La radio comunitaria Una posibilidad para el desarrollo endógeno de las minorías étnicas

Transcripción

1 Comunicación e Cidadanía (2008) 6 ARELY MILLÁN OROZCO; JORGE NIETO MALPICA; FERNANDO TREVIÑO ESPINOSA La radio comunitaria Una posibilidad para el desarrollo endógeno de las minorías étnicas Community Radio A Possibility for the Endogenous Development of Ethnic Minorities Resumo: La radio tiene la capacidad de poder transmitir contenidos beneficiosos que promuevan el mejoramiento de su entorno, de esta manera será de gran interés reflexionar sobre las posibilidades que la radio comunitaria o indigenista puede promover a través de contenidos orientados a elevar la calidad de vida, desde su propio desarrollo, desde y para sus circunstancias, con el fin de obtener mejoramiento dentro de las minorías étnicas y que se configure realmente un cambio social entre los que mas lo requieren y necesitan. Las estaciones de Radio pueden cumplir con objetivos de desarrollo endógeno, que coadyuven con el avance de actividades que eleven la calidad de vida de las minorías étnicas en México. Palabras-clave: radio comunitarias y étnicas; desarrollo endógeno; minorías étnicas; calidad de vida. Abstract: Radio has the ability to transmit beneficial content to promote the improvement of their environment, thus will be of great interest to reflect on the possibilities with the indigenous radio or community radio can promove through content aimed at raising the quality of life, from their own development, and their circumstances, in order to obtain improved within ethnic minorities and that really set social change among those who required and need it. Radio stations can meet goals for endógeno development, which contribute to the advancement of activities that raise the quality of life of ethnic minorities in Mexico.. Keywords: radio community and ethnics; endogenous development; ethnic minorities; quality of life. MINORÍAS ÉTNICAS Las minorías étnicas, en México se distinguen por ser un segmento de la sociedad que ha prevalecido a pesar de los avatares de la moder-

2 2 Arely Millán Orozco et al., La radio comunitaria. Una posibilidad para nidad, muchas veces al referirnos a este grupo de la población, pareciera que estamos refiriéndonos a un sector que no es propiamente el mexicano, es un grupo minoritario en el que su lengua, dialecto, raza, religión u origen histórico, enriquece la cultura mexicana, las tradiciones, sus formas, sus costumbres, mas sin embargo, a menudo, este tipo de tradiciones motiva a que algunos sectores de la población, perciban a estos grupos, fuera de las estructuras sociales y de la modernidad, discriminando entonces a este grupo minoritario de la población. Estos grupos étnicos minoritarios se identifican con ciertos territorios, y pueden tener o no una estructura organizada o su cohesión puede estar basada solo en las relaciones propias de su calidad de grupo étnico. La dignidad y los derechos de todos y cada persona han de promoverse y respetarse. Es necesario que constituyamos sociedades democráticas, iguales y esto se puede lograr a través de espacios que coadyuven con mensajes sustentables y de apoyo a elevar niveles de vida entre los grupos étnicos con mayores necesidades. Esto hace necesario que cualquier persona deba tener acceso a los medios de comunicación, específicamente la radio y estar en condiciones de ejercer su derecho a la libertad de opinión y expresión, pero sobre todo de lo que incluye el derecho a tener opiniones y a buscar, recibir y difundir información y mensajes sustentables a través de la radio comunitaria. Del mismo modo, deben también mantenerse el derecho a la privacidad, el derecho al acceso a la información pública y al conocimiento de dominio público. Hoy en día disponemos de información, de conocimientos, diversos a través de los medios de comunicación, sin embargo estamos conscientes de que la exclusión de algunos grupo comunitarios frente a los medios de comunicación, a la información y a los conocimientos especializados que se requieren para participar en la esfera pública, sigue siendo una limitación fundamental, especialmente en los países en desarrollo. En muchas áreas rurales, la radio es la única fuente de información sobre los precios de mercado para productos agrícolas y por lo tanto la única defensa contra los especuladores. Es utilizada como parte de los programas de extensión agrícola, como vehículo para la educación formal e informal, y juega un papel importante en la preservación de lenguas y culturas locales. Mientras en algunas partes del mundo se dá por descontada la presencia de la radio, teniéndola como casi un accesorio para automóvil, en otros lugares cumple una variedad de papeles: es el único medio masivo al cual tiene acceso la mayoría de la población; es un medio de comunicación personal, cumpliendo la función de un

