Rama Judicial del Poder Público Consejo Superior de la Judicatura Sala Administrativa PROGRAMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y AUTOPROTECCION

Transcripción

1 Rama Judicial del Poder Público Consejo Superior de la Judicatura Sala Administrativa SIGC PROGRAMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y AUTOPROTECCION 1. JUSTIFICACION 1.1 Enlace con la Política de S.O. El Programa de Gestión de Seguridad y autoprotección está relacionado con los siguientes enunciados de la Política de Salud Ocupacional: La Salud Ocupacional, la Seguridad laboral y el Bienestar Social se constituyen en uno de los principales objetivos de la gestión de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y su desarrollo estará a cargo de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial. La adopción de una cultura de prevención en Salud Ocupacional y seguridad laboral, será el instrumento esencial para lograr ambientes judiciales de trabajo saludables. Los funcionarios y empleados judiciales de la Rama Judicial participarán de manera dinámica en el desarrollo de las actividades, tendientes a prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, y serán partícipes, en el desarrollo de los programas dirigidos a lograr el mejoramiento permanente de las condiciones de trabajo. 1.2 Objetivos del Proceso a los que apunta Llevar y mantener a nivel moderado como mínimo el 90% de los factores de riesgo ocupacional de la Rama Judicial, incluido en la matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos y determinación de controles. Mantener los índices de incidentalidad y morbilidad controlada con tendencia a la baja, en cuanto a frecuencia, severidad y lesiones incapacitantes, frente a los factores de riesgo evitando la recurrencia de estos eventos 1.3 Definiciones RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligrosa, y la severidad de la lesión o enfermedad que pueda ser causado por el evento o exposición. EVALUACIÓN DE RIESGOS: Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo a la salud de las personas y decidir si éste es ACEPTABLE o no. PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad a las personas o una combinación de éstos PROTECCIÓN: Conjunto de medidas de seguridad llevadas a cabo por una persona como consecuencia del conocimiento que tenga de sus propias amenazas. PREVENCIÓN: Proceso de planeación de medidas de seguridad personal que tiene como Código: Pg-AGS-03 Pág. 1 de 5

2 objetivo disminuir la posibilidad de que un evento amenazante se materialice RIESGO REFLEJO: Exposición indirecta o colateral que una persona adquiere por razones de su cercanía a medios o personas riesgosos AUTOPROTECCION: Capacidad del individuo para asumir su propia responsabilidad de protección ante la exposición a un riesgo 2. OBJETIVOS 2.1 Objetivo General Sensibilizar hacia la actitud de autocuidado y hábitos de prevención, como condiciones necesarias para una efectiva seguridad y prevención, para disminuir la posibilidad de sufrir eventos por violencia social en nuestro medio, mediante la aplicación de un programa que contempla el análisis de los riesgos y medidas prácticas de prevención y protección Objetivos Específicos 1. Elaborar un análisis de vulnerabilidad de seguridad personal 2. Divulgar medidas de prevención y protección de acuerdo con los niveles de vulnerabilidad identificados, generados por la Rama Judicial a través de la normatividad vigente en la institución 3. Establecer y mantener compromisos de auto protección personal, que incluyan las actividades que el servidor podría realizar con su familia, núcleo laboral y social. 2.2 Metas 1. Determinar las situaciones de vulnerabilidad más críticas a las que están expuestos los servidores judiciales de los niveles de cargo identificados como de mayor riesgo y posteriormente a los identificados con un nivel de riesgo menor de conformidad con los resultados del Taller de Diagnostico realizado por la ARP, de la siguiente manera: Para el 2011: Realizar talleres para el 60% de Jueces, Magistrados de Tribunal y Secretarios del nivel nacional Para el 2012: Realizar talleres para el 40% restante de Jueces, Magistrados de Tribunal y Secretarios del nivel nacional Para el 2013: Realizar talleres para el 60% de Citadores y Oficial Mayor del nivel nacional Para el 2014: Realizar talleres para el 40% restante de Citadores y Oficial Mayor del nivel nacional 2. En el 2012 Identificar el nivel de riesgo para los cargos de Escribiente y Asistente Social mediante la aplicación de los Talleres una prueba piloto que comprenda el 10% de la población total. A partir del 2013 y según los resultados de la prueba piloto, se definirán las metas de intervención para estos cargos. 3. Divulgar las medidas de prevención y protección establecidas a través de la normatividad vigente Código: Pg-AGS-03 Pág. 2 de 5

