GESTIÓN ENERGÉTICA S.A. ESP SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS SPO-0030-GENSA-10-LG PLIEGO DE CONDICIONES

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1 GESTIÓN ENERGÉTICA S.A. ESP SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS SPO-0030-GENSA-10-LG PLIEGO DE CONDICIONES SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS TIPO DIESEL NUMERO 2 (ACPM) Y NÚMERO 6 (FUELOIL) PARA LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA DE PAIPA MANIZALES, MARZO DE 2010

2 2 TABLA DE CONTENIDO 1. INFORMACIÓN GENERAL OBJETO ALCANCE REQUISITOS PARA PARTICIPAR NATURALEZA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL LEGISLACIÓN IDIOMA PROCESO DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y CONTRATACIÓN APERTURA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS SOLUCIÓN A CONSULTAS MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA SOLICITUD DE OFERTAS CIERRE DE LA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS Y APERTURA DE LAS MISMAS MONEDA Y PRECIOS DE LA OFERTA COSTO DE ELABORACIÓN DE LA OFERTA OFERTAS ALTERNATIVAS DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBE CONTENER LA OFERTA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÈRMINO PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y PARA ACLARACIÓN DE LAS MISMAS PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN EVALUACIÓN ASIGNACIÓN DE PUNTAJES EVALUACIÓN JURÍDICA EVALUACIÓN DE CALIDADES ESPECÍFICAS EVALUACIÓN ECONÓMICA (100 PUNTOS) CRITERIOS DE DESEMPATE INFORME DE EVALUACIÓN PUBLICACIÓN DE LAS EVALUACIONES Y ACEPTACIÓN DE LA OFERTA AJUSTE TECNICO ECONÓMICO ADMISIÓN O RECHAZO DE LAS OFERTAS CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS PLAZO PARA ACEPTACIÓN DE OFERTA O DECLARATORIA DE DESIERTA CLÁUSULA DE RESERVA CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO VALOR DEL CONTRATO....17

3 4.3. FORMA DE PAGO GARANTÍAS DEL CONTRATO CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN DESCUENTOS Por retardo o incumplimiento CLÁUSULA PENAL LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO INDEMNIDAD RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS

4 4 CAPITULO 1 1. INFORMACIÓN GENERAL GENSA S.A. ESP, se permite presentar el siguiente Pliego de Condiciones para contratar el suministro de combustibles líquidos tipo diesel No. 2 (ACPM) y No. 6 (FUELOIL) para la central Termoeléctrica de Paipa OBJETO GESTION ENERGETICA S.A. ESP (GENSA) está interesada en recibir ofertas para contratar el suministro de combustibles líquidos tipo diesel No. 2 (ACPM) y No. 6 (FUELOIL) para la Central Termoeléctrica de Paipa, mediante las siguientes modalidades de contratos: 1. Pague lo Contratado: Entrega física de combustible líquidos tipo diesel No.2 (ACPM), según las cantidades y los plazos señalados en el alcance del presente pliego de condiciones. 2. Opciones: Instrumento por medio del cual GENSA S.A. ESP adquiere el derecho pero no la obligación de comprar combustible líquido tipo No. 6 (FUELOIL), sin sobrepasar en ningún momento el valor estimado del contrato. Para cumplir con el objeto de esta solicitud de ofertas, GENSA S.A. ESP requiere la presentación de propuestas técnicas y económicas en los términos del presente documento. La oferta deberá ceñirse en un todo a los términos y especificaciones técnicas de esta convocatoria y no presentar cambios o reservas respecto de los requisitos aquí estipulados ALCANCE El combustible a suministrar debe cumplir como mínimo con lo siguientes niveles de calidad:

5 5 Tabla 1. Calidades Mínimas Diesel (ACPM) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA COMBUSTIBLE LIQUIDO No. 2 (ACPM) PODER CALORIFICO Mayor a KJ/Kg VISCOSIDAD 2,0 a 5,0 mm 2 /s a 40 C DENSIDAD A 15 C 0,83 a 0,88 CONTENIDO AZUFRE < 500 ppm CENIZAS SULFATADAS Máximo 0,01 % AGUA Y SEDIMENTO Máximo 0,05 ml/100ml Tabla 2. Calidades Mínimas Diesel (FUELOIL) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA COMBUSTIBLE LIQUIDO No. 6 (FUELOIL) PODER CALORIFICO Mayor a KJ/Kg VISCOSIDAD a 50 C Máximo 400 cst DENSIDAD a 15 C 951 a 1033 Kg/m 3 CONTENIDO ASUFRE Máximo 1.7 % CENIZAS Máximo 0,2 % AGUA Y SEDIMENTO Máximo 1 % (v/v) El oferente en desarrollo del objeto contractual deberá suministrar Combustible liquido Diesel (ACPM) para la central Termoeléctrica de Paipa; para la operación de esta central GENSA S.A. ESP requiere adquirir los siguientes volúmenes de combustible líquido diesel No. 2 (ACPM) en las fechas mencionadas; de la misma manera y bajo la modalidad de opción, GENSA de acuerdo a los requerimientos de la Central, podrá solicitar combustible liquido Diesel No. 6 (FUELOIL), el cual el proponente se compromete a cotizar y a entregar con las especificaciones técnicas requeridas por GENSA. El sitio de entrega para este combustible será la Central Termoeléctrica de Paipa ubicada en el km 3 vía Paipa Tunja, municipio de Paipa, departamento de Boyacá. CENTRAL DE GENERACION TERMOPAIPA PRIMERA ENTREGA SEGUNDA ENTREGA TERCERA ENTREGA CUARTA ENTREGA CANTIDAD (Galones) FECHA DE ENTREGA Abr-15 May-15 Jun-15 Jul-15 Los vehículos con los cuales el contratista realice el transporte del combustible hasta la central Termoeléctrica de Paipa, deberán contar con las características técnicas certificadas por el Ministerio de Transporte para un transporte confiable. El contratista deberá tramitar ante las autoridades competentes, todos los permisos y conceptos a que haya lugar cuando se programen el despacho de combustible.