3 Arely Millán Orozco et al., La radio comunitaria. Una posibilidad para 3 teléfono comunitario; y también es una escuela, el primer punto de contacto de la comunidad con la infraestructura de conocimiento global. La radio ha demostrado un potencial muy importante para promover el desarrollo. La radio es relevante, interesante e interactiva y permite que las comunidades olvidadas, se hagan presentes, se escuchen sus voces y participen en el proceso democrático. Y sólo teniendo una voz en las decisiones que influyen en sus vidas, podrán mejorar finalmente sus condiciones de vida. (FAO 2004). Estudiar, escribir, pensar en el análisis que se debe hacer en el discurso radiofónico debe ser una práctica constante por parte de los universitarios, de los estudiosos e implicados en el análisis de los contenidos de las radios comunitarias. Preguntarse por el problema que las minorías étnicas mexicanas tienen en el desarrollo de su vida, debería formar de las conciencias sociales, políticas y económicas que inciden en la toma de decisiones. Bourdieu, indica una especie de inconciencia de clase. las categorías de la percepción del mundo social son, en lo esencial, el producto de la incorporación de las estructuras objetivas del espacio social (véase Espacio social y génesis de las clases, en ob. Cit.) en (Blanco Oscar et al, 2004:72). Así pues los integrantes de los pueblos indígenas toman de sí solo sus tradiciones y sus propias experiencias que le dan sentido a los quehaceres diarios de su vida, de sus costumbres de sus formas de interactuar, más sin embargo, es imprescindible, que estas formas de vida vayan quedando como herencias culturales que han de preservar los usos, costumbres, cultura e identidad de un pueblo. Existe una diversidad de grupos étnicos en nuestro país como los son: Tabla1 y 2. Grupos étnicos de México. Datos y números MENORES DE 20,000 DE 20,000 A 100,000 MAYORES A 100,000 HABLANTES HABLANTES HABLANTES 1. Aguacateco 1.Amuzgo 1. Lenguas chinantecas 2. Cakchiquel 2.Cora 2. Chol 3. Cochimí 3.Chatino 3. Huasteco 4. Cucapá 4.Chontal detabasco 4. Maya 5. Cuicateco 5.Huichol 5. Mazahua 6. Chichimeca Jonaz 6. Mayo 6. Mazateco 7. Chocho 7.Popoluca 7. Mixe 8. Chontal de Oaxaca 8.Tarahumara 8. Lenguas mixtecas 9. Chuj 9.Tepehuán 9. Náhuatl 10. Guarijío 10.Tlapaneco 10. Otomí 11. Huave 11.Tojolabal 11. Purépecha

4 4 Arely Millán Orozco et al., La radio comunitaria. Una posibilidad para 12. Ixcateco 12.Triqui 12. Totonaca 13. Ixil 13.Zoque 13. Tzeltal 14. Jacalteco 14.Tzotzil 15. Kanjobal 15.Lenguas zapotecas 16. Kekchi 17. Kikapú 18. Kiliwa 19. Kumiai 20. Lacandón 21. Mame 22. Matlatzinica 23. Motozintleco 24. Ocuilteco 25. Paipai 26. Pame 27. Pápago 28. Pima 29. Popolaca 30. Quiché 31. Seri 32. Tacuate 33. Tepehua 34. Yaqui Población total en México millones de habitantes Estimación global de la población indígena CONAPO-INI Población Indígena Porcentaje 10.5 Población de cinco años y más hablante de lengua indígena Porcentaje 7.1 Población no hablante de lengua indígena y estimada como indígena Total de municipios de México Total de municipios indígenas o con presencia de población indígena 871 Porcentaje 35.7 Fuente: Comisión Nacional para el desarrollo de los pueblos indígenas (2005) (información tomada el 4 de enero de 2008).

