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1 Instituto Nacional de Estadística y Geografía. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA NÚMERO , PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE PARA VEHÍCULOS TERRESTRES, MAQUINARIA, EQUIPO DE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS A TRAVÉS DE TARJETAS ELECTRÓNICAS (CON BANDA MAGNÉTICA O CHIP). Í n d i c e I. Datos Generales II. Objeto y Alcance de la Licitación Pública II.1 Descripción del Servicio II.1.1 Descripción Genérica II.1.2 Especificación y Características del Servicio II Sistema de Cómputo Administrador del Servicio en Línea II Centros de costos II Operación del Servicio en las Estaciones de Servicio Afiliadas II Soporte Técnico II Reposición de Tarjetas Electrónicas II Tarjetas Electrónicas adicionales II Capacitación y Entrenamiento II Patentes, Marcas y Derechos de Autor II.1.3 Lugares de Prestación del Servicio y Cobertura II.2 Tiempo y Lugar de Entrega II.3 Transportación II.4 Normas II.5 Servicios a Contratar y Modalidad de Contratación II.6 La Adjudicación del Contrato se llevará a cabo por Partida Completa II.7 Modelo de Contrato II.8 Información Adicional II.9 Aceptación del Servicio III. Forma y Términos que Regirán los Diversos Actos del Procedimiento de Licitación Pública III.1 Aspectos Generales III.2 Junta(s) de Aclaraciones a las Bases de la Convocatoria III.3 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones III.4 Acto de Fallo III.5 Notificación de las Actas de la Licitación III.6 Garantía para el Cumplimiento de las Obligaciones III.6.1 Garantía para el Cumplimiento de las Obligaciones III.6.2 Constancia de Cumplimiento III.6.3 Efectividad de la Garantía relativa al Cumplimiento de las Obligaciones III.7 Vigencia del Contrato III.8 Firma del Contrato III.9 Incremento al Contrato III.10 Rescisión y Terminación Anticipada del Contrato III.11 Forma de Pago III.12 Penas Convencionales III.13 Responsabilidad Laboral IV. Requisitos que Deberán Cumplir Quienes Deseen Participar: IV.1 Aceptación de las Bases de la Convocatoria a la Licitación Documentación de la Proposición Técnico-económica Oferta Técnica IV.2 Documentación Técnica Diversa IV.3 Capacitación y Entrenamiento IV.4 Lugares de Prestación del Servicio y Cobertura IV.5 Establecimientos Afiliados IV.6 Conformidad de No Aceptación del Servicio IV.7 Manifestación de Cumplimiento de Normas Documentación Económica IV.8 Oferta Económica IV.9 Reposición de las Tarjetas V. Criterios Específicos Conforme a los Cuales se Evaluarán las Proposiciones y se Adjudicará el Contrato Página 1 de 81

2 Respectivo; V.1 Evaluación de la(s) Proposición(es) y Adjudicación del Contrato V.1.1 Criterios de Evaluación V.1.2 Criterios que se Aplicarán para la Adjudicación del Contrato V.2 Aspectos que No Afectan la Solvencia de la Proposición V.3 Descalificación de Licitantes V.4 Declaración de Licitación Desierta V.5 Suspensión o Cancelación de la Licitación V.5.1 Suspensión de la Licitación V.5.2 Cancelación de la Licitación VI. Documentos y Datos que Deben Presentar los Licitantes VI.1 Acreditación y Representación VI.2 Presentación de Identificación VI.3 Manifestación relativa a los supuestos de los Artículos 71 y 87 de las Normas VI.4 Declaración Unilateral de Integridad VI.5 Convenio de Presentación de Proposiciones Conjuntas (en su caso) VI.6 Documentos Necesarios para el Acceso a Preferencias VI.6.1 Manifestación de contar con carácter de MIPYMES VII. Obligaciones Fiscales VIII. Presentación de Proposiciones VIII.1 Proposiciones VIII.1.1 Procedimiento en Formato Impreso VIII.1.2 Procedimiento por Medios Remotos de Comunicación Electrónica VIII.2 Aspectos Económicos VIII.3 Elaboración y Entrega de Proposiciones Técnico-económicas VIII.3.1 Proposiciones por Escrito VIII.3.2 Proposiciones por Medios Remotos de Comunicación Electrónica IX. Inconformidades "Lugares de Prestación del Servicio y Cobertura" "Áreas Administrativas y/o Centros de Costos" "Formato de Acreditación y Representación" Declaración de los artículos 71 y 87 de las Normas Declaración Unilateral de Integridad Formato para la Manifestación que Deberán Presentar los Licitantes que Participen en los Procedimientos de Contratación para Manifestar su Carácter de Micro, Pequeña o Mediana Empresa Póliza de Fianza de Cumplimiento, de las Normas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de Estadística y Geografía Cédula de Ofertas Económicas "Criterios que serán utilizados en la Evaluación de los requisitos solicitados en la Documentación Administrativa y Proposición Técnico-económica Modelo de Contrato de Servicios Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) Formato Carta Poder Simple Formato de Entrega-Recepción Escrito que deberán presentar las personas que participen en la Junta de Aclaraciones Conformidad de No Aceptación del Servicio Encuesta de Transparencia Compromiso con la transparencia Página 2 de 81