6 6 Nota: Gensa de acuerdo con sus necesidades podrá solicitar el suministro de combustible liquido diesel no. 6 (fuel oil) 1.3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR En la presente solicitud pública de ofertas podrán participar en forma independiente, personas jurídicas, nacionales o extranjeras con sucursal debidamente abierta en Colombia, que cumplan con todos y cada uno de los requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones y el Sistema de Información de la Cadena de Distribución de Combustibles Líquidos Derivados del Petróleo SICOM del Ministerio de Minas y Energía de la república de Colombia. El Oferente debe estar inscrito como Distribuidor Mayorista ante el Ministerio de Minas y Energía. El oferente debe demostrar su calidad de comercializador mayorista de combustible debidamente registrado y autorizado por el Sistema de Información de la Cadena de Distribución de Combustibles Líquidos Derivados del Petróleo SICOM del Ministerio de Minas y Energía de la república de Colombia. No se aceptarán ofertas presentadas bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal Para validar lo anterior se contrastará la información consignada en el correspondiente Certificado de Existencia y Representación Legal con la información establecida de forma oficial en el Sistema de Información de la Cadena de Distribución de Combustibles Líquidos Derivados del Petróleo SICOM del Ministerio de Minas y Energía de la república de Colombia NATURALEZA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS La presente solicitud pública de ofertas y los documentos que se produzcan en desarrollo de la misma, no implican la realización de un compromiso contractual por parte de GENSA S.A. ESP, ni la obligación de suscribir contrato. 1.6 VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Para la ejecución del objeto de la presente solicitud publica de ofertas GENSA S.A. ESP cuenta con recursos que ascienden a la suma de NOVECIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($ ), según Certificado de Disponibilidad Presupuestal expedido por el área de presupuesto de GENSA S.A. ESP. 1.7 LEGISLACIÓN El marco legal de la presente solicitud pública de ofertas y del contrato que se derive de ésta, será el Derecho privado, conforme lo establecen las Leyes 142 y 143 de Además se aplicará lo dispuesto por las Leyes 681 y 689 de 2001, el Decreto 4299 del 25

7 7 de noviembre de 2005 de la Presidencia de la República y el Decreto 1717 de 2008 del Ministerio de Minas y Energía. El contrato a celebrar es de suministro y por tanto de naturaleza comercial. El oferente debe conocer al momento de la presentación de la propuesta, el Reglamento de Contratación, las Normas Técnicas a utilizar, la Política Ambiental y el Código de Buen Gobierno de GENSA S.A. ESP., documentos que se encuentran publicados en la página web IDIOMA El idioma oficial durante la ejecución del contrato será el español, por lo tanto, todos los documentos e informaciones de cualquier índole, deberán ser redactados en español, a menos que GENSA S.A. ESP autorice otro idioma PROCESO DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y CONTRATACIÓN APERTURA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS El Pliego de Condiciones definitivo, se publicará en la página web de GENSA S.A. ESP. vínculo convocatorias, desde el día 29 de marzo de SOLUCIÓN A CONSULTAS Las aclaraciones al Pliego de Condiciones podrán solicitarse por escrito, hasta los dos (2) días hábiles anteriores al cierre de la solicitud pública de ofertas, a la oficina de GENSA S.A. ESP, Dirección Administrativa y de Logística, ubicada en la Carrera 23 No. 64B-33 piso 8 Edificio Centro de Negocios Siglo XXI Torre GENSA S.A. ESP, dirigida a Carlos Felipe Vargas al correo electrónico carlos.vargas@gensa.com.co Las preguntas y las respuestas presentadas, serán publicadas en la página web de GENSA S.A ESP, en la dirección vinculo de convocatorias. Ni las consultas, ni las respuestas a estas producirán efectos suspensivos sobre el plazo de presentación de las ofertas MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA SOLICITUD DE OFERTAS GENSA S.A. ESP. Podrá hacer las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias, hasta el día anterior a la fecha de cierre de la solicitud pública de ofertas. Toda modificación se hará mediante ADENDAS numeradas, las cuales serán publicadas en la página web vínculo de convocatorias y formarán parte integral del pliego de condiciones.