5 Arely Millán Orozco et al., La radio comunitaria. Una posibilidad para 5 La posibilidad de desarrollo dentro de las culturas étnicas indígenas, que se identifican como minorías étnicas en México, no sólo responde a un afán de preservación de un patrimonio cultural cuya pérdida empobrecería la cultura nacional en su conjunto. Es necesario entender que la cultura es un proceso permanente de creación colectiva, y que la cultura popular es aquel proceso de creación colectiva en el que participa activamente todo el pueblo, entonces el rescate de las culturas étnicas indígenas en México ha de significar que los miembros de las comunidades indígenas participen activamente en la creación colectiva de su propia cultura actual y contemporánea. Dentro de esta perspectiva, nada impide que las diversas lenguas indígenas sean vehículo de creación artística y cultural; que la música tradicional sea base para la creación musical; y que los conocimientos tradicionales sobre el medio ambiente y la relación entre el hombre y la naturaleza vuelvan a constituir el fundamento de una estrategia de desarrollo rural en las regiones indígenas del país, es necesario reflexionar que tenemos que promover nuestra cultura, nuestras raíces, nuestros usos y costumbres a través del Desarrollo endógeno, en donde este modelo de desarrollo buscará potenciar las capacidades internas de cada una de las regiones o comunidades locales; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economía de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante señalar que en el desarrollo endógeno el aspecto económico es importante, pero no lo es más que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el ámbito moral, cultural, social, político, y tecnológico. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero. Al revisar el concepto originario de comunicación, que se puede entender como puesta en común, es decir poner en concordancia, en común espacios comunitarios donde los integrantes de la región comparten y participan, por lo que con el desarrollo endógeno, son los ciudadanos integrantes de estas comunidades, de estas minorías étnicas, los que se tienen que convertir en la fuerza motriz de su propio desarrollo. Así pues, la educación popular, estaría incidiendo en este cambio de perspectiva ya que ésta tiene como referencia fundamental los intereses y necesidades de las clases populares, su vertiente educativa queda establecida en la capacidad de proporcionar las estrategias para que se puedan adquirir los contenidos y deberes que el pueblo incorpora a su práctica, como instrumento de comprensión y acción frente a las situaciones y acontecimientos sociales (Ander-Egg, citado por Camacho, 1999). Por lo que debemos creer, posibilitar, expandir y equilibrar la participación ciudadana dentro de los procesos comunicacionales, desde

6 6 Arely Millán Orozco et al., La radio comunitaria. Una posibilidad para la radio como medio de comunicación hasta los procesos de comunicación e interacción a los interpersonales de base, fomentando su capacitación para impulsar el uso de sus potencialidades dentro de una estrategia integral de desarrollo endógeno. Así pues los medios locales y comunitarios juegan un papel muy importante. Deben ser éstos los que desde la proximidad han representado los valores e intereses compartidos del conjunto de la colectividad cuando no han ayudado como herramientas de transmisión a realizar campañas educativas o a servir de correos de información. Sin embargo, y para profundizar en este planteamiento creemos que en muchos casos también se han perpetuado imágenes sociales y estereotipos anclados en valores tradicionales que no han ayudado a fomentar el cambio social sino mas bien han propiciado su estancamiento. Por ello, el medio no sólo debe orientarse a la reproducción social sino que como señala Martín Serrano, la comunicación pública debe tener la capacidad de promover o de revitalizar las representaciones colectivas, así como de elaborar, evocar y/o revocar éstas de cara al sentido de la acción social organizada. Es decir, las representaciones colectivas (en tanto interpretaciones y evaluaciones) no son siempre similares y compartidas, sino también pueden ser diferentes, contradictorias y hasta antagónicas. De esta forma, el acercamiento a la comunicación permite reconstruir las identidades, re-formarlas continuamente, lo cual es muy necesario en nuestros días donde la movilidad espacial ha aumentado de forma extraordinaria y los flujos culturales contaminan permanentemente (usando el sentido positivo) cualquier espacio. Por tanto, si bien es importante tener una perspectiva histórica de cualquier proceso o práctica, no podemos, en palabras del colombiano Jesús Martín Barbero, confundir historia con nostalgia. En este sentido, promover y reforzar las bases culturales de las minorías étnicas desde su base, su ámbito de vida su esencia y circunstancia y fomentarla desde la participación ciudadana a través de las radios comunitarias o indigenistas, constituye una base fundamental para cualquier proyecto de desarrollo. Los actores locales serán de este modo los que conduzcan su futuro que será con seguridad diferente y, en muchos casos, contradictorio. RADIO COMUNITARIA La Unesco define la radio comunitaria de acuerdo con la palabra "comunidad", que "designa la unidad básica de la organización social y

