PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO DE SUMINISTRO, MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE TELECOMUNICACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE MONZÓN.

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO DE SUMINISTRO, MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE TELECOMUNICACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE MONZÓN. 1. Objeto del contrato. El contrato de Telefonía del Ayuntamiento de Monzón engloba todos los siguientes servicios: - Telefonía fija. Actualmente se dispone de una centralita IP AASTRA Neris R64IP versión I7 de montaje en RACK de 19. La telefonía fija se basa en un acceso RDSI primario de 30 canales con las numeraciones incluidas que se detallan en la Tabla1 del Anexo de numeraciones. Se trata de una centralita híbrida con telefonía digital en la Casa Consistorial y telefonía IP en las sedes municipales. Existe una tarifa plana de llamadas a fijos. Toda la telefonía fija está contratada con Movistar. - Telefonía móvil. Actualmente en el Ayuntamiento de Monzón hay 104 líneas de móvil, clasificadas en cinco grupos según la tarifa: Tipo tarifa Número líneas Alta gama con 10GB datos 5 Alta gama con 2GB datos 5 Líneas policía con 10GB datos 5 Gama media con 2GB datos 17 Gama media con 2GB datos doble SIM 5 Línea con datos 10GB tablet 3 Terminal básico sin datos 63 En la centralita del Ayuntamiento tenemos un primario de móviles de 30 canales. Las llamadas desde móviles y las que se realizan desde fijo que salen por la centralita, se tarifican en base a una bolsa de minutos mensuales. 1

2 La telefonía móvil del Ayuntamiento está contratada con Vodafone. En la Tabla 2 del anexo se detallan todas las líneas móviles del plan de numeración del Ayuntamiento. - Acceso a internet. Existe un acceso a internet principal en la Casa Consistorial que nos da conectividad a internet a todas las sedes municipales. Todas las sedes remotas están conectadas mediante WIMAX. Esta red inalámbrica la usamos también por el tema de la telefonía IP en las sedes remotas. Las sedes que componen el Ayuntamiento están reflejadas en la Tabla 3 del anexo de este pliego. El actual caudal contratado es un simétrico garantizado de 20MB/20MB. Aparte de la salida principal a internet de la casa consistorial, el Ayuntamiento dispone de ADSL s en las sedes remotas para dar servicio a zonas wifi y a personal que necesita mayor ancho de banda en la navegación. En la Tabla 4 del anexo se detallan todas las líneas de internet contratadas en el Ayuntamiento. La conexión simétrica de internet y la mayoría de las ADSL s que se detallan en la Tabla 4 del Anexo, están contratadas con Vodafone, pero hay algunas que están en Movistar, como se puede observar en dicha tabla. 2

3 2. Requerimientos de tipo general. 3 El presupuesto anual máximo del que dispone el Ayuntamiento es de euros (IVA incluido). En este presupuesto se ha de incluir todas las cuotas y consumos que se describen en este pliego y de las características que el licitador proponga. El licitador puede solicitar al Ayuntamiento la documentación que crea conveniente relativa a las facturas y contratos actuales. La oferta económica se debe desglosar y detallar de forma que se vea claramente el precio de cada uno de los puntos del objeto del contrato. La nueva contratación posterior de servicios se deberá realizar en las mismas condiciones que el alta inicial. Toda la instalación y configuración necesarias la realizará el licitador sin que se requiera dedicación por personal del Ayuntamiento. Previamente el Ayuntamiento facilitará al licitador los medios que necesite para la instalación y configuración de red, servicios, etc. El licitador se encargará de realizar todas las portabilidades que sean necesarias para migrar todas las numeraciones fijas y móviles, independientemente de la ubicación física de la sede donde esté la numeración. En la portabilidad se mantendrán las numeraciones largas y cortas, en el caso de extensiones del Ayuntamiento fijas y móviles. Este trabajo no requerirá dedicación ninguna por parte del personal del Ayuntamiento. Tanto equipos como software que se suministren, deberán llevar Manual de Uso en castellano, en versiones en papel y digital y el licitador proporcionará a los usuarios del Ayuntamiento la formación necesaria acerca del uso de los equipos y del software instalado. Se presentará mensualmente una única factura en concepto de telefonía fija, móvil y conexión a internet. Esta factura deberá ser accesible por internet y se deberá poder descargar la factura de cualquier mes. También se deberá enviar la factura en papel mensualmente. No habrá ningún cargo más al Ayuntamiento que no esté en esta factura única. El plazo máximo de implantación será de dos semanas después de la firma del contrato. En dicho tiempo deben ser instalados los equipos y puestos en marcha. Cualquier nuevo dispositivo que se solicite se entregará en un tiempo inferior a dos semanas.

