las personas migrantes Actividades y resultados enero marzo 2015

Transcripción

1 acción en favor de las personas migrantes Actividades y resultados enero marzo 2015 El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) fundado en 1863, es una organización imparcial, neutral e independiente, con la misión exclusivamente humanitaria de proteger la vida y la dignidad de las vícitmas de los conflictos armados y de la violencia armada, así como de prestarles asistencia. Asimismo, se esfuerza en prevenir el sufrimiento mediante la promoción y el fortalecimiento del derecho y de los principios humanitarios universales. La Delegación regional del CICR para México, América Central y Cuba, con sede en la Ciudad de México, despliega sus actividades del CICR en Costa Rica, Cuba, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y El Salvador. En la región, como en otros contextos, el CICR trabaja para asegurar que las personas con mayores factores de riesgo y vulnerabilidad sean protegidas y asistidas, y para que se respeten sus derechos fundamentales y dignidad. En 2011, un estudio del CICR sobre las consecuencias humanitarias de la violencia armada en México indicó que las personas migrantes se encuentran entre los segmentos de la población con mayores factores de vulnerabilidad y necesidades en materia de protección. El CICR lanzó entonces un programa humanitario con el objetivo de contribuir a dar respuesta a las necesidades básicas y de protección de las personas migrantes con mayores factores de riesgo y vulnerabilidad ante el fenómeno de la violencia armada. La acción humanitaria y actividades que desarrollan el CICR y las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de la región en favor de personas migrantes, son de carácter exclusivamente humanitario, y buscan contribuir a una respuesta humanitaria acorde con el derecho internacional de los derechos humanos, brindar soluciones concretas a ciertas necesidades básicas de esta población, y sensibilizar sobre la importancia de que las personas migrantes reciban, en toda circunstancia, un trato digno. Por ello, en la región, el CICR trabaja en estrecha colaboración con las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de México, Guatemala y Honduras para dar respuesta a dicha población a lo largo de la ruta migratoria de Centro y Norteamérica, brindando: asistencia médica básica y distribución de agua potable; asistencia a personas migrantes amputadas, gravemente lesionadas o enfermas (en tránsito o repatriadas), a través de suministros tales como prótesis o implementos ortopédicos; servicios de traslados nacionales y regionales y asistencia psicosocial entre otros; mejoras en agua, saneamiento y hábitat en centros de acogida a personas migrantes, según necesidades específicas; restablecimiento de los contactos familiares (RCF) mediante llamadas telefónicas y el intercambio de mensajes Cruz Roja. Ello incluye los servicios proporcionados por la Cruz Roja Americana, que cuenta con varias cabinas telefónicas en albergues de Estados Unidos (EEUU) ubicados en la frontera con México; y, apoyo integral a personas migrantes retornadas amputadas en Honduras, a través del fomento de iniciativas micro empresariales. Asimismo, el CICR coordina sus actividades de protección y asistencia con actores gubernamentales y no gubernamentales en México y Centroamérica. Según las necesidades, se desarrolla un diálogo con las autoridades en temáticas de interés para la protección de las personas migrantes, tanto a nivel bilateralgubernamental como en foros regionales y multilaterales. comité internacional de la cruz roja delegación regional para méxico américa central y cuba

