Presentación Por Eugenio Raúl Zaffaroni

Transcripción

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2 Presentación Por Eugenio Raúl Zaffaroni El Instituto de Investigaciones de la Corte Suprema de Justicia de la Nación presenta en esta publicación el cuarto informe consecutivo de la investigación sobre homicidios dolosos que se realiza en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En estos años hemos desarrollado y perfeccionado la técnica y la metodología investigativa que se iniciara en el año 2010 en el mismo marco geográfico. Estos cuatro informes anuales permiten brindar datos comparativos y lineales sobre este fenómeno como asimismo, analizar su variación y dinámica a lo largo del tiempo. Como ya hemos explicado en los años precedentes, el homicidio es un indicador universalmente utilizado para señalar el máximo grado de violencia interpersonal en una sociedad. Este dato duro, posibilita la obtención de estadísticas a través de tasas por cada cien mil habitantes y, de esa forma, poder medir la violencia más extrema en un país y compararla con las realidades de ciudades de la región y del mundo. Creemos que el monitoreo de la violencia en principio, el homicidiomerece ser extendida hacia todo el país, por lo que hemos iniciado investigaciones de similares características en algunas provincias con el acuerdo de las máximas autoridades judiciales. Por primera vez, se han relevado expedientes judiciales sobre homicidios dolosos consumados en las provincias de La Rioja, San Luis, Corrientes y Misiones pero estimamos necesario continuar esta tarea a fin de poder contar con un registro nacional de muertes violentas. Esto tiene fundamental importancia a fin de diseñar estrategias preventivas en una política criminal efectiva y racional. La Provincia de Tucumán, a través de su Corte Suprema de Justicia, ha conformado un equipo de investigación local, donde están relevando las causas de homicidios del territorio provincial. 2

3 La información de homicidios dolosos del llamado Conurbano Bonaerense, que hemos brindado en estas publicaciones en años anteriores, este año será difundida y analizada por la Procuración General de la Provincia, con quienes hemos trabajado en el relevamiento de las causas de los departamentos judiciales del Gran Buenos Aires. Tenemos dicho que nadie puede prevenir lo que desconoce, por eso creemos fundamental que los esfuerzos realizados a través del Instituto de Investigaciones, sean mantenidos y multiplicados en los años por venir. Es probable que este tipo de investigaciones sirvan de inspiración para otros proyectos de análisis criminológico, de otros órganos del estado, o de instituciones y asociaciones de la sociedad civil, lo que permitirá contar con una Política de Estado en la materia. A fin de evitar que sobre un tema tan sensible, como la pérdida de vidas humanas por violencia homicida, sea ocupado por los medios masivos de comunicación amarillistas, creemos menester pasar a una etapa nacional de prevención científica de las conflictividades violentas y, para ello, la contribución del Poder Judicial devendrá decisiva. Con respecto a la Ciudad de Buenos Aires, las tendencias que se manifestaron en el primer año de la investigación se han acrecentado y solidificado en los posteriores. La idea de dividir la ciudad de Buenos Aires en dos zonas claramente diferenciadas, donde en una primara la concentración de homicidios al mismo tiempo que las precariedades sociales y habitacionales, es algo que marcó a fondo el desarrollo de esta investigación, determinando como fundamental a la hora del análisis longitudinal la geolocalización de los casos sometidos a estudio. Los diversos mapas interactivos que hemos desarrollado desde el primer informe han sido replicados y citados por diversos actores sociales, y se ha convertido en una herramienta de análisis político criminal de fuste. En 2013 se 3

4 confirma que más de un tercio del universo de víctimas y victimarios proceden de barrios de emergencia de la ciudad. Los datos que surgen de la transversalidad de la investigación nos muestran que las diversas tasas anuales han oscilado por debajo de la media regional, entre 5 y 6 homicidios cada cien mil habitantes. En 2013 la tasa fue de 6,08, lo que significa un alza sobre el año precedente. También se confirma la baja incidencia de los menores victimarios. En un 4% inciden en la categoría victimario conocido (entre ellos, 6 punibles y 4 no punibles). Lo mismo con respecto a los extranjeros, que representan el 33% de las víctimas totales, y el 20% de los victimarios conocidos. La discusión / riña sigue siendo el móvil predominante, la heteroagresividad entre conocidos tiene mayor incidencia que los homicidios cometidos en ocasión de delitos contra la propiedad, a pesar que sea ésta la categoría sobre la que los medios concentrados televisivos quieren alarmar al conjunto de la sociedad. El año 2013 viene a confirmar muchos de las aseveraciones que venimos repitiendo desde hace cuatro años, el resto de las variables de la investigación podrán verlas en las siguientes páginas, junto a los mapas, gráficos y análisis que han desarrollado con pericia y dedicación los investigadores del Instituto. La dedicación y el profesionalismo que ha demostrado el Instituto de Investigaciones, han hecho posible la continuidad y la seriedad de la pesquisa. Los años venideros seguirán dando pistas de las variables criminológicas y de su incidencia en el control preventivo de la criminalidad. 4

