INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIÓN. México, Distrito Federal, a 19 de septiembre de 2008.

Transcripción

1 COMITÉ DE INFORMACIÓN SESIÓN CELEBRADAEL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2008 ACUERDO EX México, Distrito Federal, a 19 de septiembre de Visto: Para resolver el procedimiento de acceso a la información, derivado de la solicitudde informaciónnúmero , y RESULTANDO 1. Por solicitud electrónica número del 4 de septiembre de 200?, presentada a través del Sistema de Solicitudesde Información y dirigida a este Institut Nacional de Rehabilitación, la C. Fabiola Bárcenas Hernández solicitó el acceso a la siguiente información: ' cuántas personas discapacitadas existen actualmente en Méxicoy específicamente en el estado de San Luis Potosí?, y que parte de esta población es infantil y/o s encuentra en situaciones de abandono o marginación?"?'~ 11. Mediante memorándums números UE087/08 y UE089/08 de fecha 8 de septiembre de 2008, la Unidad de Enlace del Instituto Nacional de Rehabilitación, turnó al Dr. Cayetano Trejo Córdova, Jefe de Servicio de Bioestadística, y a la Dra. Ma. de los Ángeles Barbosa Vivanco, Directora Médica, ambos de dicho Instituto, la solicitud de acceso a la información materia de la presente resolución, con el objeto de que se localizara la misma y se preparara la respuesta correspondiente A través de los memorándums de fechas 11 y 10 de septiembre de 2008, el Dr. Cayetano Trejo Córdova, Jefe de Servicio de Bioestadística, y a la Dra. Ma. de los Ángeles Barbosa Vivanco, Directora Médica, ambos del aludido Instituto, comunicaron,respectivamente,a la Titularde la Unidadde Enlace,lo SiQUie7 1 y

2 El Dr. Cayetano Trejo Córdova, contestó lo siguiente: "En respuesta a su memorando UE087/08 en que se solicita información para dar respuesta al requerimiento No en relación a cuantas personas discapacitadas existen actualmente en México y específicamente en el estado de San Luis Potosí? Y que parte de esta población es infantil y/o se encuentra en situación de abandono o marginación? Le informo que se estima que un 10% de la población general se encuentra afectada por algún tipo de discapacidacl, por otra parte la información estadística en el Instituto Nacional de Rehabilitación establece que 32% de la población que se atiende se encuentra en edad pediátrica. Por lo que se refiere específicamente al estado de San Luis Potosí y a la situación de abandono o marginación, no contamos con información al respecto, que seguramente la Secretaría de Salud del propio estado debe tener. Por otra parte, el Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades (CENAVECE) asó como el INEGI pudieran aportar más información al respecto'~ La Dra. Ma. de los Ángeles Barbosa Vivanco, contestó en los siguientes términos: "Enatención a su memorándum No. UE089/08relacionadocon la solicitud de información No , me permito informar a usted lo siguiente: Se calcula alrededor de 10 millones de personas con discapacidacl, de las cuales aproximadamente el 3% es población infantil. No contamos ca datos específicos del estado de San Luis Potosí, pero los puede conse; { ir en la información del INEGI'~ IV. Existe como asunto pendiente la respuesta a la solicitud de información con número de folio , cuya fecha de vencimiento para dar respuesta a la peticionariaes el día de la fecha, es decir, el 19 de septiembre de V. EsteComitéde Información del Instituto Nacional de Rehabilitaciónanalizó las constancias antes detalladas, a efecto de contar con los elementos necesarios para el pronunciamientode la presente resolución en la Cuarta Sesión Extraordinaria que celebró en esta misma fecha;y/'"1 2