3 Instituto Nacional de Estadística y Geografía. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA NÚMERO , PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE PARA VEHÍCULOS TERRESTRES, MAQUINARIA, EQUIPO DE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS A TRAVÉS DE TARJETAS ELECTRÓNICAS (CON BANDA MAGNÉTICA O CHIP). I. Datos Generales.- El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Instituto), organismo público con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y patrimonio propios, a través de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Dirección General de Administración, sita en Avenida Héroe de Nacozari Sur número 2301, Puerta 4, Primer Nivel, Fraccionamiento Jardines del Parque, 20276, Aguascalientes, Aguascalientes, Aguascalientes, entre calle INEGI, Avenida del Lago y Avenida Paseo de la Garzas, con número de teléfono (449) , extensiones 4968 Y 5653, y fax número (449) , en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 21, fracción I, 22, fracción III, 24, 28, fracción I, y 29 de las Normas en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Normas), así como en las demás disposiciones legales y administrativas aplicables vigentes en la materia, llevará a cabo el proceso de Licitación Pública Nacional Mixta Número, para la contratación del suministro de combustible para vehículos terrestres, maquinaria, equipo de producción y servicios administrativos, a través de tarjetas electrónicas (con banda magnética o chip), conforme a las presentes bases de la Convocatoria a la Licitación. El contrato que resulte de la presente Convocatoria, abarcará los ejercicios fiscales 2014 y Para cubrir las erogaciones derivadas de la presente Convocatoria, el Instituto realizará las previsiones presupuestales necesarias para los ejercicios fiscales 2014 y De conformidad con lo establecido en el artículo 29, fracción I, inciso d) de las Normas, las proposiciones deberán presentarse en idioma español. Los Licitantes que opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán contar con el certificado digital que como medio de identificación electrónica les sea otorgado por la Secretaría de la Función Pública, y que utilizarán en sustitución de la firma autógrafa para enviar su proposición. Se hace del conocimiento de los Licitantes los Lineamientos emitidos por la Convención para combatir el cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, incluidos en las presentes bases de la Convocatoria como Anexo 11. II. II.1 Objeto y Alcance de la Licitación Pública.- Descripción del Servicio.- II.1.1 Descripción Genérica.- Página 3 de 81

4 Partida Única Descripción del Servicio Suministro de combustible para vehículos terrestres, maquinaria, equipo de producción y servicios administrativos, a través de tarjetas electrónicas (con banda magnética o chip) II.1.2 Especificación y Características del Servicio.- El proveedor deberá proporcionar tarjetas electrónicas (con banda magnética o chip) para la operación del servicio, mediante las cuales, se deberá efectuar el control y administración del servicio de combustible, a través del sistema de cómputo en línea ofertado, de acuerdo a lo siguiente: Cantidad Especificaciones 2,707 Tarjetas electrónicas personalizadas para cada vehículo del Instituto, conteniendo impreso la leyenda INEGI, número de la tarjeta, marca, submarca y número de placas. 51 Tarjeta electrónicas comodines conteniendo impreso la leyenda INEGI, nombre del usuario y número de tarjeta. Las tarjetas electrónicas deberán estar fabricadas con un material resistente para su utilización normal durante el contrato, contener una banda magnética o chip, que permitan al momento de la carga, proporcionar datos al sistema, y tener impreso un número de referencia (no. de tarjeta) con el que se podrán ubicar las transacciones que se realicen. Deberán presentar adicionalmente, un logo o leyenda que las identifique para que solamente sean utilizadas para la adquisición de combustible (gasolina y diesel). Las tarjetas electrónicas deberán ser registradas en el sistema de cómputo en línea que oferte el proveedor, así como distribuirlas y entregarlas ya activadas, en los domicilios de las áreas administrativas o centros de costos indicados en el Anexo 2. El Instituto a través del área administradora central del contrato, entregará al proveedor, a la firma del contrato, los datos de los vehículos y la relación del personal para personalizar las tarjetas electrónicas. Las tarjetas electrónicas no tendrán ningún costo para el Instituto. II Sistema de Cómputo Administrador del Servicio en Línea.- El servicio deberá considerar un sistema de cómputo administrador del servicio en línea vía internet (WEB), que esté disponible todos los días del año durante la vigencia del contrato, en un horario de 24 horas, en el cual deberán quedar registrados todos los movimientos que se realicen con las tarjetas electrónicas, a efecto de dar seguimiento y generar reportes de operación y estadísticos; que proporcione información con corte diario, con los movimientos de consumo acumulado durante el mes, identificados por número de placa y de tarjeta electrónica, y área administrativa o centro de costos. El sistema de cómputo administrador del servicio, deberá, al menos, permitir: 1. Crear y administrar los recursos por centro de costos. Página 4 de 81

5 2. Crear y administrar perfiles de usuario, tanto de administración, como para los diferentes usuarios que efectuarán la consulta de operaciones y saldos disponibles; así como la validación mensual de las operaciones efectuadas para cada tarjeta electrónica en las áreas administrativas (centros de costos). 3. Mediante los usuarios de administración correspondientes, realizar incrementos y decrementos de límites mensuales de consumo por unidad vehicular, así como privilegios para las tarjetas electrónicas. 4. Permitir la asignación masiva de saldos a las tarjetas electrónicas, para la dotación inicial de cada mes. 5. Permitir la asignación de saldos por evento y por tarjeta electrónica, a fin de atender las necesidades operativas de las áreas. 6. Permitir la reasignación de tarjetas electrónicas entre centros de costos. 7. Permitir la reasignación de saldos entre tarjetas electrónicas. 8. Permitir la cancelación y/o suspensión de las tarjetas electrónicas. 9. Emitir y generar reportes que contengan, al menos, los siguientes datos para su consulta y explotación, en forma específica o combinada, exportables a Excel, conforme a las necesidades del Instituto: a. Placas de circulación y número de tarjeta electrónica del vehículo que realizó el consumo. b. Fecha, hora y estación de servicio correspondiente de todas las cargas realizadas en el período reportado. c. Total de consumo mensual por tarjeta electrónica y global. d. Estados de cuenta e. Estatus de las tarjetas electrónicas (activas, inactivas, o en su caso, las sustituidas por robo o extravío). 10. Brindar acceso al área administradora central del servicio, para la consulta de operaciones y saldos disponibles en cada centro de costos. El sistema de cómputo administrador del servicio deberá estar disponible, en un término no mayor a 8 días hábiles posteriores a la firma del contrato, debiendo proporcionar las claves electrónicas a nivel centro de costos y área administradora central del servicio, para el acceso y manejo del mismo. Dicho sistema deberá estar disponible 7x24 durante la vigencia del contrato. En caso de fallas en la operación del sistema de cómputo administrador del servicio, los usuarios, áreas administrativas o centros de costos, realizarán reportes telefónicos al área de soporte técnico en línea, donde registrarán los datos de las llamadas recibidas, detalle del requerimiento del usuario, y brindarán el seguimiento y atención de los reportes. El proveedor será responsable de las licencias de software que se utilicen para el funcionamiento de la página web que proporcione para el servicio, así como de cualquier violación a las disposiciones legales en la materia que pueda provocar por concepto de patentes, marcas y/o registros de derechos de autor. Página 5 de 81

