Iniciativa ECOTURISMO EN LA COMUNIDAD NATIVA PALOTOA TEPARO MADRE DE DIOS

Transcripción

1 Iniciativa ECOTURISMO EN LA COMUNIDAD NATIVA PALOTOA TEPARO MADRE DE DIOS 1. El Territorio 1.1. Delimitación política geográfica, parte media de la cuenca del Río Alto Madre de Dios, en una extensión de case 2.5 millones de hectáreas, en el que 1.8 millones corresponde al Parque Nacional del Manu. Provincia, Distrito Manu, Región Madre de Dios; 1.2. Categorías: 1. Territorio Indígena/campesino. 2. Gobiernos Locales. 3. Sub Nacionales (Estadual, Provincial, departamental, región) 4. Áreas de Conservación 5. Cuencas 6. Otros. Comunidad Nativa de Machiguenga Palotoa Teparo, ubicada en la Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional del Manu, con un territorio de 6, hectáreas. 2. Objetivos de la intervención de gestión territorial 2.1. Problemas a resolver a. El marco legal como un desestimulante en la gestión sostenible de los bosques comunales. b. Débil capacidad de las organizaciones comunales para la gestión de los bosques comunales. c. Transacciones comerciales no favorables a las comunidades. d. Territorios tradicionales no titulados en riesgo de depredarse. e. La falta de identidad personal de comuneros impide acceso al derecho de ser oídos. f. Las comunidades nativas no participan en la administración de las áreas protegidas establecidas sobre sus territorios de uso ancestral Objetivo (s) o meta (s) a alcanzar con la intervención Fortalecer las capacidades de gestión comunal de los miembros de la comunidad nativa en el manejo sostenible y conservación de sus bosques, ecoturismo y gestión de sus territorios.

2 3. Elementos 3.1. Actores relacionados: descripción básica de su rol en el proceso (luego descripción de sus roles de los aliados qué aportan a la iniciativa). 1. Promotor 2. Ejecutor 3. Financista 4, Proveedores (asistencia técnica, política, social) 5. Otro (explique) Los actores y roles: a. CEDIA: La intervención de la organización sin fines de lucro del Centro para el Desarrollo del Indígena Amazónico CEDIA se dio a través de la ejecución de 04 proyectos desde el año 2005 hasta la actualidad. b. Servicio Holandés de Cooperación SNV: Financista para el desarrollo de la Visión de la Gestión de los Bosques Comunales. c. NOVIB: Financista a través del Proyecto de la Gestión de Bosques Comunales al Desarrollo Sostenible de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Peruana. d. FONDAM PERÚ: Financista para estructura de la segunda visión de la gestión de los bosques comunales, compra complementarias y de renovación de equipos, a través del Proyecto Gestión Comunal de Bosques en la. e. Jefatura del Parque Nacional del Manu: Asistencia social para el desarrollo de turismo. f. Comisión Europea: Financista para gastos de logística Atributos biofísicos o ecosistémicos relevantes La Comunidad Nativa está conformada por la cadena montañosa Pantiacolla y en la totalidad de montañas del Piñi Piñi y llega a 700 msnm. 4. Experiencia desde los contactos 4.1. Breve descripción de la experiencia El proceso de intervención con orientación hacia el ecoturismo en la Comunidad Nativa Machiguenga Palotoa Teparo, se da desde el año 2005 hasta la actualidad, con acciones de actividades de inducción y análisis de la actividad de manejo a desarrollar, pasando por la etapa de implementación, fortalecimiento de capacidades hasta el desarrollo de actividades comerciales. Se puede mencionar a través de los siguientes pasos y especificaciones: a. Reconocimiento de la cuenca y contactos previos con las comunidades posibles beneficiarias: Reuniones con la Junta Directiva Comunal y en Asambleas Generales, levantando información complementaria sobre la situación de las comunidades en los aspectos territoriales, organizativo, venta de productos del bosque, interés por desarrollar actividades de comercialización y otros.