4 El licitador realizará la implantación a través de un interlocutor único que coordinará la puesta en marcha con el Técnico de Sistemas del Ayuntamiento. 3. Criterios de adjudicación. Los criterios de adjudicación serán comunes para los cuatro puntos que componen la oferta. CON VALORACIÓN OBJETIVA: Sobre 100 puntos: OFERTA ECONOMICA OFERTA TÉCNICA Oferta económica Mayor equipamiento y servicios 10 Puntos 50 BAJO JUICIO DE VALOR: Sobre 100 puntos: OFERTA TÉCNICA RECURSOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Proyecto de actuación e instalación de Telefonía Fija 5 Proyecto de actuación e instalación de Telefonía Móvil 15 Proyecto de actuación e instalación de Internet 15 5 Recursos técnicos y humanos propuestos para la prestación del servicio. Servicio de atención de incidencias, soporte y atención al cliente Puntos 35 De los 100 puntos, 60 puntos corresponden a un criterio objetivo en base a los criterios expuestos en el cuadro anterior y 40 puntos se valorarán por personal del Ayuntamiento, quién justificará con la oferta presentada la puntuación que crea conveniente en base al cuadro anterior. 5 4

5 Las proyectos a valorar, tanto objetivamente como bajo juicio de valor, junto a su puntuación, se explican en cada uno de los puntos de este pliego. Se ha de presentar una oferta conjunta de los tres puntos. Si no se tiene en cuenta alguno de ellos, no se tendrá en cuenta la oferta presentada. En el sobre B se adjuntará la documentación relativa a los criterios sometidos a un juicio de valor y en el sobre C se adjuntará la documentación que corresponde a criterios de valoración objetiva junto con lo determinado en el pliego de condiciones administrativas. 5

6 PUNTO 1: Telefonía fija. Condiciones mínimas. Se va a seguir manteniendo la centralita telefónica que el Ayuntamiento dispone en la actualidad, por lo que el objeto de este punto es el suministro de un acceso de voz de mínimo 10 canales a través de acceso RDSI primario y de una serie de líneas de voz en puntos concretos (ascensores, alarmas, cabinas de teléfono, etc). Las numeraciones fijas que se detallan en la Tabla 1 del anexo y que componen el parque de numeraciones fijas del Ayuntamiento, se deberán portar al operador del adjudicatario, en caso de ser necesario. En la Tabla 4 del anexo se pueden ver las líneas de voz, fax y ADSl que se tienen fuera de la centralita, como líneas individuales. Estas numeraciones tendrán las mismas características que tienen en la actualidad, siendo DDI s del primario de fijos las que correspondan y siendo líneas independientes las que no. En dicha tabla se pueden ver los servicios de voz que cada línea tiene. Ninguna de las líneas fijas se podrán migrar vinculadas a una línea móvil, todas han de apoyarse en un medio cableado. El teléfono fijo , de la policía local, lleva asociado el 092 con delimitación territorial. También este número está vinculado a una RDSI con centralita propia en dependencias municipales. Se deberá seguir manteniendo estas características. Las localidades Selgua y Conchel presentan el problema que no hay pares de cobre libres para nuevas líneas. Se deberá tener en cuenta este problema de cara a la portabilidad de estas líneas. Se presentará oferta con tarifa plana de llamadas a fijos desde la centralita del Ayuntamiento y desde las líneas independientes de las sedes municipales. Se mantendrán las líneas de fax existentes, detallando en la oferta el precio de cada una de estas líneas. En la oferta económica de este punto se deberán incluir todas las cuotas de todos los conceptos de la telefonía fija, incluyendo las cuotas de todas las líneas que se detallan en la Tabla 4 que no corresponden a ADSL, que se detallarán en el apartado correspondiente a internet. 6