5 PROVINCIA DE MISIONES El área de Investigaciones de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que funciona bajo la órbita de la Dirección General de Biblioteca e Investigaciones, presenta en esta oportunidad los resultados de la investigación de homicidios dolosos cometidos en el año 2013 en la Provincia de Misiones. Dicha investigación ha sido posible en virtud del Plan de Monitoreo Integral de Prevención de la Conflictividad Violenta al que ha adherido el Superior Tribunal de Justicia y, gracias a la valiosa colaboración de la Procuración General de la Provincia de Misiones, a cargo del doctor Miguel Ángel Piñero, como así también de los Fiscales de Instrucción provinciales, de los jueces de todas las instancias y del personal respectivo de cada una de las dependencias, que facilitaron a los funcionarios e integrantes del Instituto de Investigaciones el acceso a cada uno de los expedientes estudiados. 5

6 TASA DE HOMICIDIOS Y POBLACION La provincia de Misiones está compuesta diecisiete departamentos, y cuenta con una población total de habitantes. Se encuentra dividida territorialmente en cuatro circunscripciones judiciales: Primera Circunscripción, con cabecera en la ciudad de Posadas; Segunda Circunscripción, con asiento en la ciudad de Oberá; Tercera Circunscripción y Cuarta Circunscripción, con cabeceras en las ciudades de Eldorado y Puerto Rico respectivamente. Surge de la investigación que la tasa de homicidios dolosos consumados correspondiente a la provincia analizada, es de 5.35 cada habitantes, alcanzando a 59 victimas en la totalidad de la jurisdicción provincial. Analizando la tasa correspondiente a cada circunscripción judicial se observa que la 1 circunscripción (que comprende los departamentos de Posadas, Candelaria, Apostoles, Concepción, San Javier y San Ignacio), la tasa supera levemente a la cifra provincial, alcanzando 6.22 (30 victimas); la 2 circunscripcion judicial (que abarca los departamentos de Oberá, 25 de mayo, Cainguás y Guaraní), alcanza una tasa de 5.52 (13 victimas), y la 3 circunscripción (departamentos de Montecarlo, San Pedro, Eldorado, General Belgrano y Puerto Iguazú) arroja una tasa de 5.90 (16 victimas). En la 4 circunscripción judicial (que cuenta con la menor densidad poblacional) no se cometieron homicidios dolosos. 6

7 VICTIMAS-VICTIMARIOS Son hombres 88% de las víctimas de la provincia de Misiones, mientras que 12% son mujeres. Entre los victimarios, 90% son hombres, 6% son mujeres, mientras que en 4% de los casos aún no se ha identificado el sexo del agresor. Estos datos revelan el notorio protagonismo masculino en el universo de los homicidios dolosos. Entre las víctimas el 86 % son mayores de 18 años, mientras que un 9% son menores, desconociéndose la edad en 5% de los casos. El 54% de los homicidios dolosos fueron cometidos por personas de 18 a 35 años; un 19% de los victimarios, de 36 a 50 años, mientras que 10% de los crímenes fueron cometidos por personas comprendidas en la franja etaria de 50 a 70 años. Se desconoce la edad de los imputados en 6% de los datos. En un 11% de los homicidios, resultan imputados menores punibles. No se ha registrado homicidios dolosos consumados cometidos por menores no punibles. En 83% de los hechos las víctimas son de nacionalidad argentina, mientras que 12% corresponde a extranjeros (paraguayos 7%, brasileños 3%, chilenos 2%). Ha de destacarse que respecto al resto de las víctimas, no se ha podido acceder a los datos que especifican su nacionalidad. Entre los victimarios, el 90% son argentinos, y un 4%, paraguayos. Se carece de datos respecto a la nacionalidad en 6%. 7

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9 MOVIL Respecto al móvil, 44% de los homicidios cometidos en la provincia de Misiones, corresponde a motivos vinculados con riña, ajuste de cuentas o venganza, 7 % a robo, 27% a conflicto intrafamiliar, mientras que la legítima defensa representa el 3% de los casos. Hay 12 % de los hechos en los cuales aún no se ha identificado el móvil del crimen y 7 % responde a otros motivos. 9

