PROGRAMA NACIONAL REDD+ Subsecretaría de Cambio Climático
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- Salvador Moya Ortíz
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1 PROGRAMA NACIONAL REDD+ Subsecretaría de Cambio Climático Noviembre 2013
2 BOSQUES Y CLIMA El Protocolo de Kyoto reconoce a la reforestación y aforestación como reducción de emisiones, y a la pérdida de bosque como una fuente de emisiones de GEI. En las negociaciones sobre cambio climático se reconoce el rol de evitar la deforestación y degradación de los bosques como un mecanismo para reducir las emisiones de GEI
3 31/01/2014 QUE ES REDD+? Se calcula que aproximadamente un 20% del total de las emisiones de gases de efecto invernadero son producidos por la tala de los bosques. En septiembre de 2008, la ONU y el Gobierno de Noruega presentaron el Programa de Reducción de Emisiones de Carbono causadas por la Deforestación y la Degradación de los Bosques (Programa R.E.D.D. por sus siglas en inglés. El objetivo de este programa es combatir estas emisiones mediante el desarrollo de programas de gestión sostenible de los bosques, poniendo en valor además de los recursos madereros los otros bienes y servicios que pueden aportar los bosques a las regiones donde se encuentran y a sus países, centrandose en las comunidades y en los usuarios de los bosques.
4 Contexto Nacional de REDD+ País megadiverso y pluricultural Fuente: MAE, PNUMA, WCMC, 2010 Áreas clave de biodiversidad y conservación de aves
5 MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL
6 Marco Normativo e Institucional Constitución de la República Plan Nacional del Buen Vivir Plan Nacional Ambiental Decretos Ejecutivos Estrategia Nacional de Cambio Climático
7 Programa Nacional REDD+ Acuerdo Ministerial 033 abril 2013 Establece los lineamientos e instrumentos de regulación del mecanismo REDD+ en todo el territorio nacional Define las normas técnicas específicas que se expedirán, necesarias para la implementación de actividades REDD+ Reconoce los derechos colectivos de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas Oficializa al MAE como Autoridad Nacional REDD+ y establece el Sistema de Registro REDD+
8 Programa Nacional REDD+ Acuerdo Ministerial 033 abril 2013 Ecuador tendrá un enfoque nacional para la implementación de REDD+ Los niveles en los cuales se podrán implementar las actividades REDD+ son: Nacional y Proyectos Sobre los derechos a las reducciones de emisiones o beneficios económicos que representan, solo el nivel nacional tendrá acceso directo. El nivel de proyectos tiene acceso indirecto Los proponentes de proyectos REDD+ deberán sujetarse en todas las etapas a los requisitos, linea base, metodologías y reglas para salvaguardas que la ANREDD+ establezca para el efecto
9 NORMAS TÉCNICAS Normas para la implementación del mecanismo REDD+ Requisitos y procedimientos para el REGISTRO Requisitos y procedimientos para el proceso de CONSULTA Y NEGOCIACIÓN NORMATIVAS TÉCNICAS Mecanismo de distribución de beneficios Monitoreo obligatorio: MRV Forestal & Salvaguardas Resolución de cotroversias Inclumplimiento
10 SISTEMA DE REGISTRO Acuerdo Ministerial 103 del 23 de octubre de 2013: contiene la Guía de Requisitos y Procedimientos para la Primera Fase del Sistema de Registro Obligatorio, Identificación de actividades y Proyectos REDD+ en Ecuador. Con este Acuerdo Ministerial se viabiliza la implementación de la primera fase del Sistema de Registro Obligatorio del mecanismo REDD+, en todo el territorio nacional, como una herramienta para gestionar y clasificar la información requerida y reportarla cuando sea necesario para transparentar y dar a conocer una actividad o proyecto REDD+ y sus resultados.
11 Fases del Sistema Obligatorio de Registro ID. AP. IMP. Identificación del proponente Identificación del área forestal Identificación de propietarios Perfl del proyecto Detalles del proyecto Beneficios y riesgos Planificación financiera Implementación de actividades Verificación de resultados Monitoreo En caso de propiedad colectiva del área del proyecto aplica la norma técnica de consulta / negociación Requisitos cumplidos Carta de Registro Requisitos cumplidos Carta de Aprobación
12 Esquema* de distribución REDD+ FINANCIAMIENTO FONDO REDD+ ADMINISTRADOR FAN DISTRIBUCIÓN Control Gobernanza Forestal Incentivos Mecanismos REDD+ Operatividad Operativity Registro MRV SIS PSB Def. Evitada Proyectos Productivos Proyectos REDD+ ACTIVIDADES *Esquema preliminar, aún sujeto a cambios Conservación Acuacultura Certificada Ganadería Sostenible Restauración MFS Ecoturismo Biocomercio Agroforestería
13 AVANCES EN MRV Y SALVAGUARDAS
14 Sistema de Monitoreo Forestal MODELO 2008 CAMBIOS 2008 al /01/2014 R Sierra, 2013 Fuente: Sierra, 2013
15 Escenario Referencial de Emisiones por Deforestación (ERED) Períodos de medición Histórico: Preparación: er Período: Basado en la metodología del VCS. Basado en la tasa bruta de deforestación. Compuesto de 14 áreas homogeneas de def (AHD). Contenidos de carbono por tipos de bosque. 31/01/2014
16 Sistema de Información y Monitoreo de Salvaguardas y Beneficios Múltiples Mecanismo REDD+ alta calidad a través del respeto de salvaguardas y asegurar beneficios múltiples
17 Sistema de Información y Monitoreo de Salvaguardas y Beneficios Múltiples Diseño de un sistema de información y monitoreo de salvaguardas y beneficios múltiples cumpliendo con el mandato de la CMNUCC Espacios de participación conformados a través de la Mesa de Trabajo REDD+ Inclusión de requisitos y criterios sobre salvaguardas en el SISTEMA DE REGISTRO obligatorio del mecanismo REDD+
18 Comunicación Comunicación Investigación y fortalecimiento de capacidades
19 Programa Nacional REDD+ Christian Parra M. Director Nacional de Mitigación del Cambio Climático
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