7 PUNTO 2: Telefonía móvil. Condiciones mínimas. Líneas y consumos: Las líneas de móvil que componen el parque de líneas móviles del Ayuntamiento, se detallan en la Tabla 2 del Anexo de este pliego. Se deben integrar todas las numeraciones, con las características que se indican, en el plan de numeración del Ayuntamiento, respetando la numeración corta y larga. En la centralita de telefonía, existe un primario de móviles que acepta hasta 20 llamadas entre fijos y móviles simultáneas. Se debe incluir este primario de móviles en el contrato de telefonía móvil. Los costes de configuración de la centralita para esta configuración, la asumirá el licitador, coordinando los trabajos con la empresa mantenedora de la centralita. Se debe crear un grupo de usuarios con todas las extensiones fijas y móviles, con numeración corta. Todas las llamadas entre líneas de este grupo, han de ser gratuitas. En la siguiente tabla se detallan los tipos de línea del plan de telefonía móvil: Tipo línea Descripción Número de líneas Tipo de terminal Básico Línea de voz, sin datos 44 Alcatel OneTouch 2051D o similar Brigada Línea de voz, sin datos 19 Mobiwire Dakota Black o similar Policía Línea de voz, con datos móviles (mínimo 5GB) Técnicos Línea de voz, con datos móviles (mínimo 2GB) 5 Huawei P9 Plus 64GB o similar 18 Samsung Galaxy J7 o similar Técnicos doble SIM Línea de voz, con datos móviles (mínimo 2GB) y doble SIM para dos operadores 5 Samsung Galaxy J7 doble SIM o similar Premium Línea de voz, con datos móviles (mínimo 5GB) 10 Iphone 8 64 GB o similar 7

8 Datos Línea de datos (mínimo 5GB) 3 Tablet Samsung Galaxy Tab A G o similar El consumo de minutos de llamadas y el consumo de datos en los móviles con tarifa de datos se ha de hacer con una bolsa común de minutos y datos, de forma que las líneas dispondrán de una tarifa plana en llamadas y datos mientras estemos dentro del límite contratado. En la tabla anterior, cada uno de los tipos de línea con datos, tiene indicado el consumo mínimo que se reservará para esta línea, dentro del total de la bolsa de GB de datos mensuales. Estos límites se ajustarán a la siguiente tabla, basada en las últimas facturas del Ayuntamiento: Destino Minutos/mes Internas a fijos 2000 Internas a móviles 6000 Especiales Especiales resto de 90x 30 Móvil 8000 Fijos 3000 Internacionales 20 Consumo de datos, incluyendo roaming en Europa y EEUU 150 GB/mes Si el consumo de datos excediera el máximo contratado, nunca se facturará exceso de consumo, en el peor de los casos, se bajará velocidad de navegación. Los servicios de SMS Premium (suscripciones, juegos, etc) estarán completamente restringidos para todas las líneas. Igualmente estarán prohibidos, por el operador, el envío de MMS (mensajes multimedia). Las líneas de tipo Básico y Brigada deberán tener restringido el uso de los datos. Se deberá prohibir todo tipo de conexión a internet desde este tipo de terminales. Todos los servicios extras, con coste para las líneas, como son servicios de dictado de SMS s, respuestas automáticas, antivirus, etc, deberán estar deshabilitados. Los 8

9 servicios que el licitador proponga como funcionalidades extras, sin coste, sí estarán disponibles. La bolsa de minutos está dimensionada con el actual número de líneas, en caso de que se den de alta nuevas líneas, proporcionalmente se incrementarán estos minutos. Terminales: En la tabla anterior, donde se detallan los tipos de líneas, se especifica el tipo de terminal que se necesita para cada tipo de línea. Se ha detallado una marca y modelo o similar. Todas las líneas que se dieran de alta a posteriori, han de entregarse con el mismo tipo de terminal o, en caso de estar descatalogado, modelo superior. Todos los terminales que se entreguen se han de suministrar sin coste. 9

10 PUNTO 3: Conexión a internet. Condiciones mínimas. El servicio de conectividad a internet desde la Casa Consistorial se debe dar mediante suministro simétrico garantizado de mínimo 100Mbps/100Mps. Se deben suministrar al menos 16IP s públicas fijas, todas utilizables por el Ayuntamiento. El caudal contratado y el número de IP s públicas se podrán ampliar en cualquier momento. Se debe suministrar router configurado como monopuesto y será el firewall propiedad del Ayuntamiento quien tendrá la configuración del acceso a internet. Se deberá suministrar línea de backup por un medio diferente del empleado para la conexión principal, que entrará en marcha automáticamente en caso de caída temporal del canuto principal. Esta línea alternativa deberá disponer de al menos 10Mbps/10Mbps de caudal. Todas las sedes municipales que se detallan en la Tabla 3 del anexo deben tener conectividad a internet por fibra FTTH, o por otros medios, con un caudal mínimo de 50Mbps/50Mbps. Esta conexión por fibra sustituirá la actual conexión por WIMAX. Se deberá definir una VPN para integrar la sede en la red municipal para el trabajo en red con el Ayuntamiento. La conectividad a internet se realizará desde un punto central, en la Casa Consistorial y las sedes, como estarán conectadas con esta VPN, saldrán a internet todas por esta puerta de enlace única. Las sedes que se indican que tienen zona wifi, se habilitará otra VPN, con reserva del ancho de banda de 10Mbps/10Mbps, para dar este servicio desde un único punto en la Casa Consistorial. Las dependencias municipales que no sean sedes, deberán disponer de una conexión a internet por FTTH, o ADSL cuando no estuviese disponible el FTTH, del máximo ancho de banda disponible. Se debe habilitar un acceso a personal administrador del Ayuntamiento a todos los dispositivos, routers, etc que se instalen en la casa consistorial y en las sedes remotas. 10

