LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL. No

Transcripción

1 CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LAS DOTACIONES DE COMBUSTIBLE PARA VEHÍCULOS Y PARA PLANTAS DE LUZ JUNTA DE ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA Siendo las 12:00 horas del día 30 de noviembre de 2010, en la Ciudad de México, D.F., en el Edificio Héctor Fix Zamudio de la Comisión, sito en Boulevard Adolfo López Mateos No. 1922, colonia Tlacopac, código postal 01040, delegación Álvaro Obregón, se reunieron los siguientes Servidores Públicos: Lic. Ernesto Castorena Jaloma, Subdirector de Adquisiciones, con las facultades que señalan los artículos 22 fracción XIII, 23 fracción IV y último párrafo del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y el numeral 10 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, encargado de la conducción del acto, revisión de las evaluaciones y del cumplimiento de los aspectos legales y administrativos; Lic. Mario Moreno González, Jefe del Departamento de Adjudicaciones, encargado de la evaluación económica de las proposicionesc.p. Gabriel Armendáriz Ramírez, Subdirector de Servicios Generales, Maestra Heidi Helen Cortés Elguea, Jefe del Departamento de Servicios, como representantes del área requirente de los servicios, encargados de la evaluación técnica de las proposiciones y la Lic. Laura Álvarez Tonis, con el carácter de asesor, representante del Órgano Interno de Control; junto con los representantes de los licitantes que se registraron, a efecto de llevar a cabo la junta de aclaración al contenido de la convocatoria de la Licitación Pública Nacional, Presencial, relativa a la CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LAS DOTACIONES DE COMBUSTIBLE PARA VEHÍCULOS Y PARA PLANTAS DE LUZ DESARROLLO DE LA REUNIÓN En uso de la palabra el Lic. Ernesto Castorena Jaloma, da la bienvenida a los asistentes y participantes, manifestando que esta reunión se realiza de acuerdo al calendario de eventos de la Licitación Pública antes citada que lleva a cabo la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. - REGISTRO DE LOS LICITANTES PARTICIPANTES Se informa a los asistentes que se llevó a cabo el registro de los licitantes participantes al evento, recibiendo de aquellos que lo consideraron, escritos con preguntas formuladas por los licitantes interesados conforme el artículo 33 Bis párrafo tercero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, relacionado con el numeral 3.2 de la Convocatoria de esta Licitación mismos que pasan a formar parte integral de este documento En primer término la convocante desea manifestar que el domicilio donde se llevarán a cabo los eventos de la presentación y apertura de proposiciones, emisión de fallo y firma del pedido, será en Boulevard Adolfo López Mateos No. 1922, colonia Tlacopac, código postal 01040, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, en tanto que el domicilio fiscal el cual deberán considerar para emitir la facturación que corresponda será el ubicado en Av. Periférico Sur No. 3469, colonia San Jerónimo Lídice, código postal 10200, delegación Magdalena Contreras, en la Ciudad de ja005 1 de 8

2 México, Distrito Federal, de conformidad con lo señalado en la convocatoria de la presente licitación Asimismo, la Convocante hace la precisión que en caso de que exista variación entre el porcentaje de comisión ofertado por los licitantes con respecto a la operación aritmética realizada por el monto de los vales, prevalecerá el porcentaje de comisión ofertado, por lo que la convocante, en su caso, queda en aptitud de realizar la corrección aritmética y la evaluación económica se realizará respecto de los montos resultantes del porcentaje aplicado En el caso que la oferta económica se constituya en un porcentaje de bonificación para efectos de la evaluación se considerará más conveniente para la convocante el porcentaje mayor ofertado en consecuencia, el cálculo se realizara obteniendo la cantidad neta, ya sea por comisión o por bonificación, adjudicando a la propuesta que resulte mas conveniente económicamente para la convocante LECTURA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS FORMULADAS POR LOS LICITANTES Y LA COMISIÓN De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 29 fracción III, 33 último párrafo y 33 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y el punto 3.2 de la convocatoria de esta Licitación, se procede a dar lectura a las preguntas formuladas por los licitantes y las respuestas correspondientes: El licitante EFECTIVALE, S.A. DE C.V., pregunta lo siguiente: Pregunta 1.- punto La, propuesta técnica Normas oficiales.- con relación a este punto, hacemos mención de que para el caso del servicio y vales que proporcionamos, no aplica ninguna Norma Oficial Mexicana y/o Internacional o las normas de referencia o aplicables, ya que cada emisor es responsable de la calidad y servicio de los mismos, para cumplir con este punto solicitamos se nos permita presentar escrito bajo estos términos Con relación a la solicitud de Normas Mexicanas y/o internacionales se referirá solo en caso de aplicarse a alguna de ellas; y se acepta su propuesta de presentar el escrito bajo los términos de calidad y de servicio que proporcione Pregunta 2.- punto Evaluación de las propuestas Cómo determinara la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el precio conveniente más bajo El precio conveniente es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la licitación, y a este ja005 2 de 8