6 II Centros de costos.- El Instituto con el fin de llevar una adecuada administración del contrato, cuenta con 47 áreas administrativas y/o centros de costos distribuidos en el territorio nacional, que se describen en el Anexo 2. El saldo global mensual de dotación inicial a cada centro de costos, será asignado por el proveedor de manera automática en el primer minuto del primer día de cada mes. Los montos a asignar serán enviados al proveedor por parte del área administradora central del contrato, con 3 días hábiles de anticipación. En caso de requerir recursos adicionales por necesidades de operación del Instituto, en algún centro de costos, el monto será enviado al proveedor por parte del área administradora central del contrato con 2 días hábiles de anticipación. El proveedor se compromete a asignar al centro de costos el monto requerido, en el primer minuto de la fecha indicada. El proveedor deberá enviar dentro de los 2 días hábiles de cada mes, vía correo electrónico en archivo con formato Excel, al área administradora central del servicio, los montos a detalle asignados a cada centro de costos, así como el monto total consumido a nivel centro de costos. El proveedor se compromete a que los saldos remanentes de un mes, no serán utilizados con posterioridad. El proveedor deberá realizar la facturación mensual por centro de costos, y solicitará el trámite de pago en cada una de las áreas administrativas. Por necesidades propias del Instituto, se podrá solicitar al proveedor el alta o baja de centros de costos, para lo cual deberá realizar los ajustes necesarios en el sistema de cómputo administrador del servicio. II Operación del Servicio en las Estaciones de Servicio Afiliadas.- En las estaciones de servicio la terminal punto de venta deberá imprimir y entregar al usuario en cada consumo, una copia del voucher de la transacción realizada con la tarjeta electrónica, que contendrá al menos: el número y/o domicilio de la estación de servicio, fecha, hora, monto de consumo y número de tarjeta. Así mismo, la estación de servicio deberá entregar un ticket (recibo de consumo) que contendrá como mínimo, el número y/o domicilio de la estación de servicio, fecha, tipo de combustible, cantidad en litros, precio por litro y monto total del combustible suministrado. II Soporte Técnico.- El proveedor deberá contar con soporte técnico en línea y un centro de llamadas telefónicas para reportes y atención de consultas, mediante números locales o a nivel nacional con horario 7x24. Los sistemas que utilice el proveedor para el soporte técnico, deberán contar con un registro de las llamadas efectuadas por parte de los usuarios, áreas administrativas, centros de costos o área administradora central del servicio, al área de Soporte Técnico en Línea, debiendo registrar fecha, hora, número de reporte asignado, datos del usuario que llama, centro de costos, detalle del requerimiento del usuario, así como el seguimiento y Página 6 de 81

7 atención de los reportes. Esta información deberá ser considerada como parte fundamental en el cálculo de penas convencionales cada periodo mensual y deberá presentarse anexa a la facturación mensual por centro de costos. El proveedor deberá enviar dentro de los 2 días hábiles de cada mes, vía correo electrónico en archivo con formato Excel, al área administradora central del servicio, la información de los reportes y llamadas telefónicas recibidas y su seguimiento, de todos los usuarios, áreas administrativas y centros de costos a nivel nacional. II Reposición de Tarjetas Electrónicas.- El proveedor repondrá sin costo para el instituto las tarjetas electrónicas que por deterioro, defecto de fabricación o daño no sean aceptadas en las estaciones de servicio afiliadas, así como las derivadas por cambio de placas a vehículos, durante la vigencia del contrato. El licitante manifestará por escrito que repondrá las tarjetas electrónicas sin costo para el Instituto y realizará la entrega de las tarjetas activadas, en los domicilios de las áreas administrativas o centros de costos señalados en el Anexo 2, en un plazo no mayor a 8 días hábiles posterior a la notificación por escrito que emita el Instituto. II Tarjetas Electrónicas adicionales.- En caso de que el Instituto requiera de tarjetas electrónicas adicionales, el área administradora central del servicio realizará la solicitud al proveedor, proporcionando la información que deberá contener cada tarjeta electrónica para que sea registrada en el sistema de cómputo administrador del servicio. Estas tarjetas no tendrán costo para el Instituto. El licitante manifestará por escrito que proporcionará las tarjetas electrónicas adicionales sin costo para el Instituto y realizará la entregará de las tarjetas activadas, en los domicilios de las áreas administrativas o centros de costos señalados en el Anexo 2, en un plazo no mayor a 8 días hábiles posterior a la notificación por escrito que emita el Instituto. II Capacitación y Entrenamiento.- El Licitante deberá incluir como parte de su proposición Técnico-Económica, carta compromiso en la que manifieste que se obliga a proporcionar al Instituto, la capacitación y entrenamiento técnico en el uso del sistema de cómputo administrador del servicio ofertado, utilizando la plataforma definida para el Instituto a nivel centro de costos. El entrenamiento deberá ser impartido para 2 grupos y se llevará a cabo en las instalaciones del Instituto en la Ciudad de Aguascalientes, Aguascalientes y en la Ciudad de México, Distrito Federal. II Patentes, Marcas y Derechos de Autor.- En caso de violaciones de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la responsabilidad estará a cargo del Licitante o Proveedor, según sea el caso, por lo que, si al proporcionar los servicios al Instituto, se infringen derechos de terceros, tales como patentes, marcas o derechos de autor, corresponderá a aquél el resarcimiento de los daños y perjuicios generados en términos de las disposiciones legales aplicables, sin responsabilidad para el Instituto. Página 7 de 81