8 CIERRE DE LA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS Y APERTURA DE LAS MISMAS El cierre de la solicitud pública de ofertas y la apertura de las ofertas presentadas tendrán lugar el día 05 de Abril de 2010 a las 16:00 horas en los relojes de las dependencias relacionadas a continuación: Bogota: Oficina de GENSA S.A. ESP Bogotá ubicada en la Carrera 68 D No. 25 B-86, Oficina 404, Torre Central PH, Teléfonos 0(1) / 0(1) / 0(1) Manizales: Secretaría General de GENSA S.A. ESP, ubicada en la Carrera 23 No. 64B -33 Edificio Centro de Negocios Siglo XXI Torre GENSA, piso 9, Teléfonos (06) Ext Las ofertas deben depositarse en la urna de la Secretaria General en Manizales o entregarse en la oficina de GENSA S.A. ESP en Bogotá en las direcciones mencionadas, antes de la fecha y hora fijadas como cierre, en original y dos (2) copias, cada sobre estará claramente marcado: "Original", Copia ". Cada una en un sobre sellado, que además llevará en su parte exterior el nombre completo del oferente y su dirección y el objeto de la solicitud pública de ofertas, en la apertura podrán estar presentes los oferentes o sus delegados. Todos los documentos de la oferta deben estar debidamente foliados, en caso de que al momento de la apertura no se encuentren así, serán foliados en dicho acto por el oferente, en presencia de un empleado de GENSA S.A. ESP. y de los demás oferentes. En el evento de que sean recibidas ofertas en Bogota y Manizales, los oferentes podrán solicitar el envío vía fax de las respectivas actas de apertura de las ofertas. No se aceptarán ofertas enviadas por fax o correo electrónico. Teniendo en cuenta que, es responsabilidad de los oferentes depositar y entregar las ofertas en los lugares mencionados, se recomienda entregar las mismas con la debida anticipación, teniendo en cuenta las condiciones meteorológicas del eje cafetero. Después de la fecha y hora estipulada para el cierre de la solicitud de ofertas, GENSA S.A. ESP. no recibirá ninguna propuesta. Una vez se cierre la hora de recepción de las ofertas, se procederá a la apertura de las ofertas. Serán leídos los siguientes datos de cada oferta: Póliza de seriedad de la oferta, Verificación del número de folios. Verificación de que presenta original y dos (2) copias

9 9 Precio por galón ofertado tanto de ACPM como de FUELOIL Precio del transporte por galón a Termopaipa La citada información se incluirá en el acta de apertura de ofertas y será conocida y firmada por los presentes en la sesión de apertura MONEDA Y PRECIOS DE LA OFERTA La oferta se debe cotizar en pesos constantes colombianos y en esta moneda se efectuarán los pagos correspondientes del contrato. Los precios ofertados por el contratista deben estar en términos de valor unitario en pesos colombianos por galón de combustible liquido tipo diesel No. 2 (ACPM) y No. 6 (FUELOIL) (COP/gal) ajustándose a la estructura y valores de combustibles líquidos publicados en la página web de ECOPETROL, igualmente debe ofertarse por parte del contratista el valor unitario en pesos colombianos del transporte por galón a la Central Termoeléctrica de Paipa (COP/gal), ubicada en el km 3 vía Paipa Tunja, municipio de Paipa, departamento de Boyacá. Serán por cuenta de EL CONTRATISTA todos los costos directos e indirectos en que incurra para la ejecución del contrato, además de los impuestos y gastos legales que se ocasionen COSTO DE ELABORACIÓN DE LA OFERTA Estarán a cargo del oferente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de su oferta OFERTAS ALTERNATIVAS No se aceptarán ofertas alternativas. CAPITULO 2 2. DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBE CONTENER LA OFERTA El oferente deberá elaborar la oferta de acuerdo con lo establecido en este Pliego de condiciones, anexando la documentación exigida; solamente serán admisibles las ofertas que reúnan y correspondan en forma inequívoca a los requerimientos de GENSA S.A. ESP., que se incluyen en el presente pliego. Se recomienda a los oferentes presentar sus ofertas sujetándose al orden establecido y al lleno de los requisitos establecidos por GENSA S.A. ESP, con el fin de facilitar su estudio.