7 Arely Millán Orozco et al., La radio comunitaria. Una posibilidad para 7 horizontal". Así, dicha radio usualmente es considerada como complemento de las operaciones de los medios tradicionales, y como un modelo participativo de administración y producción de medios. Referirnos a las radiodifusoras comunitarias es coincidir como lo mencionábamos en la introducción de este trabajo, al medio de comunicación que deberían transmitir a través de sus mensajes contenidos sostenibles que pudieran coadyuvar con las formas, los usos y costumbres y las realidades que los integrantes de zonas indígenas en México viven, la Radio Comunitaria debe verse como un factor de desarrollo social. La radio es un medio de comunicación referente y constructor de realidades humanas, con toda la implicación social, política y cultural que este fenómeno tiene. Esta cumple un papel social educativo y formador de las sociedades. Este medio, se constituye como articulador y creador de los temas de interés nacional, al mismo tiempo que cumple o debería cumplir con la función de difundir los conceptos y valores de las minoría étnicas. Este medio tiene la capacidad de poder transmitir contenidos beneficiosos que promuevan el mejoramiento de su entorno, de esta manera será de gran interés realizar radio con contenidos que tengan objetivos precisos orientados a elevar la calidad de vida para el mejoramiento de sociedades en desventaja, de las minorías étnicas existentes en nuestro país México y que se configure realmente un cambio social entre los que mas lo requieren y necesitan. La incidencia de la Radio dentro de las comunidades en México, debería coadyuvar a que el ser humano satisficiera sus necesidades de autoafirmación, comunicación y creación; a la estabilidad moral de su comportamiento y a la constancia moral de su personalidad, entre otras posibilidades pero no parece que las políticas y estrategias de la industria de la comunicación estén por la labor. De acuerdo con Cole y Engestrom (1995:19-24), la radio se configura de alguna manera la mente humana. Es esta la pauta que nos lleva a considerar a los medios como canales de comunicación imprescindibles, hoy, para el desarrollo sociocultural y a afirmar su incidencia en la sociedad y la cultura. Son de vital importancia en el análisis de cualquier cambio social y por eso nuestro interés en querer aclarar y ampliar el ámbito de acción del concepto de comunicación para el desarrollo. "El lenguaje de la Radio y el contexto de las funciones sociales de que se rodea propician acciones concretas en los receptores. Es evidente que haciendo uso del derecho a la información y la función social de la radio este medio, puede lograr que la sociedad tenga

8 8 Arely Millán Orozco et al., La radio comunitaria. Una posibilidad para capacidad para deliberar y propiciar su desarrollo sociocultural o pueden también, secuestrar la deliberación y caminar hacia lo que se ha llamado: grandes minorías, grandes necesidades, pocos niveles de vida, ciudadanos inferiores con escasez de desarrollo. COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO EN RADIO Luís Ramiro Beltrán indica que: La comunicación para el desarrollo es, en esencia, la noción de que los medios masivos tienen la capacidad de crear una atmósfera pública favorable al cambio, la que se considera indispensable para la modernización de sociedades tradicionales por medio del progreso tecnológico y el crecimiento económico.(ipal, 2003) Por ello promover e incitar que la Radio comunitaria o indigenista, se utilize para la promoción de acciones, estrategias y actividades que promuevan a elevar modos de vida sostenibles de regiones en desventajas, como son las minorías étnicas en México En la revisión bibliográfica sobre el tema sobre desarrollo, existen autores como el anteriormente mencionado Ramiro Beltrán, Gumuccio, entre otros que se han expresado a favor de reconocer el hecho de que los mensajes comunicacionales son reprocesados a través del marco cultural de los individuos, por lo que es importante aprender a utilizar sus virtudes tecnológicas y digitales para provecho del desarrollo sustancial y sustentable de regiones étnicas minoritarias. La comunicación no es una variable independiente del desarrollo como lo proponen algunas visiones instrumentalistas de la modernidad (Esteinou, 2004:1). El crecimiento se entiende como mejorar en los niveles económicos, políticos, culturales, psíquicos y espirituales de la vida de los individuos o de la población satisfaciendo sus necesidades básicas, y esto como producto de un conjunto de factores y procesos sociales muy complejos. Pero el detonador de esos elementos es el tener conciencia de las realidades o problemas que se tienen que resolver: la revolución más radical de una sociedad se da a partir del momento en que los individuos que la conforman, modifican su concepción del hombre, del mundo y de la vida y la llevan a la práctica. La evolución de una nación empieza con su cambio cerebral, como recalca (Esteinou 2004:4). Arranca de la evolución de su intelecto. Y éste se alimenta de ideas a partir de informaciones. De aquí la importancia vertebral que ocupa actualmente el papel de la producción, difusión, almacenamiento y procesamiento de la información para superación de los conflictos de la sociedad. La sociedad debe definir su identidad, su articulación, el mundo, sus relaciones con él y con los