8 II.1.3 Lugares de Prestación del Servicio y Cobertura.- Las tarjetas electrónicas deberán tener aceptación en los establecimientos afiliados del licitante con cobertura nacional y cubriendo como mínimo el 70% de las localidades de cada una de las Entidades Federativas de acuerdo al Anexo 1. El suministro de combustible para vehículos terrestres, maquinaria, equipo de producción y servicios administrativos, se prestará los siete días de la semana, dentro de los horarios de operación que tengan establecidos las estaciones de servicios afiliadas. El licitante deberá presentar como parte de su propuesta un directorio electrónico (archivo en formato.dbf o.xls), en el cual se incluya la totalidad de estaciones de servicio afiliadas a nivel nacional, el cual deberá incluir como mínimo los siguientes campos: 1. Estado 2. Municipio 3. Número o clave de la estación de servicio asignada por Pemex 4. Razón social 5. Domicilio o Ubicación 6. Colonia 7. Código Postal 8. Teléfono El proveedor deberá enviar mensualmente, vía correo electrónico, al área administradora central del servicio, las altas y bajas de estaciones de servicio afiliadas. En caso de fallas en la operación de las tarjetas electrónicas o que nos las acepten en las estaciones de servicio afiliadas, los usuarios, áreas administrativas o centros de costos, realizarán reportes telefónicos al área de soporte técnico en línea, donde registrarán los datos de las llamadas recibidas, detalle del requerimiento del usuario, y brindarán el seguimiento y atención de los reportes. II.2 Tiempo y Lugar de Entrega.- El Instituto entregará al Proveedor a la firma del contrato, la información con el nombre y lugar de radicación del personal, para efecto de las entregas de tarjetas que se soliciten durante la vigencia del contrato. El Licitante deberá presentar escrito donde se comprometa a que la entrega de las tarjetas electrónicas y las cuentas y contraseñas de los usuarios para el acceso al sistema de cómputo administrador del servicio será dentro de los 8 (ocho) días hábiles posteriores a la firma del contrato, en un horario de 9:00 a 15:00 horas, en los domicilios señalados en el Anexo 2. Asimismo, manifestar que el sistema de cómputo administrador del servicio, estará disponible a nivel centro de costos dentro de los 8 (ocho) días hábiles posteriores a la firma del contrato. II.3 Transportación.- El Proveedor será responsable del tipo de transportación que utilice para el traslado de las tarjetas electrónicas, a fin de que éstas sean entregadas al Instituto en el tiempo y lugares señalados en el Anexo 2. II.4 Normas.- Página 8 de 81

9 De conformidad con los artículos 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización así como el artículo 17 fracción VII y artículo 29, fracción II, inciso d) de las Normas, los servicios que oferte el Licitante deberán cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas, con las Normas Internacionales aplicables. II.5 Servicios a Contratar y Modalidad de Contratación.- De conformidad con lo establecido en el artículo 29, fracción II, inciso f) y el 62 de las Normas, se establece que el Contrato a celebrar entre el Instituto y el Licitante a quien se le adjudique, será abierto, conforme al modelo que se incluye en las presentes bases de la Convocatoria como Anexo 10. II.6 II.7 La Adjudicación del Contrato se llevará a cabo por Partida Completa.- Modelo de Contrato.- El modelo de Contrato es el que se establece en el Anexo 10. II.8 Información Adicional.- El Licitante podrá incluir la información que considere pertinente para facilitar la evaluación de sus proposiciones. Dicha información deberá ser relacionada y explícitamente clasificada como adicional en las proposiciones presentadas y no estará sujeta a evaluación. II.9 Aceptación del Servicio.- La aceptación del servicio se otorgará en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles, a partir de la entrega de la factura y la verificación que las especificaciones técnicas del servicio proporcionado correspondan a las solicitadas y ofertadas. Cuando el servicio proporcionado no cumpla con las características técnicas solicitadas y ofertadas, se tendrá como servicio no prestado y en su caso se aplicará la pena correspondiente. El Instituto a través de las Direcciones de Administración de las Unidades Administrativas y las Subdirecciones de Administración de las Coordinaciones Estatales, emitirá el documento de aceptación al Licitante para la liberación del pago a que se refiere la Base III.11. Adicionalmente, el Instituto emitirá a través de la Dirección de Servicios Generales, el documento de aceptación total del servicio, a la conclusión de la vigencia del Contrato para la liberación de la garantía correspondiente. III. III.1 Forma y Términos que Regirán los Diversos Actos del Procedimiento de Licitación Pública.- Aspectos Generales.- Página 9 de 81

10 Los diversos actos de esta Licitación serán públicos y se efectuarán en el Salón de Usos Múltiples del Instituto sito en Héroe de Nacozari sur, número 2301, Fraccionamiento Jardines del Parque, código Postal 20276, en la Ciudad de Aguascalientes, Aguascalientes, iniciándose puntualmente, en las fechas y horas indicadas, por lo que no se permitirá el acceso a ningún Licitante ni observador que llegue después de los horarios establecidos. La publicación de la Convocatoria a la Licitación se realizará a través de CompraNet: y su obtención será gratuita, además el Instituto pone a disposición de los Licitantes el texto de la misma, contando para ello con un ejemplar impreso exclusivamente para consulta en el domicilio que se indica en el primer párrafo de esta Base. Únicamente podrán participar las personas físicas y/o morales y, en su caso, las reunidas que nombren un representante común conforme al artículo 39 de las Normas, que de conformidad con lo establecido en los artículos 35 y 29 fracción VI inciso a) de dicho ordenamiento, cumplan con la entrega de los escritos correspondientes. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigiría su cumplimiento. En este supuesto la proposición deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica adoptados por el Instituto, tal como lo establece el Artículo 39 de las Normas. Así mismo, se deberá presentar el Convenio en el que se establezcan con precisión los requisitos mínimos señalados en el artículo 39, fracción II de las Normas. Podrán participar los licitantes de nacionalidad mexicana que acrediten ser una micro, pequeña o mediana empresa conforme lo establece la presente convocatoria. Únicamente podrán participar los Licitantes de nacionalidad mexicana. Los Licitantes que opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, no estarán limitados en ningún caso para que asistan a los diferentes actos derivados de la Licitación. No podrán participar dentro del procedimiento de contratación, aquellas personas físicas, morales que se encuentren en cualquiera de los supuestos establecidos en los artículos 71 y 87 de las Normas. A los actos de la presente Licitación podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. El servidor público designado por el Instituto para presidir los Actos, será el único facultado para tomar todas las decisiones durante la realización de los mismos. III.2 Junta(s) de Aclaraciones a las Bases de la Convocatoria.- Página 10 de 81