11 CRITERIOS DE ASIGNACIÓN DE PUNTOS BAJO JUICIO DE VALOR Proyecto de actuación e instalación. a. Telefonía fija. Se valorarán con 5 puntos, los siguientes aspectos: - Centralita del Ayuntamiento. En el objeto del contrato se especifica el modelo de centralita actual en el Ayuntamiento. Se valorará cualquier solución técnica respecto a este punto como puede ser mantenimiento, renovación del actual sistema de telefonía fija, servicios, etc. - Telefonía fija en las dependencias municipales que no son sede municipal. Se valorarán todas las opciones en las que se tengan en cuenta consumos, mantenimientos, servicios, etc del detalle de líneas fijas que no se incluyen dentro de los DDI s de la centralita del Ayuntamiento. El licitador incluirá en este apartado todas aquellas características en la telefonía fija que crea convenientes. b. Telefonía móvil. Se valorarán con 15 puntos, los siguientes aspectos: - Sistema de reparación y sustitución de terminales. Se valorará que si un terminal se estropee, se rompa la pantalla, se moje, es decir, no funcione por el motivo que sea, aunque el terminal se declare como irreparable, el licitador proponga un sistema de reposición de este tipo de terminales. Lo ideal es que se dé aviso al operador en estos casos de avería y un mensajero retire el terminal estropeado entregando en el mismo momento, otro de similares características. Se valorará también el sistema de reparación y sustitución de baterías y cargadores de los terminales. - Sistema de renovación de terminales. El licitador presentará el proyecto de renovación de terminales, en función del tiempo, facturación, etc. - Gestión centralizada de dispositivos móviles. Se valorarán la opción de disponer de una aplicación central que permita gestionar toda la flota de teléfonos móviles, no sólo servicios de las líneas, sino también de terminales. 11

12 El licitador incluirá en este apartado todas aquellas características en la telefonía móvil que crea convenientes. c. Acceso a internet. Se valorarán con 15 puntos, los siguientes aspectos: - Ampliación del caudal de internet. Tanto en la conexión simétrica garantizada de la Casa Consistorial, como en la conectividad a internet de las sedes remotas, se valorará la ampliación de los caudales que se describen en este pliego. - Servicios añadidos en la nube. Se estudiarán todos los servicios que se propongan como pueden ser antispam, redes limpias, espacio para copias de seguridad externas, etc. - Firewall. En el Ayuntamiento, donde estará la salida central a internet de la Casa Consistorial y de todas las sedes, hay un firewall zyxel zywall USG300. Se valorarán todas las opciones de mejora de este sistema actual, pudiendo ser un firewall en la nube, como un servicio. - Herramienta de test de velocidad. Se valorará el disponer de herramienta de medida del real ancho de banda disponible en cada una de las sedes remotas y en la Casa Consistorial. El licitador incluirá en este apartado todas aquellas características en la conexión a internet que crea convenientes. 12

13 RECURSOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. Se valora, bajo juicio de valor, los siguientes apartados hasta un total de 5 puntos: - Tiempo de resolución de averías. - Figura del asesor personal. - Equipo técnico. - Soporte técnico. - Cercanía del servicio técnico. - ISO de calidad y medio ambiente. - Plan de implantación. - Único interlocutor durante y después de la implantación. El licitador incluirá la información que considere necesaria para la valoración de este apartado. 13