10 10 En el presente Documento de Condiciones Básicas, se describen las condiciones que deben cumplir los Oferentes. Conforme a éstos, los Oferentes harán sus ofrecimientos de acuerdo con su capacidad y disponibilidad. Para facilitar la correcta integración de la oferta por parte del oferente, su estudio y evaluación por GENSA S.A. ESP., el Proponente deberá integrar los documentos de la propuesta en el mismo orden en que se relacionan a continuación: 1) CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA (Anexo No. 01): Deberá ser firmada por el oferente o Representante Legal de la compañía o por quien acredite estar legalmente autorizado para ello, de acuerdo con lo establecido en el Anexo No. 01. (Subsanable en cuanto a falencias en el contenido). 2) GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El oferente deberá constituir a favor de GESTION ENERGETICA S.A. ESP en formato entre Entidades Particulares, una garantía de seriedad de la oferta expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, debidamente vigilada por la Supertendencia Financiera de Colombia, la cual debe ser presentada en original junto con la oferta. La garantía de seriedad se constituirá por un valor igual al diez por ciento (10%) valor de la oferta, por el término de noventa (90) días contados a partir del día fijado para el cierre de la solicitud pública de ofertas. Si el cierre se llegare a prorrogar, el oferente se obliga a reajustar la vigencia de la garantía de seriedad. Se deberá anexar el correspondiente recibo de pago de la garantía. Con la constitución y presentación de la póliza de seriedad de la oferta, el oferente se obliga a: 1. Mantener su oferta hasta tanto se adjudique y suscriba el contrato. 2. A suscribir el contrato en los términos y condiciones que dieron lugar a la adjudicación. 3. A presentar las garantías exigidas para la ejecución del contrato suscrito. (Subsanable siempre y cuando sea presentada). 3) CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL. Para el caso de Personas Jurídicas, emitido por la Cámara de Comercio del domicilio social, con la matrícula mercantil vigente, expedido con fecha no mayor a un (1) mes anterior a la fecha de cierre de esta Solicitud Pública de Ofertas. (Subsanable en cuanto a la fecha de expedición). Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones a nombre de la misma, deberá adjuntar documento de autorización

11 11 expresa del órgano social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y para firmar el contrato hasta por el valor de la Oferta. (No Subsanable). En dicho Certificado se deberá poder establecer que la duración de la persona jurídica que presente la oferta, sea igual o mayor a la duración del contrato más el tiempo que dure su liquidación más dos (2) años adicionales. (No Subsanable). 5) FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO El oferente deberá presentar la fotocopia de la inscripción en el Registro Único Tributario (R.U.T.) vigente. (Subsanable) 6) CERTIFICADO DEL REPRESENTANTE LEGAL O REVISOR FISCAL Certificación del Representante Legal o Revisor Fiscal, que la compañía se encuentra a paz y salvo por concepto de aportes parafiscales y seguridad social. Si la sociedad tiene Revisor Fiscal dicho documento debe ser firmado por éste. (subsanable) 9) CALIDADES ESPECÍFICAS DEL OFERENTE ANEXO No.2 El oferente deberá presentar diligenciado y firmado por el Representante Legal el Anexo No.2 Calidades Específicas del Oferente. (No subsanable) 11) RESUMEN GENERAL DE LA PROPUESTA El proponente deberá diligenciar el Anexo No.03 de acuerdo a la estructura del precio de combustible publicado en la página web de Ecopetrol. (No subsanable). El oferente deberá tener en cuenta que el precio ofertado deberá ser para los combustibles liquidos diesel No. 2 (ACPM) y No. 6 (FUELOIL) puesto en la Central Termoeléctrica de Paipa. 12) CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA De conformidad con lo consagrado en el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, todo Oferente, deberá presentar Certificado de Antecedentes Fiscales vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección, emitido por la Contraloría General de la República, en el que conste que no se encuentra reportado en el último boletín de responsables fiscales. En caso que el Oferente aparezca reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría, su propuesta será rechazada. (Subsanable) 13) CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

12 12 Todo oferente, deberá presentar Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente a la fecha de cierre de este proceso contractual, emitido por la Procuraduría General de la Nación, de acuerdo con lo consagrado en el Artículo 13 de la Ley 1150 de En caso de que en el Certificado de Antecedentes Disciplinarios conste que el oferente presenta antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con GENSA S.A. ESP., su propuesta será rechazada. (Subsanable) 14) ANEXOS El proponente deberá presentar todos los formularios solicitados (se deben relacionar todos los formularios exigidos) Anexo No. 1: CARTA DE PRESENTACIÓN (Subsanable en cuanto a falencias en el contenido). Anexo No. 2: CALIDADES ESPECIFICAS (No subsanable) Anexo No. 3: RESUMEN DE LA OFERTA. (No subsanable) En cuanto a requisitos subsanables deberán ser presentados en el término que GENSA S.A. ESP le señale al Oferente, so pena de rechazo de la oferta. CAPITULO 3 3. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 3.1. TÈRMINO PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y PARA ACLARACIÓN DE LAS MISMAS Los estudios jurídicos, técnicos y económicos necesarios para la evaluación de las ofertas, se realizan dentro de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta. Las solicitudes de GENSA S.A. ESP a los oferentes para que expliquen sus ofertas, se harán dentro de este plazo. So pretexto de estas aclaraciones o explicaciones los oferentes no podrán modificar sus ofertas. GENSA S.A. ESP antes de proceder a la evaluación de las ofertas, comprobará si las mismas se ajustan a las condiciones establecidas en el pliego de condiciones PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN EVALUACIÓN El proceso de análisis y evaluación de las propuestas contemplará dos (2) pasos a saber: Preselección y Selección.