3 CONSIDERANDO PRIMERO. Este Comité de Informacióndel Instituto Nacionalde Rehabilitaciónes competente para conocer y resolver el presente procedimiento de acceso a la información, de conformidad con los artículos 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 29, fracción IV, 30 Y 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la InformaciónPúblicaGubernamental; 57 y 70, fracción V, del Reglamento de dicha Ley. SEGUNDO.Mediante los memorándums de fechas 11 y 10 de septiembre de 2008, el Dr. Cayetano Trejo Córdova, Jefe de Servicio de Bioestadística, y a la Dra. Ma. de los Ángeles Barbosa Vivaneo, Directora Médica, ambos del aludido Instituto, respectivamente, dieron respuesta de manera parcial a la solicitud de información precisada en el RESULTANDOI de esta resolución,en una foja útil, refiriendo que: "En respuesta a su memorando UE087/08 en que se solicita información palé dar respuesta al requerimiento No en relación a cuantas personas discapacitadas existen actualmente en México y específicamente en el estado de San Luis Potosí? Y que parte de esta población es infantil y/o SI encuentra en situación de abandono o marginación? Le informo que se estim que un 10% de la población general se encuentra afectada por algún tipo de discapacida~ por otra parte la información estadística en el Instituto Nacional de Rehabilitación establece que 32% de la población que se atiende SI encuentra en edad pediátrica. Por lo que se refiere específicamente al esta o de San Luis Potosí y a la situación de abandono o marginación, no conta os con información al respecto, que seguramente la Secretaría de Salud del ropio estado debe tener. Por otra parte, el Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades (CENAVECE) asó como el INEGI pudieran aportar más información al respecto'~ w "Enatención a su memorándum No. UE089/08relacionadocon la solicitud de información No , me permito informar a usted lo, siguiente: Se calcula alrededor de 10 millones de personas con discapacida~ de las cuales aproximadamente el 3% es población infantil. No contamos con datos específicos del estado de San Luis Potosípero los puede cons7 3

4 en la información del INEGI'~ TERCERO. Los integrantes del Comité de Información del referido Instituto manifestaron en la Cuarta Sesión Extraordinaria, celebrada en esta misma fecha, lo siguiente:,. "Tomando en consideración las respuestas a dicha solicitud por parte de la Dra. Ma. de los Ángeles Barbosa Vivanco y del Dr. Cayetano Trejo Córdova, se puede tratar de una solicitud de informacióninexistente parcial en el Instituto, ya que únicamente se da respuesta a la primera y a la tercera de las preguntas (" cuántas personas discapacitadas existen actualmente en México?, y que parte de esta población es infantil...?"), por lo que de conformidadcon las disposicionesaplicables,correspondeal Comité de Informaciónanalizareste caso para emitir la resoluciónque corresponda,en la inteligenciade que la legislaciónde la materia no contempla inexistencias parciales de información,pues únicamente regula la inexistenciade informacióncomo tal. Durante el desarrollo de esta Sesión Extraordinaria,los integrantes del Comité de Información procedieron a dialogarcon la Dra. Ma. de los Ángeles Barbosa Vivanco y con el Dr. Cayetano Trejo Córdova, a efecto de precisar los alcances de las respuestas que ambos dieron a la solicitud de información de que se trata, quie~s ratificaron sus correspondientes respuestas relacionadas con las pregunta. " cuántas personas discapacitadas existen actualmente en México!j. que parte de esta población es infantil...?'; manifestando que en el Institffo Nacional de Rehabilitación no se cuenta con la información del número de perso~s discapacitadas en el Estado de San Luis Potosí, ni qué parte de la poblacio. discapacitada se encuentra en situaciones de abandono o marginación, sugiriendo que la peticionaria solicite dicha información a la Secretaría de Salud del Estado San Luis Potosí, así como al Instituto Nacionalde Estadística y Geografía NE 7), Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enferme des (CENAVEC~, Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CO (.= DIS), Sistema para el DesarrolloIntegral de la Familia(DIF) y a la OrganizaciónMundial de la Salud (OMS). Tomando en consideración que la legislación aplicable refiere únicamente y de manera clara, la inexistencia de información, y toda vez que tan sólo se da respuesta a dos de las cuatro preguntas planteadas por la solicitante, se debe concluir que se trata de un caso de inexistencia de información en el Instituto Nacional de Rehabilitación,por lo que el Comité de Información debe resolver la inexistencia de la información, ya que para ello reunió todos los elementos que confirman dicha inexistencia'~ /' r 4