3 3. MARCO DE REFERENCIA El desarrollo de este Programa de Seguridad y autoprotección dentro del Proceso de Gestión de Salud Ocupacional, responde a las obligaciones que la Entidad tiene, con relación a las exigencias legales (Ley 9ª de 1979 del Ministerio de Salud, la Resolución 2400 de 1979 del Ministerio de Trabajo y la Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo), así como a los requisitos, funciones y compromisos asumidos internamente por la entidad frente a este tema, tal como lo establece Ley 270 de 1996, (en especial lo dispuesto en los artículos 85, 101 y 103), Acuerdo 6837 de 2010, Acuerdo 7103 de 2010, dentro de las más representativas. Adicionalmente, la Rama Judicial quiere reflejar su alto nivel de compromiso y conciencia con el control de la incidentalidad, a través del diseño, implementación y desarrollo de este Programa de Gestión de Seguridad y Autoprotección. 4. POBLACION OBJETO Servidores de despachos judiciales. 5. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION 5.1 Fase I: Análisis de vulnerabilidad Diagnóstico de riesgos para grupo piloto: Se tomará una muestra poblacional en cinco seccionales teniendo en cuenta los cargos que actualmente existen en los despachos judiciales. Estos servidores participarán en un taller denominado: Auto protección en labores judiciales. Una cita con tu seguridad, en cuyo desarrollo se realizará un análisis de vulnerabilidad grupal. Los resultados que arroje dicho análisis serán el insumo que los profesionales del área de salud ocupacional de la Rama Judicial del Poder Público y la ARP utilizarán para focalizar en adelante los esfuerzos en pro de mejorar la seguridad y protección de los servidores de los despachos judiciales Consulta de otras fuentes Se consultará con la Oficina de Asesoría de Seguridad de la Rama sobre información que determine el nivel de vulnerabilidad según los cargos existentes en los despachos judiciales. Adicionalmente se revisarán las bases de datos que posea la Rama Judicial y la ARP sobre el histórico de accidentes de origen violento Consolidación del diagnóstico de riesgos del grupo piloto: A partir de la información obtenida en el diagnóstico de riesgos, y otras fuentes, en mesa de trabajo se analizará los resultados en conjunto para establecer los lineamientos de intervención y los grupos prioritarios. Código: Pg-AGS-03 Pág. 3 de 5

4 5.2. Fase II: Prevención Sensibilización del Programa. Se presentarán generalidades del programa es espacios como: Sala Plena de Tribunales, Consejos Seccionales, Directores Seccionales, Colegio de Jueces y Fiscales Divulgación: mediante estrategias de comunicación (boletines, material publicitario y medios de comunicación institucionales) así como actividades masivas en semanas de la salud se divulgarán las medidas de prevención y protección establecidas en la normatividad vigente, se incluyen 5.3. Fase III: Intervención Una vez consolidada, procesada y analizada la información obtenida durante los talleres, de manera focalizada y de acuerdo con la prioridad establecida, iniciarán los talleres a la población definida, realizando a cada grupo el análisis de vulnerabilidad para complementar el diagnóstico inicial y a futuro establecer una política institucional en cada materia de interés Talleres Auto protección en labores judiciales. Una cita con tu seguridad. Se desarrollará por grupos de 30 personas máximo, agrupados por cargos y profundizando en los aspectos que se establecieron como de mayor vulnerabilidad en el diagnóstico previo, donde se incluye: Sensibilización hacia la actitud de autoprotección y hábitos de prevención en cada servidor Diagnóstico de riesgo individual y grupal Compromisos de autoprotección personal a nivel individual, familiar, social y laboral Divulgación de medidas de prevención y protección de acuerdo con los niveles de vulnerabilidad establecidos por la Rama Judicial Identificación de casos individuales de nivel de riesgo muy alto. Los casos especiales que sean identificados dentro del análisis de vulnerabilidad, serán notificados y remitidos al Director Seccional de Administración Judicial con el fin que inicie el procedimiento pertinente según lo establecido en el numeral 9 artículo 103 de la ley 270 de 1996, y en el Acuerdo 6837 de 2010 Por el cual se reglamentan los traslados de los servidores judiciales Remisión Programa de Intervención en Crisis. En caso de requerirse atención individual, el servidor será ingresado al Programa de Intervención en Crisis según el procedimiento establecido en el Proceso de Gestión Remisión PVE Psicosocial. En caso de identificarse la necesidad de realizar procesos como Consultoría Organizacional o aplicación de alguno de los módulos grupales del Programa de Gestión de Riesgo Psicosocial Fase IV: Seguimiento y Control. Código: Pg-AGS-03 Pág. 4 de 5

5 Seguimiento compromisos asumidos en el diagnóstico de riesgos. A los seis meses de asistir al Taller, se citará nuevamente algunos grupos participantes para hacer seguimiento en cuanto al impacto del taller y cumplimiento de los compromisos individuales resultantes del análisis de riesgos. Seguimiento a los casos especiales de riesgo muy alto reportados. A los tres meses, la Dirección Seccional o Ejecutiva, verificará el manejo del caso según los procedimientos internos establecidos. 6. EVALUACION DEL PROGRAMA 6.1. Indicadores Cobertura Talleres : Servidores judiciales asistentes a los talleres x 100 Total de Servidores judiciales identificados como población vulnerable Cumplimiento Actividades de divulgación: Número de actividades de divulgación y sensibilización ejecutadas x 100 Número de actividades de divulgación y sensibilización programadas 6.2. Seguimiento del Programa Se efectuará mediante: Seguimiento trimestral de cobertura de asistencia a talleres Actualización trimestral del diagnóstico de riesgos y análisis de la información 7. ANEXOS Anexo 1. Formato de evaluación de vulnerabilidad del riesgo físico y autoprotección Anexo 2. Protocolo de Seguridad para las Sedes Judiciales y Salas de Audiencia (Acuerdo 7103 del 14 de Septiembre de 2010) Código: Pg-AGS-03 Pág. 5 de 5