13 13 La adjudicación se hará a la firma cuya oferta se estime más favorable, previos los análisis y estudios comparativos de las ofertas técnicas y económicas ASIGNACIÓN DE PUNTAJES Las propuestas serán evaluadas de acuerdo con los siguientes factores y puntajes: FACTORES DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS FACTORES TIPO DE EVALUACIÓN 1 ASPECTOS JURIDICOS Habilita o Rechaza 2 CALIDADES ESPECÍFICAS Puntaje ponderado 3 ASPECTOS ECONOMICOS Puntaje ponderado EVALUACIÓN JURÍDICA La evaluación jurídica la efectuará GENSA S.A. ESP y la misma no tendrá ponderación alguna, ya que se trata del estudio documental, para determinar si las ofertas se ajustan a los requerimientos señalados en el Documento de Condiciones Básicas. Una vez realizado y aprobado el análisis jurídico, se realizará el análisis técnico y económico, con base en los factores de evaluación ya establecidos en el presente documento. Cada uno de estos análisis constituye un requisito previo para pasar al análisis siguiente. La adjudicación del Contrato se hará con base en las calificaciones obtenidas por los oferentes EVALUACIÓN DE CALIDADES ESPECÍFICAS Cantidad de plantas de abasto mayorista: Se asignarán cien (100) puntos al(los) oferente(s) que acredite(n) la mayor cantidad de plantas de abasto mayorista, cincuenta (50) puntos al(los) oferente(s) que acredite(n) la segunda mayor cantidad de plantas de abasto mayorista, veinticinco (25) puntos al(los) oferente(s) que acredite(n) la tercera mayor cantidad de plantas de abasto mayorista y cero (0) puntos al(los) demás oferente(s). Tiempo de suministro después de realizado el pedido para la Central Termoeléctrica de Paipa: Cada Proponente deberá ofertar un tiempo máximo de suministro de combustible para la Central Termoeléctrica de Paipa, contado a partir del momento en que recibe la solicitud de parte de GENSA S.A. ESP. La calificación de este ítem será así, se asignarán cien (100) puntos al(los) oferente(s) que oferte(n) el menor tiempo de suministro para la Central Termoeléctrica de Paipa, cincuenta (50) puntos al(los) oferente(s) que oferte(n) el segundo menor tiempo de suministro para la Central Termoeléctrica de Paipa, veinticinco (25) puntos al(los) oferente(s) que oferte(n) el tercer menor tiempo de suministro para la Central Termoeléctrica de Paipa y cero (0) puntos al(los) demás oferente(s).

14 14 Tiempo de crédito para el pago del combustible suministrado para la Central Termoeléctrica de Paipa: Cada proponente deberá ofertar un tiempo de crédito que brindará a GENSA S.A. ESP para realizar el pago del combustible suministrado. Este tiempo deberá ser ofertado en días calendario. Se calificará con cien (100) puntos al(los) Proponente(s) que oferte(n) el mayor tiempo de crédito a GENSA para el combustible suministrado para la Central Termoeléctrica de Paipa, cincuenta (50) puntos al(los) Proponente(s) que oferte(n) el segundo mayor tiempo de crédito, veinticinco (25) puntos al(los) Proponente(s) que oferte(n) el tercer mayor tiempo de crédito EVALUACIÓN ECONÓMICA (100 PUNTOS) Se calificara con cien (100) puntos al(los) oferente(s) que ofrezca(n) el menor valor unitario por galón incluido el precio del transporte (puesto en la Central Termoeléctrica de Paipa), cincuenta (50) puntos al(los) oferente(s) que ofrezca(n) el segundo menor valor unitario por galón incluido el precio del transporte (puesto en la Central Termoeléctrica de Paipa),, veinticinco (25) puntos al(los) oferente(s) que ofrezca(n) el tercer menor valor unitario por galón incluido el precio del transporte (puesto en la Central Termoeléctrica de Paipa), y cero (0) puntos al(los) demás oferente(s). Es preciso anotar que el Valor Ofertado corresponderá al precio para el primer mes y este valor será reajustado de acuerdo con la regulación vigente y conforme los criterios y valores publicados en la página web de ECOPETROL para los posteriores meses CRITERIOS DE DESEMPATE Si al hacer las ponderaciones resultaren dos o más ofertas con igual puntaje total ganador, se tendrá en cuenta, para efectos de elegir alguna, a aquella que arroje un menor valor total de la oferta. De persistir la igualdad en el resultado de las comparaciones se tendrá como elemento decisorio un sorteo mediante balota que se realizaría en fecha posteriormente definida y dada a conocer a los proponentes en las instalaciones de la Secretaría General de GENSA S.A. ESP INFORME DE EVALUACIÓN 3.3. PUBLICACIÓN DE LAS EVALUACIONES Y ACEPTACIÓN DE LA OFERTA Una vez realizadas las evaluaciones jurídica, técnica y económica que establezcan el orden de elegibilidad e indiquen la oferta ganadora, dichos análisis se publicaran en la página web vinculo de convocatorias por un término de dos (2) días calendario. La publicación de las evaluaciones mencionadas, será el medio por el cual GENSA S.A. ESP notificará a los participantes sobre la aceptación o no aceptación de la oferta presentada.