11 Tendrá verificativo el día de de 2013 a las : horas en el domicilio señalado en la base III.1, primer párrafo; en caso necesario, el Instituto al concluir la primera junta podrá señalar la fecha y hora para la celebración de ulteriores juntas. Las personas que pretendan intervenir en este acto, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar en la Licitación, por sí o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante, conforme a lo señalado en el Anexo 14 de la presente Convocatoria. Cuando el escrito se presente fuera del plazo previsto en el artículo 35 de las Normas o al inicio de la junta de aclaraciones, el licitante sólo tendrá derecho a formular preguntas sobre las respuestas del Instituto en la mencionada junta. Si el escrito señalado en el artículo 35 de las Normas no se presenta, se permitirá el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite, solo en calidad de observador en términos del último párrafo del artículo 21 de las mismas. Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la presente convocatoria, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados podrán ser desechadas por el Instituto. Las solicitudes de aclaración junto con el escrito de interés para participar, debidamente firmados podrán enviarse a través del Sistema CompraNet, entregarlas personalmente por escrito en la Dirección de Adquisiciones y Recursos Materiales de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales, sita en Avenida Héroe de Nacozari Sur número 2301, Puerta 4, Primer Nivel, Fraccionamiento Jardines del Parque, Código Postal 20276, en la ciudad de Aguascalientes, Ags., México o por medio de correo electrónico a la dirección licitaciones@inegi.org.mx, a más tardar 24 (veinticuatro) horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones. En cualquiera de los casos señalados, se acompañará a la solicitud de aclaración correspondiente una versión electrónica de las mismas en formato Word. El Instituto acusará de recibido todas aquellas solicitudes que sean entregadas en tiempo y forma. En el caso de los licitantes que presenten su solicitud de aclaraciones personalmente, la versión electrónica podrán enviarla al Instituto mediante correo electrónico a la dirección licitaciones@inegi.org.mx. Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el artículo 35 de las Normas, no serán contestadas por el Instituto por resultar extemporáneas, debiéndose integrar al expediente respectivo; en caso de que algún licitante presente nuevas solicitudes de aclaración en la junta correspondiente las deberá entregar por escrito y el Instituto las recibirá, pero no les dará respuesta. En ambos supuestos, si el servidor público que presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, el Instituto deberá tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas, las cuales también deberán ser entregadas por los licitantes, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 35 de las Normas, a más tardar 24 (veinticuatro) horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la ulterior junta de aclaraciones. Conforme a lo dispuesto en el artículo 35 de las Normas, el instituto tomará como hora de recepción de las solicitudes de aclaración del licitante, la que indique el sello de recepción del Área Contratante, tratándose de las solicitudes que se hagan llegar a el Instituto a través de CompraNet, la hora que registre este sistema al momento de su envío. Página 11 de 81

12 En el caso de los Licitantes que opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, podrán presentar sus solicitudes de aclaración a las bases de la Convocatoria a la Licitación, utilizando el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione o autorice, anexando el escrito que se señala en el segundo párrafo de esta Base. Cualquier aclaración o modificación a las presentes bases de Convocatoria a la Licitación será notificada por escrito a los Licitantes dentro de la propia junta de aclaraciones, así como a través del sistema CompraNet en los términos previstos por el artículo 34 de las Normas, las cuales deberán ser consideradas como parte integrante de las mismas y en la elaboración de su proposición. La asistencia a esta(s) junta(s) es optativa. La inasistencia de los Licitantes será de su estricta responsabilidad. III.3 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.- Este acto tendrá verificativo el de de 2013 a las : horas en el domicilio señalado en la base III.1, primer párrafo, y se desarrollará conforme a lo establecido en los artículos 38 y 40 de las Normas, llevándose a cabo conforme a lo siguiente: Las Proposiciones podrán enviarse a través de CompraNet, o bien, entregarlas personalmente al inicio del acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. Se recibirán en primer término las proposiciones por escrito (técnica y económica) en un sobre cerrado y posteriormente se descargarán las proposiciones presentadas por medios remotos de comunicación electrónica; acto seguido el servidor público que presida el acto determinará si la apertura de los sobres iniciará con los que fueron recibidos de manera presencial o electrónica. Posteriormente se dará lectura del importe del precio unitario de cada una de las partidas, o bien, se anexará copia de la propuesta económica de los licitantes al acta respectiva, debiendo en este último caso, dar lectura al importe total de cada proposición. En este Acto, el Instituto revisará cuantitativamente la documentación que integra las proposiciones de los Licitantes, sin entrar al análisis técnico, legal o administrativo de su contenido, haciéndose constar en el formato de Entrega-Recepción, la entregada y, en su caso, los faltantes conforme a los requisitos solicitados por el Instituto. Conforme a lo establecido en el artículo 40, fracción VII de las Normas y para efectos de lo dispuesto en el artículo 71 del mismo Ordenamiento, la recepción de la proposición se entenderá realizada una vez que ésta se analice durante su evaluación, debiéndose indicar en el fallo si la proposición fue desechada por incumplir la mencionada disposición. De entre los Licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que designe el Instituto, rubricarán los documentos señalados en las Bases IV.2 y IV.7. Los Licitantes sólo podrán presentar una proposición y una vez iniciado el acto no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación pública hasta su conclusión. Página 12 de 81