3 se le resta el porcentaje determinado por la convocante en el numeral 11.8 en sus Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, publicadas en el Diario Oficial de la Federación, el cual corresponde al 25%, en consecuencia todos los precios que queden por debajo de dicho parámetro serán desechados. Para efectos de la evaluación económica de la presente licitación los precios convenientes se calcularan promediando las cantidades netas obtenidas por comisión o por bonificación sin incluir el impuesto al valor agregado Pregunta 3.- Punto 6.1 penas convencionales Párrafo dos.- en el caso de los vales de combustible, como aplicarían los vicios ocultos? En razón de la naturaleza del servicio que se pretende contratar el segundo párrafo del numeral 6.1 de la convocatoria, quedará como sigue: los licitantes adjudicados quedaran obligados ante la convocante a responder de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido en los términos señalados en el instrumento jurídico respectivo y en la legislación aplicable Pregunta 4.- Punto 9.- pagos Menciona que el pago se realizara conforme al artículo 51 de la Ley de Adquisiciones; por la naturaleza del servicio que manejamos, solicitamos que el pago de los vales de combustible, sea contra entrega de los mismos, para lo cual estamos en condiciones de enviar la factura con anticipación para su trámite En razón de la naturaleza de los servicios y toda vez que en el caso de las tarjetas electrónica para el suministro del combustible requieren contar con el debito correspondiente, para evitar costos adicionales por financiamiento otorgado por el licitante adjudicado, el pago se realizara en términos del articulo 13 párrafo tercero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, esto es el área requirente de los servicios, Subdirección de Servicios Generales, podrá realizarlo de manera anticipada, siempre y cuando el licitante adjudicado haya presentado de manera previa los comprobantes fiscales correspondientes, sin perjuicio de la presentación de los comprobantes de las transferencias realizadas así como, los estados de cuenta que deberán ser presentados en los que se demuestre el consumo que corresponda al periodo facturado. Tratándose de vales, el pago podrá realizarse bajo el mismo esquema o contra entrega de los vales mediante cheque nominativo no negociable a nombre del licitante adjudicado. Para el efecto de realizar transferencias electrónicas de fondos el licitante adjudicado en su primer factura deberá acompañar una carta expedida por la institución bancaria de su elección dirigida a la convocante en la que se señale de manera expresa su numero de cuenta y su clave bancaria estandarizada (clabe) de 18 dígitos Pregunta 5.- Anexo técnico ja005 3 de 8