2 asistencia médica básica y otros servicios Con el apoyo del CICR, la Cruz Roja Mexicana brinda a los migrantes servicios médicos básicos en albergues de la sociedad civil o en clínicas móviles localizadas en puntos estratégicos de la ruta migratoria y en puntos de deportación a lo largo de la frontera México-EEUU. En cooperación con la Cruz Roja Guatemalteca, se proporcionan servicios similares en El Carmen (Guatemala), en la frontera con México; y con la Cruz Roja Hondureña a migrantes repatriados por México en Corinto (Honduras), en la frontera con Guatemala. En febrero 2015 se iniciaron también actividades de asistencia a personas migrantes en tránsito o retornadas en el departamento del Petén (Guatemala), con puntos de atención en Santa Elena, en la comunidad de La Técnica, en la frontera con México, y en la sede central de Cruz Roja Guatemalteca. guatemala 7,800 personas migrantes incluyendo: traslados desde el carmen hacia la 1,411 casa del migrante en tecuún umán 795 se beneficiaron de servicios de asistencia servicios de primeros auxilios 147 alimentación 104 TRASLADOS A SU COMUNIDAD DE ORIGEN México De enero de 2014 a marzo de 2015, fueron atendidas en siete puntos de asistencia (clínicas móviles, o brigadas médicas) gestionados de manera conjunta por la Cruz Roja Mexicana y el CICR, incluyendo un nuevo puesto en Ciudad Serdán, Puebla. más de 33 mil personas migrantes 29 mil 717 de ellas Recibieron servicios de asistencia médica básica. 69 hospedaje 53 kits de higiene honduras 29,400 personas migrantes incluyendo: SE BENEFICIARON DE ENERO DE 2014 A MARZO DE 2015 Ubicación geográfica tijuana El Altar nogales reynosa La técnica, el petén Santa elena, el petén 28,425 kits de higiene 7,425 servicios de alimentación a menores y asistencia Tenosique corinto 1,011 servicios de primeros auxilios n 12 transporte para hospedaje a personas migrantes con altos factores de vulnerabilidad o e puebla Arriaga cd de guatemala s el carmen acción en favor de las personas migrantes actividades y resultados 2/8

3 ASISTENCIA HUMANITARIA A PERSONAS AMPUTADAS, GRAVEMENTE LESIONADAS O ENFERMAS El CICR brinda asistencia a: en méxico, el salvador, guatemala y honduras: 49 personas migrantes con heridas graves se beneficiaron de estos servicios personas migrantes amputadas, gravemente lesionadas o enfermas la asistencia consiste en: 283 personas migrantes amputadas han recibido rehabilitación física y/o prótesis/órtesis, a través de instituciones apoyadas por el CICR en coordinación con la cruz roja guatemalteca: REHABILITACIÓN FÍSICA Y DONACIÓN DE PROTESIS Facilitación de tratamiento médico y/o donación de material quirúrgico TRASLADOS MÉDICOS NACIONALES Y/O INTERNACIONALES entrega de muletas, bastones y sillas de ruedas Facilitación de la comunicación son sus familiares 15 personas migrantes repatriadas GRAVEMENTE LESIONADAS Y/O ENFERMAs fueron apoyadas mediante el servicio de cadena humanitaria Además, fisioterapeutas de la región asistieron a talleres sobre manejo de amputaciones en extremidades inferiores organizados por el CICR en Colombia, y cinco tecnólogos ortopédicos recibieron capacitación en la producción de prótesis de desarticulación de cadera en la Universidad Don Bosco, en El Salvador, apoyados por el CICR. En Honduras, el CICR coordina una red de respaldo a los migrantes amputados o heridos y a sus familias. Esta red reúne, entre otros, a la Comisión Nacional de Apoyo a los Migrantes Retornados con Discapacidad (CONAMIREDIS, ONG financiado por la Iglesia Católica), y al Centro de Atención para Migrantes Retornados (CAMR). En febrero 2015, coordinadores de pastorales del migrante en Honduras recibieron capacitaciones sobre herramientas de acompañamiento psicosocial a personas migrantes deportadas con discapacidad. En el país, el CICR con el apoyo de la CONA- MIREDIS, ha proseguido también con el proyecto piloto de iniciativas microeconómicas para favorecer la reintegración social de 30 personas migrantes con discapacidades deportadas. acción en favor de las personas migrantes actividades y resultados 3/8

4 asistencia en saneamiento, agua y hábitat En cooperación con las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja Hondureña, Guatemalteca y Mexicana México SE DISTRIBUYÓ AGUA POTABLE A 76,798 PERSONAS MIGRANTES el CICR apoyó a la Cruz Roja Mexicana en: honduras rehabilitación de equipos de purificación de agua mejora de capacidades de producción y distribución de agua potable se mejoraron las condiciones de recepción de DE LAS PERSONAS MIGRANTES DEPORTADAS MEDIANTE: 12 albergues para personas migrantes gestionados por ONGs mexicanas han recibido asistencia desde enero 2014 mediante: mejoras en el acceso a agua potable con la instalación de filtros de agua rehabilitación de su infraestructura calentadores solares 2,790 personas migrantes beneficiadas rehabilitación de instalaciones sanitarias en dos centros de atención gestionados por las autoridades objetivos que las personas migrantes se alojen en condiciones dignas MOBILIARIO PARA CAMA MATERIAL DE HIGIENE permiten un uso más racional de los recursos y una disminución de los gastos de operación de los albergues. Adicionalmente, una campaña de higiene para la reducción de enfermedades prevenibles se ha implementado a partir de octubre 2014 acción en favor de las personas migrantes actividades y resultados 4/8