3 b. Apreciación o peritaje de la organización comunal y del saneamiento legal del territorio comunal: Se seleccionaron las comunidades con las cuales se podía trabajar, considerando aspectos de organización, potencialidades, accesibilidad, etc. c. Promoción del manejo de bosque y capacitación de actividades puntuales en el proceso participativo de Manejo de Bosque: Se conformó el equipo de facilitación comunal. d. Diagnóstico participativo de la gestión comunal de los recursos naturales con enfoque de género e interculturalidad: Mediante talleres y reuniones de trabajo para la gestión de los bosques comunales y las actividades de ecoturismo. Se elaboraron mapas a través de las percepciones de los beneficiarios. A través de un Equipo Técnico se capacitó a representantes seleccionados de la comunidad para recojo de información, diagnósticos y análisis. Estos trabajos se realizaron en el idioma nativo siendo importante el rol del promotor indígena e. Ordenamiento territorial: Identificación de los paisajes existentes y zonas de aprovechamiento para luego ser entradas a campo. Se trabajaron a través de mapas. f. Zonificación del uso potencial del recurso: Se planteó una propuesta de organización de los sitios identificados para el aprovechamiento de los recursos del bosque y para los atractivos turísticos de uso potencial, elaborando la reglamentación del uso de los productos turísticos; así como coordinaciones con la Jefatura del Parque Nacional del Manu; monitoreo de productos turísticos, comercialización y elaboración de propuestas de gestión de las mismas. g. Evaluación del potencial del bosque o Recolección de información de productos del bosque (flora-maderables): Reuniones con los guías locales para el recojo de información sobre los recursos requeridos por la demanda externa. Se realizó un monitoreo biológico con el Equipo Técnico, coordinaciones con la Junta Directiva. El trabajo de campo se realizó con comuneros conocedores del bosque y guías locales. h. Análisis de la información para la valoración de los productos del bosque: Desarrollo de 03 consultorías relacionados con un estudio de mercado sobre ecoturismo, la estructuración del producto Pusharo Lodge y la actualización de la estructura de los costos, productos turísticos para venta de paquetes, incorporación de productos locales y la generación de herramientas para el manejo de los comuneros y comuneras. i. Elaboración y socialización de Instrumentos de Gestión: A través de CEDIA se facilitó la elaboración del Plan de Manejo, con apoyo del Equipo de Facilitación Comunal y socializado con la Asamblea General. j. Gestiones ante el DGFFS y la SUNAT: Presentación del Plan de Manejo ante la Dirección Forestal de Flora y Fauna Silvestre y los trámites ante la SUNAT para adquirir el número de RUC k. Implementación del Plan General de Manejo: Se dio en diferentes tiempos, incluso antes de la aprobación del PGM. En global las actividades implicaron equipamiento, infraestructura, capacitaciones, contrapartida de la mano de obra por parte de los comuneros, etc. l. Aprovechamiento del producto o productos: Capacitaciones en servicios turísticos a un grupo voluntario y organización a través del Comité Especializado en Ecoturismo.

4 m. Valor agregado al producto: Se organizó a través de paquetes y servicios especiales. n. Mercadeo y comercialización: El principal atractivo es los petroglifos de Pusharo y al estar dentro del Parque Nacional Manu se generó alianzas con la jefatura para desarrollar la actividad de ecoturismo y asumir roles de control y vigilancia. La venta de servicios turísticos se dio a través de dos modalidades: Paquetes turísticos y Servicios especiales. o. Distribución de beneficios: Se organizó la distribución de los ingresos en base a los comuneros que se encargan de atender a los visitantes, a los que venden los productos al Comité y se creó un fondo comunal para asistencia social. Existen otros gastos vinculados a infraestructura, equipos, gestión comunal, entre otros Breve descripción de las oportunidades y de las amenazas en el desarrollo de la experiencia a. La oportunidad principal es que se cuenta con la infraestructura, el equipo, el personal en constante capacitación para el desarrollo de la actividad ecoturística. b. El fortalecimiento de capacidades, genera competencias en la comunidad para generar acuerdos y alianzas públicas y privadas como por ejemplo con la jefatura del Parque Nacional Manu para promover la participación de las comunidades nativas. c. Una amenaza es la colonización ilegal de los territorios colindantes, donde se está solicitante el reconocimiento de derechos ancestrales. d. Como dificultades, siempre están la realización de trámites ante la oficina de registros públicos y el tema tributario; esto debido a las distancias para acceder a dichos organismos. e. La prestación de operadores turísticos informales, afectan los acuerdos comunales. 5. Resultados de los contactos 5.1. Resultados alcanzados a. Los ingresos generados por el ecoturismo en la comunidad en 05 años han sido un poco más de cien mil nuevos soles, siendo casi un 50% aprovechado directamente por la comunidad. b. Hasta el año 2012, el pago directo a comuneros y comuneras que se encargaban de la atención a visitantes correspondía al 62.5% del total de las agrupaciones familiares de la comunidad. c. El manejo de herramientas de gestión ha permitido desenvolverse en la búsqueda de alianzas con las entidades públicas. d. La autoestima adecuada, ha sido un elemento importante para el apoyo en el desarrollo de las actividades. e. El monitoreo biológico realizado el año 2008 dio como resultado que los bosques de Palotoa Teparo se encontraban en buen estado. Existe una percepción de que hay más animales con avistamientos más frecuentes.

5 5.2. Lecciones aprendidas a. La zonificación del territorio comunal sirve para entender mejor el espacio territorial y tomar una decisión concertada con la comunidad acerca del mejor manejo de sus recursos. b. La confianza es un factor relevante para que un proceso tenga resultados positivos desde el sentido de pertenencia hasta la sostenibilidad del mismo. c. La actividad turística ha permitido fortalecer el enfoque de género y de interculturalidad. d. El logro de los beneficios económicos monetarios equitativo es estratégico para el mantenimiento del ánimo en la participación. e. La organización y planificación de manera participativa, respetando los espacios según la visión de la comunidad ha permitido mantener una coherencia en el proceso, a pesar de algunas limitaciones. f. El mercado del ecoturismo implica una interacción constante; por lo que requiere acompañamiento para mantener una dinámica positiva. 6. Referencias 6.1. Referencias Bibliográficas i. Documento: Informe de Sistematización de la Experiencia de Ecoturismo en la Comunidad Nativa Palotoa Teparo, Madre de Dios Referencias de contacto Dani Rivera Director de Proyectos ONG CEDIA Redacción: Cristina del Águila AMPA. Corrección de estilo: Marco P. Gutiérrez. Diseño: Alicia Medina.