14 CRITERIOS DE ASIGNACIÓN DE PUNTOS DE MANERA OBJETIVA OFERTA ECONÓMICA. La oferta económica la componen la suma de la oferta económica los tres puntos descritos anteriormente. Para obtener la valoración total, hay que calcular el coste anual de cada uno de los puntos, de la siguiente manera: - 1: Telefonía fija. Oferta económica: precio anual de la tarifa plana de llamadas con el primario de fijos y de las cuotas de las líneas que quedan de sólo voz. - 2: Telefonía móvil. Oferta económica: precio anual de todas las cuotas y consumos que se detallan en este pliego. - 3: Conexión a internet. Oferta económica: coste anual del servicio. Se otorgarán 50 puntos como máximo a la oferta según la siguiente fórmula: Mejor OFERTA propuesta Puntos = x 50 OFERTA estudiada MAYOR EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS. Con un total de 10 puntos, se adjudicarán de la siguiente manera: Fundas de silicona y protector de vidrio templado para todos los terminales móviles con acceso a datos. Funda con tapa para las tablets con acceso a datos. Antivirus gratuito para todas las líneas móviles con acceso a datos Suministro, configuración, mantenimiento de hotspot para gestión de redes wifi, con filtro de contenidos, registro de los usuarios conectados, autenticación de usuarios mediante cuentas de redes sociales, estadísticas de uso, etc. Botiquín de terminales móviles: si el Ayuntamiento dispone de un repuesto de 3 terminales básicos, un móvil de policía, un móvil de brigada, dos móviles Smartphone de técnicos 2 puntos 2 punto 3 puntos 3 puntos 14

15 Anexos. Tablas. Tabla1. Líneas fijas que hay en la centralita del Ayuntamiento. Numeraciones RDSI incluidas en el primario

16 Tabla2. Líneas móviles con plan del Ayuntamiento Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado 2GB Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz/Multisim Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz

17 Plan Integrado Voz Tarifa Datos Móviles 2GB Plan Integrado 10GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Tarifa Datos Móviles 10GB Plan Integrado 2GB/Multisim Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Tarifa Datos Móviles 10GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 10GB Plan Integrado 2GB Plan Integrado 2GB Plan Integrado 2GB Tarifa Datos Móviles 10GB Tarifa Datos Móviles 10GB Tarifa Datos Móviles 10GB 17

18 Tarifa Datos Móviles 10GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado 10GB Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado 10GB Plan Integrado 10GB Plan Integrado 10GB Plan Integrado 2GB/Multisim Tarifa Plana Oficina 4G Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado Voz Plan Integrado 2GB 18

19 Tabla3. Resumen de sedes remotas del Ayuntamiento. Ubicación Departamento Cabecera Sede Zona wifi Usuarios Telef. Fijos Cámaras Plaza Mayor, 4 General Plaza Mayor, 4 Policía Plaza Mayor, 4 Turismo Plaza Mayor, 4 Urbanismo Plaza Mayor, 4 Gobierno Plaza Mayor, 11 Sala Estudio Avda Fonz,1 Brigada San Juan Bosco, 17 Riosol Estudios 3-5 María de Maeztu Blas Sorribas 10 Casa de la cultura Huerva s/n Escuela Infantil-Ludoteca Los Deportes s/n Los Olímpicos San Mateo, 16 Centro Cívico San Mateo, 16 Banda la Lira San Juan Bosco Instituc. Ferial Calvario 11 Polideportivo Castillo Castillo Parque Azucarera Espacio Joven Plaza San Juan Hogar personas mayores

20 Tabla4. Líneas individuales del Ayuntamiento. Línea Descripción Dirección factura Operador Ascensor casa cultura Blas Sorribas, 31 Movistar Parada de taxis Las Paules, 1 Movistar Museo CTC Blas Sorribas, 31 Movistar Línea para ADSL CNW Avda Pueyo, s/n Movistar Centro Adultos Pza Sto domingo, 2 Movistar Escuela Infantil C/ guadalquivir, 5 Movistar Cabina Casa Cultura Blas Sorribas, 12 Movistar ADSL con Fax Ayto Pza Mayor, 4 Movistar ADSL Feria Paseo San Juan Bosco, s/n Movistar ADSL Conchel Calle medio s/n Conchel Movistar ADSL Selgua C/ Mayor, 1 Selgua Movistar Consultorio médico Conchel C/ Medio, Conchel Movistar Policia local con 092 C/ Mayor, 1 Movistar ADSL Olímpicos Avda Pueyo, s/n Movistar ADSL Centro Cívico C/ san mateo 16 Movistar ADSL Casa Cultura c/ de Blas Sorribas, nº 12 Vodafone ADSL Hogar personas mayores Pza. de San Juan Vodafone ADSL Campo de fútbol c/ Pueyo, s/n Vodafone ADSL AAVV Miguel Servet c/ de Huesca, nº 34 Vodafone ADSL AAVV La Carrasca Avda de Lérida, nº 84 Vodafone 20