5 restablecimiento del contacto entre familiares (RCF) familylinks.icrc.org México 1,156 PERSONAS migrantes pudieron contactar a sus familias a través de los servicios telefónicos en albergues o puntos de asistencia gestionados por la Cruz Roja Mexicana y el CICR. 2,427 PERSONAS migrantes llamaron a sus familias gracias a proyectos localizados en albergues en Chiapas y Coahuila. El Altar, Sonora Torreón, Coahuila Piedras Negras, Coahuila reynosa, tamaulipas honduras 8,894 PERSONAS migrantes contactaron a sus familias a través del servicio de llamadas telefónicas en Corinto. 1,681 menores de edad acompañados o no-acompañados fueron apoyados con llamadas gratuitas en el centro de recepción de la niñez y la familia El Edén, en San Pedro Sula. MÉXICO GUATEMALA HONDURAS Santa Elena la Técnica, el petén palenque, chiapas Corinto n o e s guatemala 8,867 PERSONAS migrantes restablecieron el contacto con sus familiares gracias a los servicios telefónicos en El Carmen, TECÚN UMÁN, la Técnica y Santa Elena (Petén). 290 familias de menores NO ACOMPAÑADOS, REPATRIADOS A LOS CENTROS DE RECEPCIÓN UBICADOS EN QUETZALTENANGO Y EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, RECIBIERON AYUDA ECONÓMICA PARA QUE PUDIERAN RECOGER A LOS MENORES Y REGRESARLOS A SUS LUGARES DE RESIDENCIA. Ciudad Serdán, Puebla texas y arizona 3,500 llamadas Tecún Umán Se realizaron entre enero 2014 y marzo 2015 en la zona fronteriza de Texas y Arizona, así como a lo largo de las rutas migratorias en el Estado de Colorado. desde 2013, la Cruz Roja Americana, ha ofrecido llamadas telefónicas a casa para los migrantes. El Carmen Nogales, arizona 14,000 llamadas durante el verano 2014, la Cruz Roja Americana permitió a miles de menores no acompañados, contactar a sus familiar mientras se encontraban bajo la custodia de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP). acción en favor de las personas migrantes actividades y resultados 5/8

6 MONITOREO DE CONSECUENCIAS HUMANITARIAS EN LOS PROCESOS DE DEPORTACIÓN El CICR desarrolla un diálogo confidencial y constructivo sobre temas de interés para las personas migrantes y comparte sus recomendaciones con las autoridades e instituciones competentes. En la región, equipos del CICR monitorean las consecuencias humanitarias de los procesos de deportación desde Estados Unidos y México afín de presentar sus observaciones a los funcionarios competentes. En coordinación con la Delegación del CICR en Washington D.C. se presentaron, de manera confidencial, observaciones y recomendaciones a las autoridades migratorias de EEUU (Departamento de Seguridad Nacional, DHS por sus siglas en inglés). Asimismo, el personal del CICR realiza visitas multidisciplinarias con regularidad a estaciones migratorias en México. En ellas se evalúan las instalaciones y se llevan a cabo entrevistas privadas con personas migrantes. Tras analizar la información recabada sobre el trato y sobre las condiciones de detención, tanto materiales como psicológicas que reciben, el CICR proporciona al Instituto Nacional de Migración (INM) una retroalimentación confidencial, oral y escrita, así como recomendaciones. Desde enero 2015, el CICR realiza también visitas a familias y menores migrantes en ciertos de los albergues del sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF). acción en favor de las personas migrantes actividades y resultados 6/8