13 Las condiciones de las Bases de la Convocatoria a la Licitación, así como las proposiciones presentadas por los Licitantes no podrán ser negociadas. En el supuesto de que durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por causas ajenas a la voluntad del instituto, no sea posible abrir los sobres que contengan las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se suspenderá, reanudándose a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción. La Secretaría de la Función Pública podrá verificar, a petición del Instituto, en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las proposiciones que obren en su poder. En el caso de que los archivos electrónicos contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo del Licitante, se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por el Instituto. El licitante podrá presentar a su elección, dentro o fuera del Sobre cerrado, la documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica, misma que formará parte de su proposición. III.4 Acto de Fallo.- La fecha, hora y lugar en que tendrá verificativo el acto de Fallo se informará a los Licitantes en el acta correspondiente al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnico-económicas, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 40, fracción X, de las Normas. El Instituto dará a conocer el Fallo de la Licitación en junta pública a la que libremente podrán asistir los Licitantes que hubieran presentado proposición, de la cual se levantará el acta respectiva, debiendo contener, en lo aplicable, lo establecido en el artículo 50 de las Normas, misma que será firmada por los Licitantes y servidores públicos presentes, a quienes se les entregará copia y, en su caso, de los anexos correspondientes. El contenido del Fallo se difundirá también a través de CompraNet el mismo día en que se emita. A los Licitantes que no hayan asistido a la junta pública, se les enviará por correo electrónico un aviso, informándoles que el acta del Fallo se encuentra a su disposición en CompraNet. Con la notificación del Fallo por el que se adjudica el Contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el Fallo. III.5 Notificación de las Actas de la Licitación.- Las actas de las Juntas de Aclaraciones, de los Actos de Presentación y Apertura de Proposiciones y Fallo, serán firmadas por los Licitantes que hubieran asistido a los mismos, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente o un aviso, en un lugar visible al que tenga acceso el público, en el pizarrón que se ubica en la puerta de acceso principal del inmueble marcado con el número 2301 de la Avenida Héroe de Nacozari sur, Fraccionamiento Jardines del Parque, Código Postal 20276, en la ciudad de Aguascalientes, Aguascalientes, por un término de 5 (cinco) días hábiles, el servidor público que presida el acto, dejará constancia Página 13 de 81

14 en el expediente de la Licitación, de la fecha, hora y lugar en que se hayan fijado las actas o el aviso de referencia. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en CompraNet para efectos de su notificación a los Licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. III.6 Garantía para el Cumplimiento de las Obligaciones.- III.6.1 Garantía para el Cumplimiento de las Obligaciones.- Deberá constituirse por el Proveedor en moneda nacional mediante fianza expedida por una institución legalmente autorizada, en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, o mediante Cheque certificado a favor del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, por un valor equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total del Contrato antes de impuesto; la cual de acuerdo a lo establecido en el artículo 70 de las Normas podrá ser presentada en 2 exhibiciones por el porcentaje que corresponda del monto total por erogar en el ejercicio fiscal de que se trate, la cual deberá ser presentada de acuerdo a lo siguiente: Primera Exhibición a los 10 (diez) días naturales siguientes a la suscripción del Contrato; Segunda Exhibición a los 10 (diez) días naturales siguientes al inicio del ejercicio fiscal A petición del Proveedor, el Instituto podrá acceder a que no se sustituya la fianza otorgada en el primer ejercicio fiscal, siempre que continúe vigente y su importe mantenga la misma proporción que la del primer ejercicio en relación con el monto por erogar en cada ejercicio fiscal subsecuente. En caso de modificaciones al Contrato por las cuales se incremente el monto, plazo o vigencia del mismo, el Proveedor deberá entregar la modificación respectiva de la garantía por un importe del 10% (diez por ciento) del monto del incremento antes de impuesto, para lo cual se elaborará el Convenio Modificatorio correspondiente. III.6.2 Constancia de Cumplimiento.- Una vez cumplidas las obligaciones del Proveedor a satisfacción del Instituto, el Titular de la Dirección de Servicios Generales como Área Responsable, procederá inmediatamente a extender la constancia de cumplimiento de las obligaciones contractuales para que se dé inicio a los trámites para la cancelación de las garantías de cumplimiento del Contrato. III.6.3 Efectividad de la Garantía relativa al Cumplimiento de las Obligaciones.- Esta garantía será divisible y se hará efectiva, cuando el Proveedor incumpla en cualquiera de sus obligaciones establecidas en el Contrato; la aplicación de la garantía será proporcional al monto de su incumplimiento. III.7 Vigencia del Contrato.- Página 14 de 81

15 La vigencia del Contrato será de 24 (Veinticuatro) meses a partir del 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2015, o hasta agotar el monto máximo establecido dentro del período señalado. El presupuesto mínimo y máximo a ejercer en cada ejercicio fiscal, que incluye el impuesto al valor agregado, durante la vigencia del Contrato es el siguiente: Descripción Ejercicio 2014 Ejercicio 2015 Mínimo Máximo Mínimo Máximo SERVICIO DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE A TRAVÉS DE TARJETAS ELECTRÓNICAS (TARJETAS CON BANDA MAGNÉTICA O CHIP) $30,357,040 $75,892,599 $34,738,068 $86,845,169 III.8 Firma del Contrato.- Con fundamento en los artículos 29, fracción III, inciso b) y 64 de las Normas, el Proveedor o su Representante Legal, deberá presentarse a firmar el Contrato, proporcionado por el Instituto, el día de de 2013 a las : horas, en el domicilio: el domicilio señalado en la Base I primer párrafo. Cuando la proposición conjunta presentada conforme lo establecido en el artículo 39 de las Normas resulte adjudicada con un Contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del Contrato, como responsables solidarios o mancomunados según se establezca en el propio Contrato. El Proveedor que injustificadamente y por causas imputables al mismo no formalice el Contrato adjudicado, será sancionado de conformidad con lo establecido en el artículo 87 de las Normas. Una vez adjudicado el Contrato, el Proveedor no podrá transferir a favor de cualquier otra persona, los derechos y obligaciones derivados del mismo, a excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso deberá contar expresamente con el consentimiento del Instituto, conforme lo establece el artículo 64 último párrafo de las Normas. El Proveedor que resulte adjudicado para la celebración del Contrato del servicio al que corresponde el presente procedimiento de contratación deberá acreditar su nacionalidad mexicana, tratándose de personas morales, mediante la copia certificada de la escritura pública correspondiente, en la que conste que se constituyó conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional; tratándose de personas físicas, mediante copia certificada del acta de nacimiento correspondiente o, en su caso, de la carta de naturalización respectiva expedida por la autoridad competente y la documentación con la que demuestre tener su domicilio legal en el territorio nacional. III.9 Incremento al Contrato.- Página 15 de 81