15 AJUSTE TECNICO ECONÓMICO Una vez realizados análisis jurídico, financiero, técnico y económico, los empleados competentes para adelantar el proceso contractual, podrán agotar según sea el caso, una etapa de ajuste y negociación de la oferta con el oferente que ocupó el primer lugar del orden de elegibilidad. En caso de no alcanzar un ajuste técnico-económico satisfactorio con el oferente, GENSA S.A. ESP podrá llamar a ajuste al siguiente oferente del orden de elegibilidad. El ajuste deberá conducir a un completo acuerdo en todos los pliegos del objeto y alcances del contrato a suscribir ADMISIÓN O RECHAZO DE LAS OFERTAS Una oferta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y esté ajustada al Pliego de Condiciones. Se considera ajustada a dicho documento, la oferta que cumpla con todos y cada uno de los requisitos establecidos y no se encuentre comprendida en uno de los siguientes casos: Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de este documento. Cuando el oferente se halle incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley, el Reglamento de Contratación y Código de Buen Gobierno de GENSA S.A. ESP. Cuando no se suscriba la Carta de Presentación de la Oferta por el Representante Legal en las condiciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la oferta de acuerdo con los estatutos sociales. Cuando existan varias ofertas presentadas por el mismo oferente para esta misma solicitud de ofertas. Cuando la oferta esté incompleta por no incluir alguno de los documentos solicitados en el pliego de condiciones, o cuando contengan defectos insubsanables, o cuando siendo subsanables no fueron presentados dentro del término señalado por GENSA S.A. ESP. Cuando se compruebe inexactitud en la información suministrada por el oferente o en la contenida en los documentos certificados anexos a la oferta y que sean objeto de evaluación.

16 16 Cuando la oferta no cumpla con el objeto y los alcances de la presente solicitud de ofertas. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica ostenten igual condición en otra u otras firmas diferentes, que también están participando en la presente solicitud pública de ofertas. Cuando el oferente haya tratado de interferir, influenciar o informarse indebidamente sobre el análisis de las ofertas CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS La declaratoria de desierta de la solicitud de ofertas únicamente procederá por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se informará mediante carta en la que se señalará en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión. GENSA S.A. ESP podrá declarar desierta la solicitud pública de ofertas cuando: Ninguna de las ofertas se ajuste a las condiciones requeridas para la realización del contrato, es decir, ninguna propuesta obtuvo asignación de puntaje en la evaluación de la calidad técnica de las ofertas. Existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la oferta más favorable para la entidad. En la fecha y hora de cierre de solicitud de ofertas y apertura de las ofertas no se presente ninguna. Cuando ninguna de las ofertas presentadas se ciña a los intereses de la Empresa. Se hubiere violado la reserva de las ofertas en forma ostensible antes del cierre de la solicitud de ofertas. Al declarar desierta la solicitud de oferta, GENSA S.A. ESP devolverá la garantía de seriedad de las ofertas. GENSA S.A. ESP no reconocerá ningún tipo de reclamación sobre gastos ocasionados por los oferentes en la presentación de sus ofertas PLAZO PARA ACEPTACIÓN DE OFERTA O DECLARATORIA DE DESIERTA. GESTION ENERGETICA S.A. ESP aceptará o declarará desierta la solicitud de ofertas, dentro de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta. La decisión que se tome, será notificada por escrito al o los oferentes. GENSA S.A. ESP podrá ampliar este plazo.

17 CLÁUSULA DE RESERVA GENSA S.A. ESP Se reserva el derecho de aceptar o no, alguna oferta, o de aceptarla total o parcialmente; así mismo y en cualquier momento, podrá suspender o terminar el presente proceso de solicitud pública de ofertas, sin que por ello se genere ningún tipo de responsabilidad o indemnización a favor de los oferentes. Además, si se presentare una única oferta, GENSA S.A. ESP podrá aceptarla, siempre y cuando reúna todos y cada uno de los requisitos establecidos en esta solicitud de ofertas y se ajuste a los intereses de la empresa. CAPITULO 4 4. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO 4.1. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo de ejecución del contrato será de ciento ochenta (150) días calendario, contados a partir de la firma del acta de iniciación del mismo, previo cumplimiento de los requisitos para el inicio del contrato VALOR DEL CONTRATO. Para los efectos a que haya lugar el valor estimado del contrato será la multiplicación del valor unitario ofertado (precio por galón más transporte por galón) por las cantidades solicitadas en este pliego. El valor del contrato es indeterminado, teniendo en cuenta que el valor final de dicho contrato será el producto de las solicitudes realmente hechas por GENSA liquidadas a los precios ofertados para el primer mes y los precios actualizados de acuerdo con la estructura autorizada por ECOPETROL para el segundo y siguientes meses FORMA DE PAGO El pago de los suministros de combustible liquido diesel numero 2 (ACPM) y/o número 6 (fueloil) realizados como resultado del presente proceso de invitación pública se realizarán cancelando la facturación establecida durante la vigencia del tiempo de crédito ofertado por el Proponente adjudicatario GARANTÍAS DEL CONTRATO EL CONTRATISTA presentará garantías entre particulares a favor de GESTIÓN ENERGÉTICA S.A. ESP GENSA S.A. ESP., que cubran el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato.