4 Párrafo tres, en referencia a este punto, hacemos la aclaración a la convocante, que EFECTIVALE S.A. de C.V. oferta vales de combustible, y/o tarjetas electrónicas para el suministro del mismo, en estaciones de servicio concesionadas (gasolineras) Lo requerido por la convocante es lo especificado en el anexo técnico 1 de la convocatoria Pregunta 6.- Anexo técnico Viñeta uno.- manifestamos a la convocante, que los vales de combustible, y las tarjetas electrónicas con chip integrado, que emitimos cuentan con diferentes medidas de seguridad de alta tecnología, sin embargo debido a los altos índices de inseguridad que existen en nuestro país, no es posible impedir que existiera alguna falsificación, o clonación, solicitamos que no apliquen estos términos, y se nos permita presentar las medidas de seguridad con las que cuenta cada emisor. -- La convocante solicita que los licitantes que participen en el presente procedimiento oferten las medidas de seguridad con que cuentan sus productos Pregunta 7.- Anexo técnico Viñeta uno.- mismo punto, manifestamos a la convocante que la utilización indebida de los vales de combustible y/o tarjetas electrónicas, es bajo responsabilidad de los usuarios, para el caso de robo o extravió, de los vales de combustible, es responsabilidad del usuario ya que es un documento canjeable al portador, en el caso de las tarjetas electrónicas, se cuenta con un call center, para reportar su robo o extravió, y cancelar la tarjeta, congelando el saldo existente al momento de su reporte Es correcta su apreciación Pregunta 8.- Anexo técnico Viñeta tres.- en referencia a este punto manifestamos a la convocante que contamos con presencia en las 16 delegaciones, no así con la cobertura del 80% de las estaciones de Pemex refinación, solicitamos no se limite nuestra participación y se nos permita participar con la cobertura de las estaciones de servicio afiliadas con las que contamos en el D.F., área conurbada, y a nivel nacional, cabe mencionar que las estaciones de servicio son concesionadas por Pemex refinación. La cobertura tanto para el canje de vales como para la utilización de tarjetas electrónicas deberá ser en cuando menos en el 80% de las delegaciones políticas del Distrito Federal y en los principales municipios del Estado de México Pregunta9.- Entrega de vales diferentes a la muestra, vales papel ja005 4 de 8

5 Derivado de la gran inseguridad que prevalece en el país, EFECTIVALE S.A. de C.V. se ve en la necesidad de hacer cambios de emisión de vales, durante el año y estos pueden ser en el diseño, color y tamaño. Por lo que solicitamos que en caso de ser adjudicados, se nos permita que en el transcurso del contrato se puedan entregar vales diferentes a la muestra que se presenta en nuestra propuesta técnica, estos cambios no impiden su aceptación y validez así como el canje, con nuestros afiliados, ni modifica la denominación de los vales Se acepta su propuesta, destacando que no debe haber decremento en las medidas de seguridad, para lo cual el licitante adjudicado deberá notificar de manera anticipada cuando se realice el cambio de los vales Pregunta 10.- Tarjeta Derivado de la gran inseguridad que prevalece en el país, EFECTIVALE S.A. de C.V. se ve en la necesidad de hacer cambios de emisión de tarjetas electrónicas, durante el año, y estos pueden ser en el diseño, color y el nombre del producto. Por lo que solicitamos que en caso de ser adjudicados, se nos permita que en el transcurso del contrato se puedan entregar tarjetas diferentes a la muestra que se presenta en nuestra propuesta técnica, estos cambios no modifican su aceptación en los establecimientos afiliados Se acepta su propuesta, destacando que no debe haber decremento en las medidas de seguridad, para lo cual el licitante adjudicado deberá notificar de manera anticipada cuando se requiera realizar el cambio de las tarjetas electrónicas Pregunta 11.- Anexo técnico Adjudicación: Los montos aquí mencionados ya incluyen el costo y el IVA del servicio? Es correcta su apreciación Pregunta 12.- Tarjetas electrónicas con chip integrado. Cuántas tarjetas requiere la convocante? La convocante estima que se requerirán mínimo 100 tarjetas y un máximo de 250, lo que será determinado en función de sus necesidades y durante la vigencia del contrato, y los costos de la emisión de las tarjetas deberán estar considerados en el porcentaje de comisión o bonificación ofertada en su propuesta económica ja005 5 de 8