16 Con fundamento en el artículo 73 de las Normas, el Instituto, dentro de su presupuesto aprobado y disponible y por razones fundadas y explícitas, podrá incrementar de común acuerdo con el Proveedor la cantidad de servicios solicitados originalmente, mediante modificaciones al Contrato vigente, siempre que tales modificaciones no rebasen en conjunto, el 20% (veinte por ciento) del monto del Contrato o cantidad de los conceptos o volúmenes establecidos originalmente en el mismo y que el precio de los servicios sea igual al pactado originalmente. El servicio adicional solicitado deberá ser acordado entre el Proveedor y el Instituto, a través de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales, de la Dirección General de Administración. III.10 Rescisión y Terminación Anticipada del Contrato.- De conformidad con lo dispuesto en los artículos 77 y 78 de las Normas, el Instituto podrá rescindir administrativamente sin declaración judicial previa el Contrato, cuando el Proveedor incurra en incumplimiento de sus obligaciones. De conformidad con lo establecido en el artículo 79 de las Normas, el Instituto podrá dar por terminado anticipadamente el Contrato cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados, mediante aviso por escrito al Proveedor con siete días naturales de anticipación a aquel en que surta efectos la terminación. III.11 Forma de Pago.- El pago del servicio objeto de esta Licitación se efectuará en mensualidades vencidas, a los 10 (diez) días hábiles siguientes a partir de la presentación del documento de aceptación de los servicios, así como aprobación de la factura por cada área administrativa o centro de costos. El importe de las penas que en su caso se haya hecho acreedor el Proveedor, se descontará administrativamente del pago. Los pagos correspondientes a los ejercicios fiscales 2014 y 2015 quedarán sujetos al Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la H. Cámara de Diputados para el Instituto. Si el proveedor no entrega oportuna y correctamente la documentación requerida para el pago de los servicios prestados en los meses de noviembre de los ejercicios 2014 y 2015, de modo que imposibilite al Instituto realizarlo en el ejercicio fiscal correspondiente, el pago estará supeditado al presupuesto que apruebe la H. Cámara de Diputados al Instituto para el siguiente ejercicio fiscal. El pago del servicio objeto de esta Licitación, el Instituto lo realizará a través del Sistema de Pago Interbancario, depositando directamente el mismo a la cuenta bancaria del Proveedor. A efecto de estar en condiciones de realizar el pago a través de este sistema, es necesario que el Proveedor, previo a la firma del Contrato, requisite el formato "Solicitud de pago a través del Sistema de Pago Interbancario" que le proporcionará el instituto. En caso de que el Proveedor modifique su número de cuenta o la institución citados Página 16 de 81

17 anteriormente, dará aviso por escrito al Instituto con cinco días naturales de anticipación a la fecha en que deba hacerse el depósito a su favor. Dicha modificación deberá ser notificada mediante escrito firmado en original por el Proveedor. En caso de que el Proveedor proporcione incorrectamente el número de cuenta bancaria en el que se acrediten los pagos, las comisiones cobradas por el banco por estos movimientos bancarios, serán con cargo al Proveedor y se le descontarán del pago correspondiente. El trámite de pago lo deberá realizar el Proveedor en cada una de las áreas administrativas o centros de costos señalados en el Anexo 2. III.12 Penas Convencionales.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 75 de las Normas, cuando el Proveedor incumpla con las obligaciones derivadas del Contrato por causas imputables a él, se le aplicarán las siguientes penas: A. Cuando no entregue las tarjetas electrónicas en el plazo establecido, se aplicará una pena del 1% (uno por ciento) del gasto mensual de la tarjeta, por cada día natural de mora. B. Cuando no entregue el sistema de cómputo administrador del servicio en el plazo establecido, se aplicará una pena del 1% (uno por ciento) del monto total del contrato, por cada día natural de mora. C. Cuando el proveedor no realice la asignación automática de saldos a los centros de costos en el primer minuto del primer día del mes, se le aplicará una pena del 1% (uno por ciento) sobre el total de los montos no aplicado por cada hora de mora. D. En caso de que el proveedor no reemplace las tarjetas en el plazo establecido, se aplicará una pena del 1% (uno por ciento) del gasto mensual de la tarjeta, por cada día natural de mora. E. Por cada rechazo de carga o suministro no aceptada la tarjeta en la Estación de Servicio Afiliada, se aplicará una pena de $50 pesos por cada evento. F. En caso de que el sistema de cómputo administrador del servicio este fuera de línea, después de 1 hora de recibido el reporte correspondiente de indisponibilidad del sistema, se le aplicará una pena del 1% (uno por ciento) del total de la facturación del mes, por cada hora natural de mora. G. En caso de que el Soporte Técnico en Línea, no responda, no atienda o conteste una llamada, o que el tiempo de respuesta sea superior a 5 minutos, se le aplicará una pena de $50 pesos por cada evento. La mora en que incurriere el Proveedor se interrumpirá durante el tiempo utilizado por el Instituto para determinar la aceptación de los servicios, sin sobrepasar el establecido para la misma. El importe de la pena se descontará administrativamente del saldo pendiente de pago que tuviese el Instituto con el Proveedor y no excederá del monto de la garantía de cumplimiento de la partida correspondiente. Lo anterior con independencia de las acciones que le corresponda realizar al Instituto. Página 17 de 81