7 mensajes de autocuidado En materia de migración, las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de la región y el CICR, impulsan medidas de autocuidado y hacen énfasis en la necesidad de mitigar las consecuencias humanitarias que padece esta población. Para ello el CICR, en colaboración con las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de México, Guatemala, Honduras y El Salvador, ha producido un conjunto de mensajes de autocuidado dirigidos a la población migrante de la región. Este documento, al igual que la acción humanitaria del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, no busca incentivar ni desincentivar la migración, sino contribuir a mitigar la vulnerabilidad de esta población a lo largo de la ruta migratoria. Asimismo, el CICR promueve iniciativas en favor de la población migrante con la sociedad civil e instituciones académicas. Como resultado del concurso universitario Apoyando a aquellos que apoyan a los migrantes, promovido por el CICR y la Universidad Iberoamericana (Campus Ciudad de México), estudiantes de Comunicación Social han contribuido a la producción de seis spots de radio para difundir mensajes de autocuidado en la región. acción en favor de las personas migrantes actividades y resultados 7/8

8 actividades en favor de las personas desaparecidas y sus familias El CICR promueve la creación de mecanismos que permitan responder a las necesidades de los familiares de personas desaparecidas por causa de procesos migratorios, conflictos del pasado o por la violencia armada actual en la región. En 2015 el CICR ha proseguido con la implementación del proyecto de acompañamiento a 60 familias de personas migrantes desaparecidas en México, Honduras, Guatemala y El Salvador. El proyecto, que comenzó en 2014 tras una evaluación sobre la situación de esas personas y de sus necesidades, pretende fortalecer las habilidades de los individuos y de las familias, y apoyarlas para sobrellevar las dificultades relacionadas con la desaparición de sus seres queridos, proporcionarles información y herramientas pertinentes, y vincularlas con las autoridades responsables de dar respuesta a sus necesidades. En México, desde mediados de 2013, el CICR asesora técnicamente a las instancias federales encargadas de responder a los familiares de personas desaparecidas a través del Grupo de Trabajo de Personas Desaparecidas. Las actividades de este grupo están dirigidas a la coordinación de esfuerzos entre instituciones y al desarrollo de medidas específicas para abordar la problemática de las personas desaparecidas. En el Grupo de Trabajo se han abordado cuestiones en torno a cuatro ejes de trabajo: el fortalecimiento de los servicios forenses, el desarrollo de un sistema de gestión de la información, la compatibilidad de la legislación nacional con los estándares internacionales, y la creación de un modelo de atención integral con enfoque psicosocial dirigido a los familiares de personas desaparecidas. El CICR capacitó a 135 funcionarios en materia de atención a familiares de personas desaparecidas con un enfoque psicosocial. Asimismo, asesoró y capacitó a la Procuraduría General de la República de México en la adopción del formulario para la obtención de información sobre personas desaparecidas (Ante mortem), y capacitó a expertos forenses federales y de los estados en la obtención de la información necesaria sobre personas fallecidas para llevar a cabo el proceso de identificación. Del mismo modo, el CICR trabaja con la Secretaría de Relaciones Exteriores, el Instituto Nacional de Ciencias Forenses y el Ministerio Público de Guatemala, así como con los Institutos de Medicina Legal de El Salvador y de Honduras, en protocolos, calidad y estandarización de la información recabada sobre personas desaparecidas, y en su manejo a través de la herramienta electrónica Base de datos ante mortem/post mortem (AM PM), para integrar los procesos a nivel regional. En Honduras, el CICR se encuentra en una etapa exploratoria con instituciones que trabajan con personas migrantes desaparecidas, para determinar la posibilidad de crear un sistema unificado y una ruta de atención que recoja los reportes de personas migrantes no localizadas o desaparecidas, y que contribuya a su búsqueda. Adicionalmente, se trata de establecer mecanismos de intercambio de datos. Por otro lado, el CICR ha compartido sus preocupaciones humanitarias y la experiencia institucional relacionada con las personas migrantes desaparecidas en foros regionales como la Organización de los Estados Americanos (OEA) y la Conferencia Regional sobre Migración (CRM). El CICR continuará realizando acciones para visibilizar la temática de las personas migrantes desaparecidas y las necesidades de sus familiares en ámbitos nacionales, regionales e internacionales. Delegación Regional para México, América Central y Cuba Av. Presidente Masaryk 29 Col. Chapultepec Morales CP , México D.F. T (+52) CICR, julio Fotografías: Jesús Cornejo acción en favor de las personas migrantes actividades y resultados 8/8