). Aspectos fundamentales de derecho procesal penal. Ed. Porrua. México DF.