9 Arely Millán Orozco et al., La radio comunitaria. Una posibilidad para 9 objetos que contiene, sus necesidades y sus deseos. Sin la respuesta a estas preguntas, sin estas definiciones, no hay mundo humano, ni sociedad, ni cultura pues todo quedaría en un caos indiferenciado, Cornelius Castoriadis, citado por Casas Pérez (2001:115). Los empresarios de la comunicación, prefieren financiar estudios de audiencia, técnicas o procedimientos que perfeccionen las imágenes, sonidos... que se lanzan sobre los receptores y captan su atención a toda costa antes de adentrarse a conocer el papel de la Radio Comunitaria, la Radio indigenista en el desarrollo sociocultural. Estos mismos empresarios se encargan de reducir el sector de la información y la comunicación, y de la cultura misma sin más, a un mero producto de consumo con la colaboración de los profesionales de la comunicación que tienen a su cargo, y que deberían ser desde los medios los comunicadores para el desarrollo sociocultural que se propugna. La viabilidad y necesidad de políticas y estrategias desde los medios de comunicación y en la radio concretamente para el desarrollo sociocultural, supone la creación o aplicación de modelos comunicativos que contribuyan a este proceso de cambio. Un trabajo de investigación de esta índole obliga a hacer un alto para comprender las razones por las que se configura. Pero que es lo que tenemos que comunicar o informar través de la Radio para lograr un desarrollo sostenible en regiones de minorías étnicas? Desde sus orígenes en los sesenta, las teorías de la comunicación para el desarrollo se han tratado de aplicar en las áreas más deprimidas del planeta convirtiéndose en un instrumento decisivo de cambio social "dirigido, iniciado e instigado desde agentes externos para introducir nuevas ideas y prácticas en un sistema social dado" según Lozare (1994: 230). Entonces lo más importante es que los contenidos radiofónicos, sirvan para proponer diversos tipos de información que destaquen los objetivos de un desarrollo sostenible, estableciendo lo que indicaba ya por el año de 1980 Mc Bride en donde insistía que deberían implementarse: 1. Que los países amplíen las fuentes de información que necesitan los ciudadanos en su fuente cotidiana (.) 2. Indicaba que se debería abolir la censura o el control arbitrario de la información (.) y añadirse en la carta de las naciones unidas, la declaración Universal de los derechos humanos y en los demás instrumentos que adopte la comunidad de naciones.