6 El licitante SODEXO MOTIVATION SOLUTIONS MÉXICO, S.A. DE C.V., pregunta lo siguiente: PREGUNTA 1.- En el punto de las bases. Solicitan manifestación bajo protesta de decir verdad que los servicios cotizados cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas, y a falta de estas con las normas internacionales o en su caso las normas de referencia. Pero no existe norma alguna que regule la emisión de los vales de Gasolina y Tarjeta Electrónica de suministro de gasolina, por lo que solicitamos que dicha manifestación se presente en el sentido de que no se cumple norma alguna por no existir la misma En el punto referido se señala que esto se realizará en los casos de procedencia y podrá proporcionar toda la información adicional que considere necesaria PREGUNTA 2.- En el punto 9 de las bases. PAGOS, Por la naturaleza del servicio y el tipo de bien a suministrar, vales de Gasolina y Tarjeta Electrónica de suministro de gasolina, no es posible ofertar financiamiento alguno, en virtud de tratarse de un intercambio de valores, los cuales son de uso inmediato, por lo que solicitamos que el pago sea contra entrega de los vales de Gasolina y Tarjeta Electrónica de suministro de gasolina, por lo que el COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS podrá ingresar a nuestra página web al siguiente día hábil de haber ingresado su pedido e imprimir la factura electrónica en los tantos que requieran para que la liberación del pago sea igual a la fecha de entrega de los bienes Este cuestionamiento queda atendido con la respuesta otorgada a la pregunta N 4 del licitante EFECTIVALE, S.A. DE C.V PREGUNTA 3.- En el Anexo 1 de las bases. Solicitamos a la convocante, que la cobertura de las 16 Delegación sea opcional sin motivo de evaluación, toda vez que no existen gasolineras en todas las delegaciones, y ninguna emisora cuenta con la cobertura solicitada Este cuestionamiento queda atendido con la respuesta otorgada a la pregunta N 8 del licitante EFECTIVALE, S.A. DE C.V La convocante desea precisar que todas las preguntas formuladas por escrito por los licitantes, fueron contestadas a satisfacción de los mismos, no quedando pendiente ninguna por contestar. -- Se les reitera a los licitantes participantes que el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones tendrá verificativo el día 9 de diciembre de 2010, a las 10:00 horas ja005 6 de 8

7 En cumplimiento al artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y del punto , de la Convocatoria de la presente licitación pública y a efecto de que todos los licitantes al procedimiento de adjudicación se encuentren enterados y notificados, la presente acta se pondrá durante cinco días hábiles en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones, ubicado en Boulevard Adolfo López Mateos No. 1922, colonia Tlacopac, código postal 01040, delegación Álvaro Obregón, en la ciudad de México y en la página de internet de la Convocante, cuya dirección electrónica es en el vinculo Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM, quedando a disposición de los interesados, las actas del procedimiento, siendo exclusiva responsabilidad de los licitantes el enterarse de su contenido CIERRE DE LA REUNIÓN. No habiendo más que hacer constar se da por concluida la presente etapa, a las 14:30 horas, del mismo día de su inicio firmando al margen y al calce los que en ella intervinieron Con la firma de la presente acta se hace constancia de la entrega de una copia simple de la misma a los licitantes y participantes presentes POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES LIC. ERNESTO CASTORENA JALOMA SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES LIC. MARIO MORENO GONZÁLEZ JEFE DE DEPARTAMENTO DE ADJUDICACIONES POR EL ÁREA REQUIRENTE C.P. GABRIEL ARMENDÁRIZ RAMÍREZ SUBDIRECTOR DE SERVICIOS GENERALES MTRA. HEIDI HELEN CORTÉS ELGUEA JEFE DE DEPARTAMENTO DE SERVICIOS POR EL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL LIC. LAURA ÁLVAREZ TONIS ASESOR, REPRESENTANTE DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL ja005 7 de 8

8 POR LOS LICITANTES PARTICIPANTES ARMANDO ALVARADO MARTINEZ SODEXO MOTIVATION SOLUTIONS MÉXICO, S.A. DE C.V. MARIA MONICA BEDOLLA GARCIA EFECTIVALE S.A. DE C.V. Las firmas que aparecen en esta hoja corresponden al acta de Junta de Aclaración al contenido de la convocatoria de la Licitación Pública Nacional Presencial No , relativa a la Contratación de los Servicios de las Dotaciones de Combustible para Vehículos y para Plantas de Luz, celebrada el día 30 de noviembre de ja005 8 de 8