10 RELACION VICTIMA-VICTIMARIO Y CONFLICTO PREVIO De la totalidad de homicidios cometidos en la provincia de Misiones, en 83% de los hechos existía una relación entre víctima y victimario y, en 54% de los casos, un conflicto anterior entre los mismos. 10

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12 TIPO DE ARMA El tipo de arma más utilizada en los homicidios fue arma blanca (58%) mientras que el arma de fuego fue utilizada en proporción menor (20%). El resto se distribuye en 3% que no ha utilizado ningún tipo de arma, 17% donde se utilizó otras no especificadas y un 2% donde aún no se ha determinado. FRANJA HORARIA Entre las 20 hs y las 6 hs se cometen 52% de los homicidios; 24% entre las 12 hs y las 20 hs; 12% entre las 6 hs y las 12 hs. En 12% de los hechos no se ha determinado aún la hora aproximada del crimen. 12

13 HOMICIDIOS POR DIAS DE LA SEMANA Se cometen durante el fin de semana 49% de los homicidios. La ocurrencia de hechos durante los primeros días de la semana, es menor (lunes 5%, martes 2%), elevándose a medida que se acerca el fin de semana, (miércoles 12%, jueves 17%, viernes 15%). Durante el fin de semana extendido (viernes, sábado y domingo), ocurrieron un 64% de los homicidios dolosos cometidos en la provincia de Misiones. De estos, un 73% tuvieron como móvil la discusión, riña, ajuste o el conflicto intrafamiliar. 13

14 LUGAR DEL HECHO Se cometieron en la vía pública el 44% de los homicidios, mientras que en un 41% tuvieron lugar en domicilios particulares. Los casos restantes se registran en comercios y locales públicos (4% y 3% respectivamente), mientras que un 8% ocurren en lugares no especificados. VARIABLES A DESTACAR Si bien se trata de una primera aproximación exploratoria sobre el territorio de la Provincia de Misiones, existen algunas variables a destacar. El móvil que predomina es el de riña, ajuste de cuenta o venganza, seguido de conflictos intrafamiliares. El móvil de robo representa tan solo un 7% de los casos. El 83% de los homicidios ocurrió entre personas conocidas, de las cuales más de la mitad tenía un conflicto anterior entre ellas. 14

15 Un 86% de los homicidios con victimas mujeres, ha sido en contexto de conflicto intrafamiliar. Baja incidencia de victimarios extranjeros en una provincia que limita con dos países (Brasil y Paraguay). Escasa presencia de victimarios sin identificar. No se registran homicidios cometidos por menores no punibles Predominio de la utilización de arma blanca. 15

16 TASA DE HOMICIDIOS TASA DE HOMICIDIOS TOTAL DE LA PROVINCIA DE MISIONES Poblacion total: habitantes Cantidad de victimas: 59 Tasa de homicidios: 5.35 TASA DE HOMICIDIOS DE LA 1ª CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL Población: Cantidad de victimas: 30 Tasa de homicidios: 6.22 TASA DE HOMICIDIOS DE LA 2ª CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL Población: Cantidad de victimas: 13 Tasa de homicidios: 5.52 TASA DE HOMICIDIOS DE LA 3ª CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL Población: Cantidad de victimas: 16 Tasa de homicidios: 5.90 TASA DE HOMICIDIOS DE LA 4ª CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL Población: Cantidad de victimas: 0 Tasa de homicidios: 0 16

17 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL CIRCUNSCRIPCIONES JUDICIALES 1ª. Circunscripción Judicial - POSADAS 2ª Circunscripción Judicial OBERÁ 3ª Circunscripción Judicial - ELDORADO 4ª Circunscripción Judicial PUERTO RICO 17

18 Departamentos 1. Capital 2. Candelaria 3. Apostoles 4. Concepción de la Sierra 5. Leandro N. Alem 6. San Javier 7. San Ignacio 8. Oberá de Mayo 10. Cainguas 11. San Martín 12. Guaraní 13. Montecarlo 14. San Pedro 15. Eldorado 16. General Belgrano 17. Pto. Iguazú 18

19 Datos Poblacionales Departamentos Habitantes CAPITAL CANDELARIA APÓSTOLES CONCEPCION DE LA SIERRA LEANDRO N. ALEM SAN JAVIER SAN IGNACIO OBERÁ DE MAYO CAINGUAS SAN MARTIN GUARANÍ MONTECARLO SAN PEDRO ELDORADO GENERAL BELGRANO

20 PUERTO IGUAZU TOTAL HABITANTES