10 10 Arely Millán Orozco et al., La radio comunitaria. Una posibilidad para 3. (...) Reforzar la independencia de la redacción 4. Entre otros puntos en sus propuestas indicaba, que se deberían tomar medidas jurídicas eficaces para limitar la concentración y monopolización; conseguir que las empresas trasnacionales acaten los criterios y las condiciones específicas definidas en la legislación y en las políticas de desarrollo nacional; invertir la tendencia a la reducción del número de responsables cuándo está aumentando la eficacia de la comunicación y la dimensión del público; reducir la influencia de la publicidad sobre la política de redacción y los programas de radiodifusión; y perfeccionar los modelos que permiten fortalecer la independencia y autonomía de los órganos de información Aquí Mc. Bride promovió este informe ante la construcción de un nuevo orden mundial de la información, con el fin de equilibrar los desajustes comunicativos, que existían en el mundo y existen en México, en donde la discriminación, la desigualdad y el desequilibrio forman parte en estos momentos de las estructuras sociales, pero lo más importante es que se aprovechen los medios radiofónicos y sus espacios locales con el fin de que existan propuestas de desarrollo dentro de su programación para integrarnos en una radio más activa. Hay que entender que los conceptos de desarrollo como un todo engloba a cada uno de los aspectos de la vida humana que pueden sintetizarse en el desarrollo sociocultural como primer estadio de este proceso de cambio que propicia con posterioridad el desarrollo político, parafraseando a Alexander, 1994: ). Procuremos convertirnos en parte activa de la radio en donde en estos momentos analógicos o ya con la tecnología digital, tendremos que ser los actores de una radio nueva, una radio pujante, una radio que forme la comunicación para el desarrollo de las minorías étnicas. BIBLIOGRAFÍA Blanco O., et al. (2004): Cultura Popular y Hegemonía. Cultura Popular y Cultura de Masas, Conceptos, recorridos y polémicas, Buenos Aires: Paidós. Centro SCT Tamaulipas. (2006): Dirección General; Subdirección de Comunicaciones. Centro SCT Veracruz. (2006): Dirección General; Subdirección de Comunicaciones. Centro SCT San Luis (2006): Potosí. Subdirección de Comunicaciones.

11 Arely Millán Orozco et al., La radio comunitaria. Una posibilidad para 11 Centro SCT. Hidalgo.(2006): Dirección General; Subdirección de Comunicaciones. De la Cruz Rock, J. L. (Coord.) Sustentabilidad y Desarrollo Regional en el Sur de Tamaulipas. Universidad Autónoma de Tamaulipas. UACJS. México. Eisteinou Madrid, J. (1992): Los Medios de Comunicación y la Construcción de la Hegemonía. México: Trillas. García Torres Garrido, Armando (2003): CECADESU: Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable, México. Gómez De Leon Cruces, J. et Rabell Romero, C. (Coords.) (2003): Estructura Económica y Social de México. México. Gómez Palacio y Campos, Carlos. (1998): Surgimiento Y Evolución de las Nuevas Tecnologías de comunicación. Comunicación y Educación en la Era Digital. México: Diana. González, Juliana et Landa, J. (2001): Los Valores Humanos en México. 2a. Edición. México: Siglo XXI. INEGI. (2006): Anuario Estadístico. Tamaulipas. Proano, L. E., (dr.) (1990): Planificación y Comunicación. Modelo comunitario. Serie: Comunicación y Planificación. Colección Documentos. Quito, Ecuador. Sandoval Forero, E. A. (1996), Cuando los muertos regresan, Población indígena y festividad de muertos en el Estado de México, núm. 8, México: Universidad Autónoma del Estado de México, Col. Cuadernos de Cultura Universitaria. Sedesol (2005): México Un Enfoque Territorial del Desarrollo. México: Vertiente Urbana. Scheffler, L. (1992): Los Indigenas Mexicanos. México: Panorama. Texto Abierto. Revista de la Universidad Iberoamericana Leòn. Año 2. No. 1. (Primavera 2002) Tomlinson, J. (2001): Globalización y Cultura. México: Oxford. Arely Socorro Millán Orozco es licenciada en Ciencias de la Comunicación por la Universidad Autónoma de Taumalipas (UAT) y profesor de tiempo completo en el mismo centro. arely.millan@ gmail.com. Jorge Nieto Malpica es Licenciado en Ciencias de la Comunicación por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterreyy Fundador de la Carrera de Ciencias de la Comunicación en la UAT. jorgenietomalpica@yahoo.com.mx. Fernando Treviño Espinosa es Licenciado en Ciencias de la Comunicación por la Universidad del Noreste y Profesor de tiempo completo en la UAT. kapicua53@hotmail.com.

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