18 18 Las garantías deben ser expedidas por una Compañía de Seguros de reconocido prestigio, legalmente establecida en Colombia, debidamente vigilada por la Superintendencia Financiera. A través de la constitución de estas garantías se busca respaldar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por EL CONTRATISTA, en razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato a celebrar. Estas garantías serán las siguientes: 1- De cumplimiento: por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y su vigencia será desde la suscripción del contrato, por el término del mismo y cuatro (4) meses más. 2- Responsabilidad Civil Extracontractual y daños a terceros por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato y su vigencia será desde la suscripción del contrato, por el término del mismo y dos (2) meses más. El contratista deberá asegurar el combustible durante todo el trayecto hasta que sea entregado en la central de generación respectiva. Corresponde al CONTRATISTA el pago relativo al otorgamiento de las garantías exigidas para el respectivo contrato y a sus prorrogas, causadas por demoras, omisiones y otros motivos no imputables a GENSA S.A. ESP. EL CONTRATISTA deberá mantener vigentes las garantías y deberá ajustarlas siempre que se produzca alguna modificación en el plazo y/o valor del contrato, o en el evento en que se produzca la suspensión temporal del mismo. EL CONTRATISTA deberá reponer las garantías cuando el valor de la misma se vea afectado por cualquier razón. Para la liquidación del contrato, se exigirá al CONTRATISTA la ampliación de los amparos del contrato, si es del caso. En caso de mora o incumplimiento del CONTRATISTA de las obligaciones que aquí se establecen, GENSA S.A. ESP. pagará las primas y demás erogaciones y descontará su valor de las cuentas que deba pagarle o de las retenciones que se le deban devolver de acuerdo con el contrato. Si EL CONTRATISTA se niega a constituir las prórrogas de las garantías y seguros aquí estipulados, GENSA S.A. ESP. dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna. Las garantías que aquí se mencionan deberán recibir aprobación expresa de GENSA del contrato, para lo cual efectuará examen de los pliegos, valores, condiciones generales y particulares con sujeción a la póliza o certificado matriz e idoneidad del garante, con el fin de obtener la más adecuada protección y garantizar el cabal cumplimiento del contrato CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

19 19 EL CONTRATISTA no podrá ceder el contrato en todo o en parte ni subcontratar, sin previa y expresa autorización por escrito del Representante Legal de GENSA S.A. ESP. Esta autorización deberá solicitarse por escrito, con la indicación del cesionario y la antelación necesaria para que no se produzcan retrasos en caso de que no se acepte DESCUENTOS En caso de que EL CONTRATISTA incumpliere con alguno de los pedidos realizados, GENSA S.A. ESP aplicará los siguientes descuentos sobre el valor del pedido incumplido y su valor será descontado de cualquier saldo que exista a su favor y en ningún caso su aplicación será entendida como liberatoria o atenuante de cualquiera de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato Por retardo o incumplimiento En caso de mora o incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA del pedido realizado, éste autoriza a GENSA S.A. ESP, para que sin necesidad de requerimiento judicial previo, del saldo a su favor le descuente un cero punto tres por ciento (0.3%) del valor del pedido incumplido, por cada día calendario que transcurra y subsista en el incumplimiento o en la mora. Por el pago de la suma a que se refiere esta estipulación, no se entenderá extinguida la obligación contratada por EL CONTRATISTA en razón del contrato, ni se le eximirá de la indemnización por los perjuicios causados a GENSA S.A. ESP, lo anterior sin perjuicio de otras sanciones a que haya lugar. Si las causas por las cuales el contratista incumplió con la entrega del pedido, son atribuibles a hechos que constituyan fuerza mayor o caso fortuito, no habrá lugar a la imposición de dicho descuento; la prueba de la fuerza mayor o caso fortuito que se invoque, corresponderá al contratista CLÁUSULA PENAL En caso de configurarse cualquier incumplimiento contractual, GENSA S.A. ESP. hará efectiva la cláusula penal equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a GENSA S.A. ESP, suma que será deducida de cualquier pago debido al CONTRATISTA de este u otros contratos; sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de cumplimiento o proceder judicialmente LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO El Contrato se liquidará mediante acta suscrita por las partes, en la cual se declarará el informe general de la ejecución del contrato, liquidando los valores correspondientes y su respectivo reembolso a GENSA S.A. ESP, en caso de quedar remanentes TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO

20 20 El contrato podrá darse por terminado anticipadamente en cualquiera de los siguientes casos: Por mutuo acuerdo entre las partes. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo del contratista, certificado por EL El ADMINISTRADOR del contrato INDEMNIDAD EL CONTRATISTA mantendrá indemne a GENSA S.A. ESP de cualquier reclamación, demanda o acción legal, que surjan, con ocasión de daños o perjuicios resultantes, de la ejecución de las obras objeto del contrato que se suscribirá, o por la terminación del mismo en cualquier evento RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL EL CONTRATISTA será civilmente responsable, hasta la fecha de expedición del certificado de recepción, de todos los daños causados por su culpa o negligencia o la de sus subcontratistas a cualquier persona o propiedad y por toda clase de procesos, demandas, reclamos, costos, cargos y gastos directos que puedan surgir a causa de ellos IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS El oferente deberá tener en cuenta que todos los impuestos, tasas, contribuciones y en general todos los gravámenes que se causen por razón del perfeccionamiento y ejecución del contrato, son de cargo exclusivo de EL CONTRATISTA. El oferente deberá discriminar el impuesto de IVA (SI APLICA) y su base gravable si está inscrito en el régimen común. En caso de no hacerlo, GENSA S.A. ESP. corregirá su oferta sumando el IVA a la misma, en la consideración de que el oferente pertenece al régimen común. En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna. Cordialmente, JAIME ZAPATA FRANCO Presidente GENSA S.A. ESP. Nicolas J.