5 CUARTO. Por acuerdo de esta misma fecha del Comité de Información del Instituto Nacional de Rehabilitación, adoptado en su Cuarta Sesión Extraordinaria, se procedió al estudio y análisis de la documentación a que se hace alusión en los puntos precedentes, considerando lo siguiente: La información relativa a: "? cuantas personas discapacitadas existen actualmente en el estado de San Luis Potosí? y que parte de esta población se encuentra en situaciones de abandono o marginación'0 no se encuentra en los archivos del Instituto Nacional de, Rehabilitación, debido a lo que se precisó en el RESULTANDOIII Y en los CONSIDERANDOS SEGUNDOy TERCERO,de esta resolución. En este sentido, el artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Accesoa la Información Pública Gubernamental, dispone que las dependencias y entidades sólo estarán obligadasa entregar documentos que se encuentren en sus archivos, por lo que al no contar con la información solicitada, el Instituto Nacional de Rehabilitación, está imposibilitadopara atender la solicitud de información en sus términos. r Si bien es cierto que, de conformidad con la fracción II del artículo 4 de la citada Ley, uno de los objetivos de dicho ordenamiento es transparentar la gestión públi mediante la difusión de la información que generan los sujetos obligados, así como que e Comité de Información debe tomar las medidas pertinentes para localizar en la entidad la información solicitada, también lo es que en el presente caso no existe la posibilidad d proporcionar la información requerida, en virtud de que esa información no se encuent, en ninguno de los archivos de las UnidadesAdministrativas de este Instituto y por end~ esta Institución carece de la misma, por lo que es procedente confirmar la inexistenciade la información En este orden de ideas, con fundamento en lo dispuesto por los artícul6s 29, (" fracción IV, 30 Y 46 de la Ley Federalde Transparenciay Accesoa la Información Pública Gubernamental; 57 y 70, fracción V, del Reglamentode dicha Ley, procede confirmar la inexistencia de la información realizada por la Dirección Médica y por el Servicio de Bioestadísticadel Instituto Nacionalde Rehabilitación,respecto de la solicitud de accesoa lainformación connúmero defoliono /: ) 5

6 I. INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIÓN Por lo expuesto y fundado, es de resolver y se RESUELVE r PRIMERO. Este Comité de Informacióndel Instituto Nacionalde Rehabilitación,es competente para conocer y resolver el presente procedimiento de acceso a la información, de conformidad con los preceptos legales citados en el CONSIDERANDOPRIMEROde esta resolución. SEGUNDO. Se confirma la inexistencia de la información solicitada respecto a "7cuantas personas discapacitadas existen actualmente en el estado de San Luis Potosí? y que parte de esta población se encuentra en situaciones de abandono o marginación1,en los términos precisadosen los CONSIDERANDOSEGUNDOy TERCEROde este fallo. TERCERO. La solicitante de la información podrá interponer por si o a través de su representante, el recurso de revisión previsto en los artículos 49 y 50 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en términos ~ artículo 72 del Reglamento de dicha Ley, ante el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, sito en Avenida México número 151, Colonia Del Carmen Coyoacá DelegaciónCoyoacán, en esta Ciudad de México, Distrito Federal, o ante la Unidad Enlace del Instituto Nacional de Rehabilitación. El formato y forma de presentación ~ I medio de impugnación, podrá obtenerlos en la página de la Internet del menciona o Instituto, en la dirección electrónica ligas obliaaciones de transdarencia del IFAI y VIII. Trámites, requisitosy formatos. CUARTO. Notifíquese la presente resolución a la peticionaria y a las l1nidades Administrativas correspondientes, por conducto de la Unidad de Enlace de este Instituto Nacional de Rehabilitación, poniéndose a disposición de la solicitante para consulta el documento original debidamente firmado de la resolución, en las oficinas de la citada Unidad, con relación a la solicitud de acceso a la información de mérito, para los efectos conducentes.la presente resolución se expide por triplicado, conservándoseun ejemplar en la Unidad de Enlacede este Instituto para consulta pública, el segundo en los archivos del Comité de Información y el tercero en los archivos del Órgano Interno de Control del InstitutoNacional de Rehabilitación. /' "1 6

7 Así, por unanimidad de votos lo resolvieron los integrantes del Comité de Información del Instituto Nacional de Rehabilitación, Lic. Humberto Moheno Diez, Presidente del Comité de Información; Dra. Maricela Verdejo Silva, Titular de la Unidad de Enlace, e Ing. Arnulfo Ruíz Fonseca, Titular del Órgano Interno de Control en el Instituto Nacional de Rehabilitación. p o MOHENO DIEZ L COMITÉ DE INFORMACIÓ jjl~ ) ~.J) DRA. MARICELA VERD TITULAR DE LA UNIDA O,IILVA E ENLACE 7