18 III.13 Responsabilidad Laboral. El Proveedor como patrón del personal que ocupe con motivo del Contrato, será el único responsable de las obligaciones patronales derivadas de las Disposiciones Legales y demás Ordenamientos en materia Civil, Penal, Fiscal, de Trabajo y de Seguridad Social. El Proveedor aceptará por lo mismo, en responder de todas las reclamaciones que su personal presente en contra del Instituto, a quien no se considerará patrón sustituto o solidario de los trabajadores del Proveedor, respondiendo ante tales obligaciones aún cuando sus trabajadores se desistan de la acción a su favor. IV. Requisitos que Deberán Cumplir Quienes Deseen Participar: La presentación de los documentos que a continuación se enlistan, es obligatoria para evaluar la proposición y en consecuencia su incumplimiento afectaría su solvencia y motivaría su desechamiento. IV.1 Aceptación de las Bases de la Convocatoria a la Licitación.- Los Licitantes que opten participar por medios remotos de comunicación electrónica, deberán incluir en su proposición, declaración en la que manifiesten que aceptan todas las condiciones de las bases de la Convocatoria. Documentación de la Proposición Técnico-económica.- Oferta Técnica.- IV.2 Documentación Técnica Diversa.- El Licitante debe presentar escrito donde manifieste cumplir con lo establecido en las Bases II.1.2, II.1.2.1, II.1.2.2, II.1.2.3, II.1.2.4, II.1.2.5, II.1.2.6, II.1.2.8, así como el escrito solicitado en la base II.2. IV.3 Capacitación y Entrenamiento.- El licitante deberá presentar escrito donde manifieste que se compromete a proporcionar al Instituto la capacitación y entrenamiento técnico en el uso del sistema de cómputo administrador del servicio, de acuerdo a lo establecido en la base II IV.4 Lugares de Prestación del Servicio y Cobertura.- El Licitante debe presentar escrito donde manifieste que para el servicio de suministro de combustible para vehículos terrestres, maquinaria, equipo de producción y servicios administrativos, las tarjetas electrónicas tendrán aceptación en las localidades señaladas en el Anexo 1, con una cobertura de acuerdo a lo establecido en la base II.1.3. IV.5 Establecimientos Afiliados. El licitante presentará información en archivo con formato.dbf o.xls de sus establecimientos afiliados y domicilio de los mismos, en el cual se incluya la totalidad de estaciones de servicios afiliadas, de acuerdo a lo establecido en la base II.1.3. IV.6 Conformidad de No Aceptación del Servicio.- Página 18 de 81

19 Así mismo, cada Licitante deberá presentar escrito en el que exprese su conformidad de que hasta en tanto el Instituto no emita el documento de aceptación del servicio conforme a lo señalado en la Base II.9, el mismo se tendrá por no aceptado, conforme al formato que como Anexo 15 se integra a la presente Convocatoria. IV.7 Manifestación de Cumplimiento de Normas.- Presentar escrito en el que manifieste que los servicios que oferte cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas con las Normas Internacionales que se indican en la Base II.4. Documentación Económica.- IV.8 Oferta Económica.- Cada Licitante presentará requisitada su Oferta Económica utilizando el formato que como Anexo 8 se integra a la presente Convocatoria. IV.9 Reposición de las Tarjetas.- El Licitante deberá presentar escrito en donde manifieste el costo que tendrá la reposición de la tarjeta plástica, ya sea por robo o extravío. Las tarjetas que resulten defectuosas, o se deriven de un cambio de placas a vehículos, serán repuestas sin costo conforme a lo establecido en la Base II Los requisitos contenidos en esta base serán utilizados en la evaluación de Documentos Administrativos y Técnico-económicos, de acuerdo con lo establecido en la Base VIII.3, para comprobar que el Licitante cumple con lo requerido por el Instituto. V. Criterios Específicos Conforme a los Cuales se Evaluarán las Proposiciones y se Adjudicará el Contrato Respectivo; V.1 Evaluación de la(s) Proposición(es) y Adjudicación del Contrato.- V.1.1 Criterios de Evaluación.- De conformidad con el artículo 29, fracción V y 42 de las Normas, los criterios que serán utilizados para la evaluación de los requisitos que se solicitan en las presentes Bases de la Convocatoria, se precisan en el Anexo 9. Se evaluará que los Licitantes y sus proposiciones cumplan con la totalidad de los requisitos establecidos en las bases de la Convocatoria. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 de las Normas, el criterio que se aplicará para la evaluación de las proposiciones será binario, para lo cual el Instituto evaluará al menos las dos Proposiciones que hayan ofertado el precio más bajo. En caso de no resultar solventes, se evaluarán las dos propuestas que le sigan en precio más bajo. El Instituto como resultado de la evaluación de las proposiciones realizará el análisis de las mismas, el cual servirá como base para el Fallo, en el que se harán constar las razones para admitirlas o desecharlas. V.1.2 Criterios que se Aplicarán para la Adjudicación del Contrato.- Página 19 de 81

20 La adjudicación del Contrato se llevará a cabo por partida completa, para lo cual el Instituto verificará que las proposiciones cumplan como mínimo con los requisitos indicados en esta Convocatoria y sus anexos, analizando las proposiciones admitidas; dicho análisis servirá como fundamento para otorgar el Fallo, adjudicándose el Contrato al Licitante cuya proposición resulte solvente por reunir las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el Instituto y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas y, en su caso, la proposición que hubiera ofertado el precio más bajo, siempre y cuando éste hubiere resultado conveniente, los precios ofertados que se encuentren por debajo del precio conveniente serán desechados por el Instituto, de conformidad con lo establecido en el artículo 47 de las Normas. Si dos o más proposiciones son solventes por satisfacer todos los requerimientos exigidos por el Instituto, se analizarán comparativamente para adjudicar a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo. Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más proveedores, se adjudicará el Contrato en primer término a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa. En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación, que celebre el Instituto en presencia de la Contraloría Interna en el propio Acto de Fallo, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. V.2 Aspectos que No Afectan la Solvencia de la Proposición.- a) Omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia Proposición Técnico-económica; b) No observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; c) No observar requisitos que carezcan de fundamento legal, y d) Cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la proposición presentada. En ningún caso el Instituto o los Licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas. V.3 Descalificación de Licitantes.- El Instituto descalificará a los Licitantes que incurran en alguna de las siguientes situaciones: a) El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases de la Convocatoria y sus anexos, que afecte la solvencia de la proposición; b) Si se comprueba que tienen acuerdo con otros Licitantes para elevar los precios de los servicios objeto de esta Licitación, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener Página 20 de 81