21 21 ANEXO No. 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA [Ciudad y fecha] Señores GESTION ENERGETICA S. A. E. S. P. La Ciudad CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA REFERENCIA: SPO-0030-GENSA-10-LG Apreciados Señores: Nosotros los suscritos, de acuerdo con lo establecido en los Pliegos de Solicitud pública de ofertas, para contratar la compra de combustibles líquidos tipo diesel no. 2 (acpm) y no. 6 fueloil para la Central Termolelectrica de Paipa, y en el caso de que nos sea aceptada y adjudicado el contrato por GENSA S.A. ESP., nos comprometemos a firmar este dentro del término establecido. Declaramos así mismo: Que toda la información y documentación suministrada es veraz. Que en caso de ser favorecido(s) en la presente selección nos comprometemos a pagar los impuestos a que haya lugar y a expedir las garantías requeridas de acuerdo con el contrato que se derive y lo establecido en el Pliego de Condiciones de la Solicitud Pública de Ofertas. Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse, sólo compromete a los firmantes de esta carta. Que ninguna entidad o persona distinta del firmante tiene interés comercial en esta oferta ni en el contrato probable que de ella se derive. Que manifiesto expresamente haber leído y conocer las especificaciones técnicas y las condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones de la Solicitud pública de ofertas, así como las modificaciones expedidas por GENSA S.A. ESP. (si las hay) y aceptamos su contenido. El recibo de esta solicitud pública de ofertas no establece ningún compromiso contractual sino la aceptación de condiciones para acceder a un proceso de selección. Que renunciamos a cualquier reclamación por desconocimiento de las condiciones o de errónea interpretación del Pliego de Condiciones de la Solicitud pública de ofertas.

22 22 Que entendemos y aceptamos que en virtud de la Ley 30 de 1989, los archivos de GENSA S.A. ESP. son inviolables y por consiguiente, todos sus documentos, actas y manuscritos, así como la correspondencia, son de carácter confidencial. Con base en lo anterior, GENSA S.A. ESP. se reserva el derecho de dar a conocer o hacer entrega de la información relacionada con los procesos de solicitud pública de ofertas que adelanta. Que conozco y acepto el Reglamento de Contratación, la Política Ambiental y el código de Buen Gobierno de GENSA, documentos publicados en la página web de ésta Empresa. Que la presente oferta es irrevocable en los términos de lo dispuesto por el Artículo 846 del Código de Comercio. Bajo la gravedad del juramento, no me encuentro incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades para contratar contempladas en las normas legales vigentes. Autorizamos a GENSA S.A. ESP para que en el caso de ser necesario de a conocer nuestra oferta a los demás oferentes, de conformidad con las directivas internas que rigen este aspecto en GENSA S.A. ESP. Declaramos expresamente que la presente oferta, si no tiene información reservada. La información que tiene dicho carácter es la siguiente: Con fundamento en las siguientes normas:

23 23 Si el oferente no manifiesta la reserva expresa sobre alguna información consignada en su propuesta o si las normas citadas para ello no sustentan la reserva, se considerarán como publicas. Atentamente, Nombre proponente o razón social firma: Dirección comercial del proponente: Ciudad y Departamento: Teléfonos: Fax: Firma del representante legal C. C. de Nombre del proponente o representante legal:

24 24 SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS SPO-0030-GENSA-10-LG ANEXO No.3 RESUMEN DE LA PROPUESTA Hoja de 1. Nombre del Proponente 2. Garantía de seriedad de la propuesta Entidad que la otorga Vigencia: Desde: Hasta: Monto asegurado: 3. Valor por galón ofrecido (Incluido IVA): CONCEPTO Sitio de entrega $/gal (*) Precio por galón diesel No.2 (ACPM) para la central Termoeléctrica de Paipa Precio por galón diesel No.6 (FUELOIL) para la central Termoeléctrica de Paipa Central Termoeléctrica de Paipa Central Termoeléctrica de Paipa Precio transporte por galón Central Termoeléctrica de Paipa (*) Estos valores corresponden a los ofrecidos para el primer mes. Para el segundo mes y subsiguientes se reconocerá una variación en el precio igual a la variación porcentual autorizada por el Ministerio de Minas y Energía

25 25 SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS SPO-0030-GENSA-2010 ANEXO No.2 CALIDADES ESPECÍFICAS DEL OFERENTE CALIDAD ESPECÍFICA Cantidad de plantas de abasto mayorista. Tiempo de suministro después de realizado el pedido para la Central Termolelectrica de Paipa Tiempo de crédito para el combustible suministrado para la Central Termoeléctrica de Paipa. UNIDAD UN día calendario día hábil VALOR OFERTADO